人大罢免制度与党内罢免制度的比较研究

人大罢免制度和党内罢免制度作为党出于"把权力关进制度的笼子里"的目的而顶层设计的制度,是党和国家落实全面从严治党的重要措施。文章对二者进行了比较,指出二者既在理论来源、功能等方面有着共同点,也在权力来源、效力范围和运行机制等方面存在着一些不同点,因而人大罢免制度与党内罢免制度在实践中可以相互借鉴。

党内罢免制度的理论追溯与思考

党内罢免制度,是党内民主制度的重要组成部分。探讨党内罢免制度的理论来源以及中国共产党党内罢免制度的形成与发展过程,总结相关理论成果和实践经验,对于进一步发展党内民主、提高党的执政能力具有极其重要的现实意义。

村民自治中罢免制度的法律思考——以修改后的《村民委员会组织法》为分析对象

修改后的《村民委员会组织法》在罢免制度上的改进,在一定程度上能够解决罢免过程中出现"当选容易罢免难"的弊端,降低村民提起罢免案的门槛。但是,在农村社会民主基础薄弱、乡村关系缺乏明确的制度规范和稳定的制度预期这一背景下,仍然无法解决罢免过程中村民参与不够、对乡镇政府定位不明的难题。其解决之道,从根本上而言,需要培厚农村社会民主基础的土壤,建立制度化的乡村关系,在具体设想上,包括规范罢免程序,扩大罢免过程中普通村民的政治参与;明确乡镇政府在罢免过程中的作用,确保罢免行为规范化、制度化地运行。

完善基层人大代表罢免制度的若干思考

我国法律在选举和罢免方面的规定存在较大差别,这不利于选民行使对人大代表的罢免权,应当通过修改、补充现行法律的相关规定,完善基层人大代表的罢免制度。

关于建立党内罢免制度有关问题的思考

在党内建立罢免制度,是落实党内监督条例,充分发扬党内民主,保障党员民主权利的重要举措,是党的政治建设的一个重要内容。本文结合党内监督实际,认真分析目前党内实施罢免制度存在的问题,并提出党内建立罢免制度的一些对策。

论村民自治中罢免制度的发展与完善

村民自治中罢免制度是一个重要环节,通过分析罢免制度运作的现状,可以探讨罢免制度的症结所在。通过对各省级村委会选举地方性法规的比较研究、村委会罢选案例的实证分析、学术界罢免程序研究成果的学理探讨和部分地方罢免程序创新的制度借鉴,进而归纳出罢免程序三个阶段十二个争议较大的问题,提出了完善罢免制度的立法建议。藉此,希望在《村民委员会组织法》修订过程中能够完善罢免制度,保护村民的罢免权,加强对村委会的监督,确保村民自治和社会主义新农村建设的顺利进行。

论《村民委员会组织法》中罢免制度的立法完善

本文论述了《村民委员会组织法》中罢免制度的理论基础和实践意义,分析了罢免制度运作的现状,提出了现行罢免制度中的程序缺陷,归纳出罢免程序三个阶段十二个争议较大的问题,提出了完善罢免制度的立法建议,以期在《村民委员会组织法》修订过程中能够完善罢免制度。

建成逾11万代表之家,完善罢免制度

过去40年间,人大代表通过遍及2800多个县市区约11.6万个代表之家与群众保持着联系,回应社会关切。与此同时,人大代表工作也遇到了一些新问题,其中如何规范履职行为备受关注。'对人民群众不满意的代表及时进行诫勉谈话,对既不接受批评又不积极认真整改的代表劝其辞职,针对违法违纪代表不断完善罢免制度和程序。'全国人大常委会代表资格审查委员会办公室原主任、办公厅联络局原巡视员李伯钧在接受记者专访时如此回应.

罢免制度与弹劾制度比较研究——兼论全国人大罢免制度的完善

罢免制度与弹劾制度是中西方国家监督制度的重要组成部分。罢免制度与弹劾制度并不存在本质上的不同,两者主要在技术操作层面存在区别:罢免案是通过议决的方式来决定,而弹劾案是通过准司法程序来审理。因此,罢免制度同弹劾制度存在相互转化和借鉴的可能。

健全和完善村委会成员罢免制度

村委会成员的罢免是指任职的村民委员会成员，因违法乱纪或不称职，已不符合村民委员会成员条件的，由村民通过一定的法律程序解除其现任职务。罢免制度是村委会直接选举制度的重要组成部分，也是选民选举权的延伸和延续，是每个选民应有的必要的一项权利。

村民自治中罢免制度的立法完善

本文论述了罢免制度的理论基础和实践意义,描述了罢免制度运作的现状,进而分析了罢免制度的症结所在,着重分析了罢免制度中的程序缺陷。通过对各省级村委会选举地方性法规的比较研究、近年来村委会罢选案例的实证分析、学术界罢免程序研究成果的学理探讨和部分地方罢免程序创新的制度借鉴,归纳出罢免程序三个阶段十二个争议较大的问题并提出了相关的对策。最后提出了与罢免制度有关的立法建议,希望在《村民委员会组织法》修订过程中能够完善罢免制度,保护村民的罢免权,加强对村委会的监督,确保村民自治的顺利进行。

略论党内罢免或撤换制度的运行障碍及完善路径

党内罢免或撤换制度作为一种以民主的办法解决党内干部更新淘汰的基本制度，它在制定、落实和执行中还存在着诸多问题：认识上存在误区；制度设计存在疏漏之处；配套措施不够完备。但我们不能因为这些问题而妨碍、放弃党内罢免或撤换制度的实施，而应该以积极的态度，用改革创新的方式去逐步探索解决这些问题：第一，树立良好的党内监督的氛围；第二，制定规范的操作强的实施办法；第三，建立和完善党的代表大会常任制；第四，建立健全的党员权利保障机制；第五，建立责任奖惩制度。

党内罢免、撤换制度研究述评

党内罢免或撤换制度是一种以民主的办法解决执政党内干部更新淘汰的基本制度。不少论者多侧面、多角度对党内罢免或撤换制度进行了较为详尽的阐述。主要包括以下四个方面:一是实行党内罢免或撤换制度所面临的问题;二是完善党内罢免或撤换制度的路径;三是实行党内罢免或撤换制度的意义;四是人大罢免制度与党内罢免或撤换制度的关系。但对党内罢免或撤换制度的探究还存在许多不足之处。

完善人民代表大会制度的十条建议——为纪念人民代表大会制度建立50周年而作

人民代表大会制度是适合我国国情的根本政治制度,自它建立50年来经历了许多政治风浪的考验,在国家政治生活中发挥着重大作用,并日益巩固,但还有许多不足,亟需多做工作,继续完善。本文提出了完善这一根本政治制度的十条建议,供研究参考:一、扩大直选范围;二、适度竞选;三、完善代表罢免制度;四、建立辩论制度;五、承认弃权票的弃权制度;六、落实代表提案权;七、加强对常委会的监督;八、人民代表民众化;九、人大经费法定化;十、制定党委与人大关系法。

从“原则”到“制度”:任重而道远

罢免与撤换,是党员的一项基本权利,更是完善自下而上监督制约机制的关键一环,与党内其他制度相比,这一制度的实施尤其困难,不仅因其本身是一个十分薄弱的环节,更因为它又是一个牵一发而动全身的敏感制度,涉及到党内选举、干部考核评价等一系列基础性、配套性乃至关键性的工作。

进一步完善我国人民代表大会制度的再思考

为了进一步完善我国人民代表大会制度,从当前来看,必须针对其在实际运作中所面临的主要问题,重点做好以下六项工作,一是进一步理顺执政党与人大的关系,二是进一步完善人大代表的选举制度,三是进一步完善保障人大代表充分行使职权的制度,四是进一步完善人大代表的罢免制度,五是进一步加强人大自身的建设,六是进一步加强人大的立法和监督工作。