政府间国际组织在网络空间规治中的作用:以联合国为例

网络空间国际规范日益成为网络空间治理中的热点领域,其中宏观规则与技术标准可视为网络空间规范的重要组成部分。伴随网络空间与传统治理议题的联系日趋紧密以及新兴国家数字技术产业的快速发展,政府间国际组织在构建网络规范中的重要性日益提升。作为官方机构,政府间国际组织能够召集各方制定出具备执行力的网络规范,自身也成为广大发展中国家捍卫自身利益诉求的主要平台。凭借广泛的代表性与极强的权威性和影响力,联合国设立一系列相关机构和论坛,积极召集各方开展网络空间宏观规则与技术标准的制定工作,并借助多利益攸关方模式推进各方合作构建可行的国际规则。联合国在积极跟进前沿技术标准建设的同时,其他附属机构也结合自身优势构建相关规则。未来,政府间国际组织需要缓和各方在网络规则治理中出现的对立态势,协调网络大国间的关系,推进各类协作机制建设,凭借自身优势促进国际社会早日制定出一套全面且可行的网络空间国际规范体系。

美国反制勒索软件新举措的合法性评析

近两年针对国家关键基础设施的勒索软件犯罪大量出现,被视为国家安全的威胁。美国按照“全政府”模式统筹应对,动用网络军事力量打击海外网络勒索组织,并试图通过外交安排确立关于勒索软件攻击来源国责任的国际规范。然而,通过法律剖析可以揭示,这两项举措均系以“国家安全”名义行强权之实。美国对海外勒索犯罪组织发动网络军事行动,既无国内法授权,也欠缺国际合法性。美国着意扭转其对“审慎原则”在网络空间适用的一贯立场,为特定恶意网络行动定制来源国责任,本质上是依托实力优势肆意捏造规范以实现私利,并无国际法理支撑。既要警惕美国网络军事部门过度活跃,从而加剧网络空间泛军事化,破坏网络空间战略的稳定;也要观察围绕勒索软件治理的规范博弈的过程,提升对网络空间国际规范创制的认识。