论网络支付垄断金融行业监管路径的局限性

我国网络支付行业存在较高的市场集中度,反垄断争议问题开始显现。实现金融行业有效竞争和社会整体效益最大化目标具有两条监管路径,即金融监管机构的行业监管和反垄断执法机构的竞争监管。我国网络支付领域反垄断问题在较长时期内采用了行业监管模式,但事实证明行业监管路径来解决支付领域反垄断问题存在三大局限性,即支付行业的政府管制固化、金融安全优先的管制模式固化以及政府管制的家长主义,致使金融监管路径并不能有效解决网络支付垄断问题,网络支付市场作为政府管制下竞争的市场仍然缺少竞争活力。因此,为了应对网络支付领域的反垄断争议问题,我国应加强反垄断执法机构的竞争监管路径建设。