2023年全球网络空间治理态势综述

2023年全球网络空间治理态势继续处于不断演化时期,不确定性成为全球网络空间治理体系演进呈现的最主要特征。传统核心驱动力有效供给不足、技术创新与产业实质性跃进乏力等,成为主要阻碍因素。生成式人工智能如ChatGPT的应用,引发全球网络空间治理聚焦人工智能治理。俄乌冲突、巴以问题等给全球网络空间治理带来了持续性冲击和挑战。全球网络空间治理各主体以不同方式高度关注全球数字化舆论场的认知博弈,为全球网络空间治理设置了新的议题,推动各方持续进行深度思考和迭代创新。

地月空间全球治理规则框架构成要素研究

地月空间全球治理规则框架是构建地月空间治理规则体系的顶层指导,是争夺地月空间治理规则制定主导权的“先手棋”和关键所在,其构成要素研究具有重要意义。对政府间国际组织、重大国际合作项目、机构间和非政府3类不同平台的地月空间治理规则制定现状进行了综述,对《月球协定》《阿尔忒弥斯协定》等6个相关规则框架构成要素进行了研究,提出了涵盖4项基本原则和9类具体规则的地月空间全球治理规则框架构成要素,并给出了后续工作建议。

网络空间命运共同体理念下的全球互联网治理体系变革

随着当今世界和平赤字、发展赤字、安全赤字加重,以往被寄予克服全球化风险、维护社会稳定发展期望的全球治理体系面临治理失灵的窘境。在当前全球互联网治理体系中,治理主体层面的治理权分配存在合理性争议,治理机制层面的平台代表性、合法性、决策力存在缺陷,治理议题层面的应用层议题日益复杂,使得全球互联网治理难以实现提升全人类福祉的治理初衷。中国提出的“网络空间命运共同体”理念认为,互联网空间中的各类行为体理应成为发展、安全、责任、利益共同体。该理念回应了互联网治理领域的现实困境,并指明互联网环境下人类社会发展的客观趋势,蕴含了丰富的理论内涵与实践价值。在该理念关照下,全球互联网治理体系变革实践应从以下方面进行:在治理主体方面不断提升国家政府参与治理的权重,在治理机制方面进一步拓展对话协商的平台与方式,在治理议题方面修正特定议题的治理理念并拓展议题范围,从而促进全球互联网空间的可持续发展。

人类命运共同体视域下网络空间命运共同体构建刍议

当今世界正处在单边与多边、开放和封闭、合作和对抗的大变局中,网络空间面临联合与破碎、发展与倒退、和平与混乱的严峻挑战。习近平总书记站在人类前途与命运的高度,在提出构建人类命运共同体理念的基础上又提出构建网络空间命运共同体的中国主张。从本质上看,网络空间命运共同体的构建是基于国际网络空间治理的主权国家现实,将主权国家单独治理的无序状态转变为协调规范治理状态,它以人类命运共同体为现实依托,是人类命运共同体在网络空间范围内的具体体现和拓展延伸。中国倡导的构建网络空间命运共同体理念既有马克思主义世界历史理论和中华优秀传统文化的立论基础,又折射了网络空间文明交流、共同安全和合作治理的现实诉求,在建构过程中既要克服各国主权、技术、文化、规则、现实利益考量等方面的差距和壁垒,也需要协调凝聚共识,激活形成网络空间命运共同体构建的合力。

人工智能的全球治理背景及其治理框架

人工智能带来的全球性风险使其成为全球共同面临的科技治理议题。为应对人工智能带来的全球性风险,需要建立起主体、措施和价值原则“三位一体”的人工智能治理框架。从人工智能治理的主体维度来看,需要构建国际组织、政府、科技公司、研发人员、人文和社会科学学者以及政策制定者、产业相关人员、使用者等多元主体参与的协同共治模式。从治理措施来看,包括伦理规范、法律体系与安全机制三个层面的内容。从人工智能治理应当坚持的价值原则来看,包含科技理性与价值理性相统一,科学文化与人文文化相平衡以及人工智能研发过程中兼顾性别平衡的价值原则。

全球网络空间治理的理论反思:一种尝试性的分析框架

网络空间是人类在信息技术发展和全球化背景下 开拓出的一种新型空间,这一空间同样存在大量的治理问题 和挑战,而解决这些困境需要集合全球各种文明的智慧.本文 从构建网络空间的命运共同体的高度,对全球网络空间治理 的理论进行了研究,建立了以网络人权、网络主权与网络治权 为内容的“三位一体”理论分析框架,从“多利益相关方” 治理模式角度将“底线公平”理论与网络空间治理相结合, 提出了具有实践价值的理论反思和策略建议.

新冠疫情下网络空间全球治理的机遇与挑战

新冠疫情暴发对全球公共卫生事业造成历史性打击,但也为网络空间全球治理的发展提供了机遇。国际合作在应对疫情和促进网络空间全球治理中的作用推动了新治理需求,疫情相关的问题涌现突出了网络空间治理议题的新重点。同时,人们探索和适应新兴技术的步伐也得到加快,新技术将成为重要治理手段。但疫情之下的网络空间全球治理仍面临诸多挑战。网络空间大国的激烈博弈使国际合作意愿不断受挫,网络安全、逆全球化等网络空间全球治理议题的复杂性不断加强,而网络空间全球治理机制的效用却未能充分发挥,并且在新技术部署等方面,网络空间全球治理机制显露出明显的滞后性。新冠疫情对网络空间全球治理带来的机遇与挑战,将为国际社会与我国更好推进这一议程提供可探讨的方向。

为全球网络空间治理良性变革贡献中国方案

2019年是互联网问世50年。以互联网为标志的信息技术革命,在半个世纪的时间里催生了全球网络空间这个人类活动的新疆域,极大地促进了人类政治、经济、社会、文化领域的交流与发展,同时也对更加有效和全面的全球治理提出了新的要求和挑战。推进全球网络空间治理良性变革,在国家安全、经济繁荣、隐私保护以及文化清朗之间构建更加均衡的治理秩序,是当前迫切需要解决的重大议题;构建以尊重网络主权平等为基础的网络空间治理新秩序,聚焦信息技术革命服务于可持续发展,为推进这一良性变革贡献了中国方案。

论网络空间全球治理中的国际合作

全球治理是全球化、后工业化的必然要求,网络空间全球治理必须通过国际合作才能顺利开展。网络空间全球治理缺乏有效的国际合作对网络发展中国家产生诸多不利,直接损害了网络发展中国家的形象,纵容了网络国际犯罪。在网络空间全球治理国际合作方面,有效的机制和框架尚未形成。究其原因,主要是由于各国利益不同,从而在法律制度及对国家主权和人权问题方面存在认识分歧。国际社会是一个有机统一的整体,尤其是在网络将世界各国联为一体的情况下,"地球村"已成为一个命运共同体,针对跨国网络问题,只有各国携起手来,构建合作体系,才有可能实现网络空间的有效治理。

网络空间全球治理的秩序变迁与模式构建

互联网拓展了人类活动的范围,创造了人类生存发展的新空间,将世界连接成一个"地球村",国际社会也成为一个命运共同体。在这种背景下,如何治理网络空间,使之更好地服务于人类的共同福祉,就成为世界各国所共同关注的问题。在全球网络空间中,由于信息技术发展水平和信息基础设施建设水平的差异,不同国家之间存在着数据资源和拥有能力的差异,与此相应,形成了不同的网络空间治理战略。世界各国只有坚持对话与合作,才能构建合作共治、和谐安全的网络空间命运共同体,推动网络空间全球治理体系的变革。

构建全球网络空间治理规则的问题与对策

风险社会的到来以及网络空间存在的诸多问题使得制定全球网络空间治理规则的任务已经迫在眉睫,然而,网络霸权主义是构建公正、合理的治理规则的首要障碍。全球网络空间治理规则不成体系、既有的全球网络空间治理规则难以发挥作用等问题应引起高度重视。由于各国立场分化和利益冲突,难以形成有效的全球网络空间治理规则体系,《联合国宪章》、和平共处五项基本原则、国际法律规范以及其他国际行为准则应当成为网络空间全球治理的基本规范。当前,全球治理的任务更为艰巨,构建人类命运共同体成为国际社会的强烈吁求,在这一背景下,中国积极参与构建全球网络空间治理规则有着独特优势和现实意义。

网络空间全球治理的现状及其面临的挑战

全球性问题的出现和增多带来了全球治理的勃兴，网络时代的到来及伴随着网络出现的一系列问题，都迫切需要网络空间管理观念的变迁，这就为网络空间全球治理的出现提供了重要的契机。目前网络空间全球治理还未见到任何有意义的起步，虽然实现网络空间全球治理面临着不小的挑战，如互联网主权与多元主体治理的冲突、网络霸权国缺乏意愿、能力分配的显著差异等，但网络空间全球治理的未来还是充满希望的。

国家战略视角下的网络空间全球治理

随着互联网逐步渗透到经济和社会生活中,网络空间治理问题日益受到关注,许多国家都针对网络空间制定了国家层面的战略。从全球范围来看,现阶段网络空间治理仍然是以少数网络发达国家作为中心,而在网络发达国家与网络发展中国家和网络欠发达国家之间形成了数字鸿沟。近年来,中美两国网络空间治理主张的分歧引发人们的关注。习近平主席在世界互联网大会上提出了推进全球互联网治理体系变革的原则和构建网络空间命运共同体的主张。网络空间全球治理的"中国方案"需要国际社会的协同配合,各国应同舟共济,共同致力于构建联合国框架下的网络空间全球治理模式。

构建网络空间命运共同体:全球网络空间治理的中国方案

针对当前全球互联网治理体系存在的弊病,习近平总书记倡议构建网络空间命运共同体。“网络空间命运共同体”立足网络空间的社会属性,主张基础设施共建、文化交流互鉴、经济繁荣共享、安全有序发展、公平正义治理。这些主张合乎国际社会在网络空间总体利益的最大同心圆和最大公约数,顺应和平与发展的时代主题,为网络空间的全球治理和科学发展指明了方向,为改善网络空间全球治理体系提供了科学的应对方案。

网络空间全球治理法治化问题探究

互联网让强化网络空间治理的重要性凸显。然而,人们对于如何在国际法上界定网络空间的性质有较大分歧,这直接影响到网络空间全球治理的治理主体、治理规范以及治理机制的确立。国家治理和国际问题的治理都离不开法治,网络空间治理也不例外,要确保网络安全,促进网络发展,网络空间全球治理必须实现法治化。网络空间全球治理法治化是由国内和国际两个层面的法律和政策来共同保障的。从国际层面来看,需要在联合国主导下制定有关全球网络空间治理的国际法律体系;从国内层面来看,需要在国家安全战略的高度引领网络安全立法的方向,并确保国家网络安全政策的落实。

从全球治理看国际网络空间安全治理的实践难题及法治困境

网络空间安全是国家主权安全的重要领域,也是各国国家利益角力的重要方面。网络空间安全治理的模式经历了互联网治理、多利益攸关方治理和以联合国为主导的政府间国际组织治理模式的更迭,逐步达成了网络空间安全治理需要推进国际合作的共识。网络空间的组织架构具有开放性和无中心的特点,这与全球治理模式相契合。正如国际法是全球治理的规则需求,国际规则也是网络空间安全全球治理的必然要求。然而,网络空间安全治理方面的规则进展缓慢,与国际网络空间治理呈现出的“法治化”需求之间存在张力,亟须在全球治理的视野下协力推进网络空间安全的国际立法。

2020数字冷战元年: 网络空间全球治理的两种路线之争

网络空间正在走向数字共同体,还是走向数字冷战?2020年美国推出清洁网络计划,中国提出《全球数据安全倡议》,欧洲进一步推动落实一系列数据立法,这些动作将数字议题进一步纳入到大国博弈的范围。支持数字共同体路线的行为主体从全球视角出发寻求全球解决方案,但有许多行为主体正在推动这个领域走向数字冷战,这两条路线的互动将决定互联网在下一个十年是否走向分裂。2020年是网络空间全球治理的分水岭和转折点,构成了数字冷战元年。

基于全球网络空间的国际人才数据治理体系建设研究

随着西方职业社交平台的国际化,国际人才大数据迅速生成并重塑了国际人才市场的基本结构与交易维度,逐步成为影响全球人才流向与流量的重要因素。但我国国际人才数据利用仍存在思想和理论准备不够、政策引导与资金扶持不足等问题。推进我国人才大数据治理,需要密切关注国际人才市场在全球网络空间背景下的演进趋势,紧扣推进国家治理体系与治理能力现代化的总体目标,建立创新人才信息的采集机制,完善基于海量数据的人才遴选机制,形成全息化的人才职业发展动态跟踪与服务机制,系统提高国际人才数据治理能力,构建具有新兴经济体特点、符合新一轮科技革命特征和新兴大国特色的国际人才数据治理体系,夯实立足全球吸引和集聚各类优秀人才的数据基础。

全球治理语境下我国的网络空间安全状况

网络空间的安全属性由于其重要性而成为所有属性的核心部分。在经济全球化的发展中,没有任何国家和地区的网络可以不受全球化影响而单独存在,严峻的安全形式对网络安全状况提出挑战。然而,作为网络发展的后起之秀,我国没有太多的经验可以遵循,借鉴西方发达国家的实践为我国的网络发展服务是一条可行之路。为此,应在全球化大背景下对我国的网络空间安全进行探讨。

试论全球网络空间治理新秩序与中国的参与策略

全球网络空间治理已成为世界各大国权力博弈、规则制定权与话语权争夺的新场域。目前,国际社会提出了"欧盟模式"、"美国模式"、"联合国模式"三种治理模式,然而这些模式仍无法解决合法性赤字、利益分配不公、治理有效性不足等问题。因此,在全球网络空间中,亟需建立公平、公正、合理、有效的治理机制,推进多元、多层、多议题的合作治理模式。中国应积极参与全球网络空间治理新秩序的建设,构建防御性的国家网络安全战略。