网络行政伦理问题的提出与研究的方法和思路

由电子政务信息网络的负面效应和伦理冲突问题提出伦理规约的必要性;对网络行政的形成逻辑阶段做了划分,提出了网络行政伦理这一全新概念,认为网络行政伦理问题应该从问题的本质、原则、制度安排等途径进行研究,然后探察了网络行政伦理问题的研究主题、研究方法、研究思路、研究难点。

论网络行政行为

网络行政行为是相对于传统意义上的行政行为的1个理论概念,是传统的行政行为在网络 中的具体运用。它首先是1种真实的行政存在,有它独特的行为模式和行为变迁,同时网络行政行为 作为1种要式的行政行为也必然接受行政法的调整。

网络行政问责的特征测度与运行效果——基于149个案例的实证研究

以问责程序为视角,通过对2008 2014年人民网舆情频道案例库案例的定量分析,测度网络行政问责的特征和效果。研究发现,网络行政问责发起、处理的效率逐年提高;发起工具主要是网络论坛发帖和微博、博客曝光;问责内容侧重领导干部或公务员的"恶劣言行""选拔任用""生活作风"等;问责原因以违反执业规范和行政违规为主,多属事中和事后的监督;问责对象指向处级以下领导干部;问责结果多涉及停职和免职等。结果表明,网络公众和传统媒体不断融合,共同促进问责效率提高;建立从网络公共舆论到党政部门启动问责的衔接机制,细化实体行政问责制度,将有助于进一步提高网络行政问责的效果。

网络行政初探

网络行政是在技术网络催生社会组织形态由孤立的科层制向复杂的网络化形态转变、并产生全球化效应的环境中,政府公共行政过程中政务的判断与推行。网络行政的提出将改变当前公共行政领域对网络一词的狭义理解,厘清信息技术在公共行政领域中的实际作用,进而引发新的理论探讨和实践探索。

网络行政推进政治透明

当前,网络已经成为政府与群众沟通的主流渠道“。两会”期间,据人民网、新华网、搜狐网、新浪网和央视国际网不完全统计,网民对政府提出的意见多达几十万条。温家宝总理在中外记者招待会的开场白中这样说道“,我从群众的意见当中,感受到大家对于政府的期待和鞭策,也看到了一种信心和力量。”网络时代宽松的利益表达,催生民意型决策时代的来临。

论网络行政伦理规约的制度安排

从网络行政伦理规约制度安排的必要性,厘清网络行政伦理规约中的"网络行政应然"与"网络行政实然"之辩,分析认为制度安排是连接"网络行政应然"与"网络行政实然"的中介。然后通过列举网络行政伦理规约过程中制度缺位的表现,对有关制度缺陷做了分析,最后从电子政务技术控制阶段研究了网络行政伦理规约的制度安排的实现路径。

政务微博在网络行政中的异军突起

政务微博作为一种伴随着计算机信息技术与移动互联技术的产生而兴起的新型行政方式,与传统的网络行政相比,具有了新的特征,被时代赋予了新的意义,大大的丰富了网络行政的内容,更加人性化,贴近老百姓的生活。如何提高和完善政务微博的运营与管理成了新时代大环境下的新课题。

我国网络行政发展面临的问题及未来展望

文章揭示了网络行政的基本特性,梳理了网络行政的发展历程,着重分析了我国网络行政存在的主要问题,进而从政府信息公开的角度,探索了我国网络行政的发展方向。

论我国网络行政发展所面临的问题

网络行政对于政府本身以及社会的发展与进步具有十分重要的意义。作为正处于转型时期的发展中国家 ,中国发展网络行政面临着基础设施薄弱、法律法规不健全、人力资源质量不高、发展观念落后等问题 ,这些问题处理不好 ,将会阻碍我国网络行政的发展。

网络行政问责的理性思考——基于网络话语与传统话语的比较分析

网络话语与传统话语相比,具有主体参与广泛、表达多元化、主题的社会现实性和表达非理性的特点,在网络话语下产生的新型问责方式——网络行政问责,开辟了新的异体行政问责的途径。网络行政问责对服务型政府建设有着积极意义,但同时存在着网络政治谣言、网络话语暴力和不均衡等问题,只有对其进行有效的治理和规范,网络行政问责才能健康发展。

网络行政论坛与政府形象塑造探析

政府形象是政府行为的外在表现,可以反映出公众对于政府的认可和信任度,世界各国都十分重视营造和维护良好的政府形象。网络行政论坛充分运用现代信息技术、通信技术建立能够实现与公众沟通,公众能够参政议政的大众网络传媒,是维护政府形象的重要方式。通过网络行政论坛公众可以参与到政府决策中,让公众更加了解政府、信任政府和拥护政府。深入研究适合信息化时代特点的政府形象塑造方法,探讨利用网络行政论坛等方式塑造良好政府形象的途径,最大限度的争取民众的参与,维护民众利益,满足民众需求,化解社会矛盾,努力构建社会主义和谐社会。

论我国网络行政伦理监督机制的建设

基于电子政务所形成的网络行政是一种新型的行政模式。网络行政伦理主要是指在网络环境下的公共行政领域,行政人员在公共事务管理,公共政策的发布以及公共服务的提供等过程中所遵循的一系列的伦理和道德准则,以及一整套以职业道德及价值取向为核心的网络行政规范。伦理制度的缺失,行政人员的角色转变及利益冲突,上下级的权威,行政责任的模糊等是阻碍当前我国网络行政伦理监督机制建设的主要因素。为此,可以从重塑网络行政的伦理基础,强化行政人员的伦理教育,打造网络行政伦理文化,构筑责任伦理体系等方面推进网络行政伦理监督机制的建设。

网络行政论坛——政府形象塑造的新模式

网络行政论坛是政府连接公众的一座重要桥梁,是政府协调对内对外关系、塑造政府良好形象的重要手段,是政府形象塑造的重要基石。通过有效的协调沟通,使公众参与政府决策的制定,达到对政府政策的理解、支持,使政府政策得到有效执行,从而让公众了解政府、信任政府、拥护政府。要提高政府和谐度和美誉度,就必须充分重视网络行政论坛的建设。

网络舆情对建构网络行政问责的建设性意义

网络行政问责是一种新型政治监督形式,网络舆情对于问责方向的指引、机制的形成和完善具有一定的建设性意义。网络舆情不仅是民意的晴雨表,透过舆情可以了解事情的真相、民众的情绪和需求,为政府工作的改进指明方向,还能够促成网络问责机制的形成。在舆情压力的迫使下,政府介入事件的处理,使问责得以生效。网络舆情现象警示政府需要准确定位其职能和角色,改变工作作风和执政思维,加大信息公开的力度和速度,加快网络行政问责机制的制度建设。

网络行政行为法律规范化策略研究

我国信息技术的应用和普及使政府行政行为方式逐渐发生了改变,行政行为的信息化正在逐渐走进人们的社会生活。然而网络行政行为的开展与快速推广过程中逐渐产生了诸如行政行为透明度不够、受舆论干扰性较大、规范强度较弱等问题。这些问题都对我国现行行政法律制度的建设提出了新的要求。本文从网络行政行为的发展和特点入手,分析网络行政行为实行过程中存在的缺陷,最后针对这些缺陷提出网络行政行为法律规范化的策略。

符永:“网络行政”催生阳光政府

目前对于“网络行政”可见的和不可预见的意义,符永也许还没来得及思考,他可能更没有想到,就在经济学家樊纲大喊“不能让网上言论左右国家政策”的当口,他这个政坛的初生牛犊却逆势而上,来了一个漂亮的“逆左右”。

网络行政监督的现状分析与对策研究

网络行政监督作为不同于传统行政监督的一种创新方式,有着传统行政监督不可比拟的优势,对于促进行政监督效能的发挥有着重要的作用;但也存在着容易形成非理性舆论、容易被他人恶意利用、监督主体结构不协调与运行机制不健全等问题;因此,有必要进一步加强道德建设与法律宣传、强化网络服务与监管责任、完善网络行政监督运行机制,以最大化地促进网络行政监督效能的发挥。

关于建设系统网络行政审批的可行性研究

文章主要研究在行政审批过程中,各职能部门必须处理好管理与服务、效率与公平、短期利益与长远利益之间的关系,秉承关注公共利益的同时提高行政效率的公共管理理念。文章对建设系统行政审批过程中的现实问题及原因进行剖析,建议将网络审批系统的建设工作提上日程,运用现代网络技术,科学、高效、准确地整合、公布、传递和运用各类信息,实施建设项目网络审批,实现政府行政审批办公业务电子化、无纸化、自动化,提高建设系统行政审批直接服务与辅助服务效率,规范审批过程与后续监量管理机制等。

网络行政问责的特征与效果:一个比较的视角——基于406个案例的实证研究

通过对2008-2014年人民网舆情频道案例库案例的定量研究,比较分析网络行政问责的特征和效果。研究发现,网络行政问责的发起和处理效率逐年提高,问责内容、范围、原因、对象与实体行政问责存在一定的互补关系,而且二者的问责启动主体和问责结果具有相似的特征。结果表明,网络行政问责在发起阶段强化了公民的监督作用,在其他阶段,对公众监督特定内容、范围的客体和处级以下级别的对象有辅助和推动作用,其问责效果更多地受党政部门把关的影响,以及实体行政问责制度完善程度的制约。

论对网络服务提供者的行政管理及版权保护

介绍了目前我国网络行政管理法的一些行政法规和部门规章 ,阐明了网络服务提供者的含义及其分类 ,并从三个方面论述了对网络服务提供者的行政管理及其对版权保护的意义 ,这三个方面的行政管理分别是 :对网络服务提供者的许可证管理 ;对网络内容提供者的管理 ;对网络中介服务者的管理。