论我国罪犯劳动报酬制度建构的具体模式

罪犯劳动报酬权是参加劳动的罪犯的一项重要权利,也是罪犯人权的重要保障。罪犯劳动报酬制度肯定了罪犯劳动的自身价值,是监狱日益走向文明的标志。《中华人民共和国监狱法》第72条有关罪犯劳动报酬的规定中,罪犯劳动报酬的产生、罪犯劳动报酬的标准有其理论依据;比较国外罪犯劳动报酬制度,借鉴国外罪犯劳动报酬的理念,结合我国的国情,以建构我国罪犯劳动报酬制度。

关于发达国家罪犯劳动报酬制度的思考

罪犯有偿劳动是当今世界各国监狱的通行作法,尤其是发达国家对罪犯有偿劳动的法律规定具体完备,在罪犯矫正工作中发挥了积极的作用。随着我国监狱企业改革的深入及行刑的国际化趋势,借鉴发达国家的成功经验,建立我国的罪犯劳动报酬制度迫在眉睫。

论我国罪犯劳动报酬与执法行为的规范化

罪犯劳动报酬维护了罪犯的合法权利,肯定了罪犯的劳动价值,但目前监狱法还未制定罪犯劳动报酬实施细则。国外立法大都规定了罪犯劳动报酬实施制度,我国各省监狱的做法却不一样,科学性、规范性也不够。因此,必须从罪犯劳动报酬的含义及发展历程出发,通过与社会劳动者的比较,并结合我国各省市罪犯劳动报酬实践的具体情况,来具体规范我国罪犯劳动报酬之执法。

罪犯劳动报酬规范与刑罚效应研究

罪犯在狱中参加劳动,应当给予报酬,是监狱行刑的重要环节和法治要求。在监狱执法实践中,罪犯劳动报酬在提取、发放、管理、使用等方面往往存在提取标准模糊、缺乏刚性,分配比例失衡、缺少系统,管理监督随意、缺于自律等现象,特别是罪犯劳动报酬使用范围在与刑释储备、财产性判项、狱内消费、家庭救济、社会关系修复等方面如何做好有效衔接应对,加快构建规范有序、透明高效、创新治理、政策驱动的运行机制,不仅是新时代新形势下监狱依法执法的内在需要,也是适应社会主要矛盾发生深刻变化、落实党的十九大报告“以良法促进发展、保障善治”,彰显社会公平正义的价值引领。

对罪犯劳动报酬的法理思考——以降低刑释人员再犯罪率为视角

在全面依法治国的时代背景下,坚持以法治思维和法治方式,提高罪犯劳动报酬,科学规范,加强对罪犯劳动报酬的管理是监狱严格公正文明执法的应有之义,也是有效激励罪犯改恶自新、有效降低刑释人员再犯罪率和维护社会大局稳定的重要举措。坚持问题意识、社会视角和战略眼光,全面深刻认识罪犯劳动报酬的法定性,遵循罪犯劳动报酬的适度性,不仅有利于解决思想认识层面的问题,更是推动监狱惩罚改造职能全面实现的要旨。

论监狱执法行为的规范化——以罪犯劳动报酬的规范为视角

我国《监狱法》明确规定了罪犯在劳动改造中获取劳动报酬的权利。罪犯的劳动报酬从强制无偿到有偿支付,体现了社会的进步和法治的文明。罪犯劳动报酬具有矫正性、结构的特殊性、支付和使用方式的强制性、低工资性等特点。罪犯劳动报酬的规范是监狱执法规范化的重要方面,应结合我国国情和各地的实际,制定科学合理的标准和实施办法,以增强罪犯的劳动观念,矫正其好逸恶劳的恶习,体现将罪犯改造成为守法公民的根本宗旨。

落实罪犯的劳动报酬之我见

尽管监狱法明确规定监狱应当对参加劳动的罪犯给予报酬,但12年来这一规定并不能够得到很好落实。究其原因,一方面,财政拨款不足,“皇粮”和“囚粮”不能足额发放,罪犯的生产劳动成为推动监狱运转的力量之一,从而导致监狱经济捉襟见肘,没有足够的财力为罪犯发放劳动报酬;另一方面,监狱企业困难重重,无米下锅、找不到合适的米下锅的情况十分普遍。对此,应落实监狱法的规定,提高对罪犯劳动报酬制的认识,将罪犯劳动报酬划分为给国家、给社区和给罪犯个人三个部分。加大财政保障和监企分开的力度,为罪犯劳动报酬发放提供经济基础。

罪犯劳动报酬的具体模式设计

罪犯作为人类成员、社会成员和国家成员而享有劳动报酬权既有其正当性又有其特殊性,推行罪犯劳动报酬制度提高了罪犯的劳动积极性,有利于罪犯人权保护,有利于服刑人员的再社会化;借鉴国外罪犯劳动报酬制度的成功经验,结合我国国情,对我国罪犯劳动报酬的范围、标准、考核条件、支配、发放和管理、监督等方面提出具体建议。

论罪犯劳动报酬

罪犯劳动报酬具有权利实现、价值关系、改造机制的本质，具有公平原则变异性、报酬关系非契约性、劳动价格非谈判性、报酬获取非机会性、经济效益淡化性和非自由支配性的特征。罪犯劳动报酬可以定义为“监狱根据罪犯劳动价值，参照社会分配原则，在监狱企业成本费用中列支的，应当给予参加劳动罪犯的，由监狱引导使用的实物和货币”。其中，货币劳动报酬标准为罪犯劳动报酬标准扣除实物报酬标准的部分，可以采用基本工资×薪点工资率×绩效工资率的模式发放，并对其使用加以限制和引导，以发挥罪犯劳动报酬的作用。

简析存留养亲制度的现代借鉴意义

存留养亲是我国古代社会产生的一种既有利于国家稳定又能促进社会生产的刑罚制度。儒家思想对古代法制的持续影响是存留养亲制度产生的重要条件,同时自然经济的影响和统治者实行仁政的需求为存留养亲制度的发展提供了坚实基础。虽然存留养亲制度具有鲜明的封建主义色彩,但是其中的部分内容对当下我国法治建设仍具有借鉴意义。当前在我国的法律体系中重构存留养亲制度已失去理论和现实根基,但是可以通过完善缓刑制度、保障罪犯的劳动报酬权、完善非监禁刑罚执行体系等方式,实现存留养亲制度的现代适用。

民法典实施背景下监狱服刑罪犯财产所有权问题研究

四川省眉州监狱王小均在《民法典实施背景下监狱服刑罪犯财产所有权问题研究》一文中提出监狱服刑罪犯人身自由被限制,仍依法享有财产所有权,具体探讨如何依照法律保护、监狱保护、联动保护、委托管理等途径保障罪犯财产所有权,以此促进监狱法治文明。文章提出,监狱服刑罪犯取得财产所有权的主要方式有:罪犯劳动报酬、亲友提供钱款、获得监狱奖励和知识产权收入。

赔偿在刑事诉讼不同阶段地位的失衡与解决对策

在我国的刑事司法实践中,基于被害人权益保护的现实需要,赔偿的地位在刑罚裁量及其之前的诉讼阶段被迅速提升,而在刑罚执行及执行后阶段,赔偿的落实问题却没有相应制度和措施的跟进,赔偿在刑事诉讼不同阶段地位失衡以及所带来的弊端日益凸显。为此,需要通过制度和措施的完善,改变赔偿在刑事诉讼各阶段地位失衡的现状,实现国家掌控刑罚权与被害人权益保护的兼得。

我国出狱人社会保护境域探析

出狱人保护工作在中国的出现是社会发展的必然诉求,对犯罪预防、平衡社会关系意义重要。出狱人应当被视为被犯罪破坏的对象,同样需要恢复性保护。公众对于出狱人应有宽容和责任感,给予其帮助,这有助于防止再犯罪从而有效保护社会。加强出狱人保护工作,应制定专门的出狱人保护法,明确规定出狱人的权利、义务,完善出狱人社会保障机制;应构建包括生活保险、待业保险等内容的出狱人社会保险制度,维持出狱人最基本的生活;应修改刑事法,增设前科消灭制度,以消除社会对出狱人的歧视;应实行罪犯劳动报酬制度,激发其改造的积极性和主动性,养成出狱人自食其力的意识;应构建出狱人社会救助体系,在政府督导模式下,促进民间力量积极开展出狱人社会帮教工作,鼓励慈善团体将扶助出狱人纳入慈善活动范围。

大力推进以劳动改造制度为核心的监狱改革

摘要：新时期监狱的改革发展仍然受到监企体制不顺，有效的劳动改造运行机制长期未能建立，劳动改造职能发挥不够，监狱发展不平衡、不协调的矛盾突出，劳动改造理论发展滞后的困扰。为此，新时期的监狱改革必须以毛泽东劳动改造罪犯理论为指导，不断解放思想，创新发展劳动改造罪犯理论，全面推进以劳动改造制度为核心的监狱改革，建立和完善监企分开的罪犯劳动改造运行机制，实行罪犯狱内生活自给制，建立罪犯劳动报酬和社会保障制度，禁止罪犯一切外来钱物，为罪犯提供适宜的政府采购产品项目，实行罪犯劳动项目多样化和劳动岗位竞争上岗，切实有效地发挥劳动改造罪犯的矫治作用。

新体制下监狱企业运行模式的实证研究

当前监狱体制改革已经在全国推开，我国大多数监狱企业已经按照体制改革的要求建立了相应的运行模式，并初见成效。但从整体运行情况分析，监狱企业的运行效率并不是很理想，与监狱企业规范运行的标准相比还有一定差距。基于此，本课题采用实地考查、座谈与问卷调查相结合的方式对当前监狱企业规范运行的模式进行实证研究，并得出结论：当前监狱企业在运行中存在的问题主要集中在监狱企业缺乏激励约束机制、监狱企业与监狱的协调不顺畅等几个方面。