美印以“民主轴心”的由来与发展

近几年来,印度利用国际局势的发展与变化,积极扩展外交领域,左右逢源,不仅借助反恐战争的良机修复了与美国的关系,同时出于对自身利益的考虑,在同以色列的关系上取得了外交上的突破。美国、印度和以色列三个国家的相互接近是当前国际形势中的一个重要现象,对地区甚至国际形势的发展将产生重要的影响。

准联盟视阈下美印防务合作的进展与限度

防务合作是美印战略合作的重要支柱。2014年莫迪政府上台以来,美印防务合作进入快车道,两国在基础性协定签署、高精尖敏感技术转移、先进装备联合研发、互操作性演练等方面都取得突破性进展。美印防务合作是双方各取所需的战略趋同,但两国在意识形态、战略目标、国内政策和工业基础等方面的结构性差异,将制约双方合作的深度。因此,美印不可能成为完全意义的军事联盟,而更可能是“联而不盟”的“准联盟”。对于中国而言,美印防务合作有很强的针对中国的指向,美印在中印边境、印度洋等方向的军事合作对中国国家安全构成切实挑战。

美国与印度接近的过程及动机

美国与印度的接近始于21世纪初。小布什总统对印度豁免了本应适用于所有国家的核不扩散规则,从而消除了美印关系发展的关键障碍。美国对印度的重视主要是出于战略需要,特别是看重印度在平衡中国力量方面的作用。美印关系的发展从一开始就以战略合作为中心,其发展最快的方面是防务合作、科技合作、武器销售和联合军演。从目前情况看,美印关系的强化呈现加快趋势且难以发生逆转。

美印防务合作新态势评估

印度莫迪政府上台以来,美印防务合作进入"提质增速"阶段,合作的广度和深度都取得重大突破。美印防务合作的驱动力,既有两国战略对接及商业利益的因素,也是两国对华安全疑虑的折射。未来,美印防务合作将受到各自国内外战略走向、第三方因素及地区热点、已有合作项目成败等因素影响,并在客观上对地区安全局势产生消极影响。

特朗普政府印太战略背景下的小多边主义——以美印日澳四国战略互动为例

小多边主义与多边主义形式的关键区别不在于成员国的数量多寡,而是小多边主义具有排他性、明确的问题导向和较强的功利性,因而在某些议题上更加有效。随着特朗普政府印太战略的推进,印太地区国家倾向于选择小多边主义形式进行战略互动。印太地区小多边主义形式的发展一方面离不开特朗普政府印太战略的“主导性”,另一方面也源于更多印太地区行为体参与地区事务的“主动性”。美日印、美日澳、印日澳是印太地区发展迅速且关系牢固的三边关系,以此为支撑,美印日澳四边安全对话于2017年重启且不断升温。值得注意的是,在美印日澳四国开展的小多边合作中,遏制中国是它们的重要动力,中国在印太地区面临较为严峻的外部环境。

美印核合作及其影响

今年3月,美国总统布什在访问印度期间与印度总理辛格就两国民用核能合作的落实问题达成协议。这对美印关系发展具有战略意义,但严重冲击国际核不扩散机制,对世界和平与安全有一定的负面影响。

从美印关系看印太战略的前景

印太战略目前还是一个正在发展的概念。美国和印度作为印太战略框架内最重要的两大政治体,两国关系的历史基础、现状及未来发展的不确定性,将在很大程度上决定印太战略的地缘格局演变。由于美印之间一直缺乏平等和尊重,存在差异和分歧,再加上中印关系和中美关系的影响,以及"印太"区域内国家的态度等因素,目前印度尚未显出在印太战略上与美国携手或相向而行的迹象,印太战略也远非凝聚美、印、日、澳四国共识的基本定型的"战略"。在可预见的将来,印太战略还会是美国主唱、结局难料的一个戏码。

中缅石油管道设计中的美印因素

中国的石油绝大多数从中东和非洲进口。鉴于目前马六甲海峡的形势,中国应该修建一条从缅甸西部的实兑深水港到昆明的输油管道。中国的企业和地方政府支持修建中缅石油管道计划。但是,要把这项计划变成现实,还需要克服许多障碍。

美日印澳“四边对话”与亚太地区秩序的重构

2017年以来,美日印澳"四边对话"重新活跃。"四边对话"以"印太"为合作地域,以推进海上安全合作与加强基础设施建设为主要合作内容,旨在通过四国间的协调行动,应对地区形势的显著变化,构建与维护符合自身利益的地区秩序。"四边对话"的重新活跃反映了各国围绕地区秩序在外交、经济与安全领域展开合纵连横与力量博弈的新动向。中国既要警惕其战略意图,同时秉承合作、包容和互利共赢的理念,寻求与拓展各地区机制间的对话、对接,共同维护本地区的稳定与发展。

美国“印太战略”最新进展与前景评估

本文重点回顾与评估"印太战略"2017—2020年来基本进展与面临的主要问题。其主要进展集中反映在军事、基础设施建设与伙伴关系三个支柱建设上,具体包括:美印战略与军事合作;美国各军种战略战术资源以中国为假想敌进行的调整与部署,加强陆海空军力量在所谓"第一岛链"的部署;抗衡"一带一路"机制的构建;在南亚、东南亚、南太平洋岛国展开的争取人心与民心的项目,推进非传统安全的合作。其军事指挥结构与冲突应对模式的变化与基础设施建设"新秩序"的构建尤为突出,将给"一带一路"建设和我国的海外利益发展带来一系列挑战。其未来发展存在多方面制约因素,包括美日印澳四国战略利益不同、缺乏东盟支持、财政资源不足、跨机构领导与协调缺失、私有化的经济体制不适应于参与大规模基础设施建设等。

美印在印度洋上的博弈对双边关系的制约与推动

美印关系在多个维度内取得长足发展的同时也存在许多不确定因素,这些因素如果处理得好则会进一步改善两国关系,处理不好不仅严重影响美印关系,甚至对地区稳定造成威胁,印度洋安全就是其中之一。美国和印度在印度洋上既有相同的利益又有不同的战略目标,这就必然导致它们要在印度洋上进行多种博弈,印度洋因此成为推动与制约美印关系的双因素。

美印海洋合作的新发展及前景

受美苏两极格局影响,冷战时期美印海洋合作发展不畅。进入21世纪,美印海洋合作逐渐驶入深水区,取得一系列成果。在身份认同基础上预设共有目标、维护印度洋航线安全、平衡中国等助推美印海洋合作持久发展。目前美印战略界在推进海洋合作方面已达成基本共识,并有日本、澳大利亚等积极"牵线搭桥",故而近中期美印海洋合作将进一步发展。这将对地区安全走向造成影响,一方面会加剧印太地区海军军备竞赛,使海洋热点问题持续发酵;另一方面将增加中国的不安全感,使中美关系更加复杂,对中印关系的发展产生消极影响。

美印战略关系中的中国因素

中国因素在美印战略关系发展中发挥了至关重要的作用,中国国力的日益强盛和战略崛起被美、印双方分别视为是对其霸权图谋及大国梦想的一种威胁。基于此,中国应当重视印美关系所带来的各种风险,包括中印关系不确定性的增加、中印陷入"安全困境"的可能性以及中国经济发展的挑战加大等,同时还应居安思危,从政治、经济和文化等多方面采取措施化解这些风险。

美国对印度的政策与美印关系

布什政府上台以来,更加重视印度在地缘政治、经济潜力以及在亚太安全中的作用,称印度为美国的"天然盟友",美印关系明显发展.由于两国关系存在一些重大制约因素,双方关系发展有一定限度.

中美印不对称三角关系的“信任-权力”分析

当前的"中美印三角"形成于美国单极独霸的权力格局中,构成一个典型的"不对称三角"。三个实力不对称的大国为何没有生成任何联盟,而构成相互掣肘的三角关系?信任—权力的分析模型主张将客观实力差距放置在主观信任的架构中去理解。中美基于支配权力下的理性信任关系,形成"胁迫—应付"互动结构;美印则是"支配权力下的感性信任"占主导,属于"笼络—防范"关系;中印关系是"吸引—观望"关系,即"关系权力下的理性信任"占主导。这三种关系均倾向于非联盟策略,由此构成了三角格局的基础。当然,随着"实力"与"信任"两大变量的变化,中美印"不对称三角"有三类前景:二对一格局、枢纽格局及三国集团。但是,基于三方实力与信任的不匹配,以及第三方因素的制约,三者最有可能保持既"非零和"互动且不结盟的微妙平衡,不对称三角博弈将是中美印三边关系在中短期内的常态。

美国与印度进行核合作的动因

美国与印度2005年签署的《美印民用核合作倡议》(CNCI)和2007年签署的《美印123协议》使美印核关系引起国际关注。通过回顾战后50年来的美印核关系,本文认为美国推动印度核工业发展的过程可以分成直接扶持、间接支持和再直接合作三个阶段。虽然在不同阶段地缘制衡、核不扩散、经济利益、能源安全、国际机制等因素或独立或交织起作用,但只有美国地缘制衡战略能解释美国为何在战后50年里持续协助印度核工业发展。

美印战略关系互动及其发展趋势

美国和印度出于各自战略和经济利益,决定将两国关系推向全球战略伙伴关系阶段。为此,双方寻求战略交汇点,缓解或回避彼此之间的分歧和矛盾,以实现各自的战略目标。但是,由于反恐是美国南亚战略的主要任务之一,美国还需在印度和巴基斯坦之间保持一定的平衡,因而难以完全满足印度对其在南亚地区乃至全球的战略利益关切;作为地区大国,印度也并不愿成为美国全球战略棋盘上的马前卒,而是牢记传统,执行独立的外交政策,基于自身的国家利益把握与美国的关系。美印双方关系将在这种互动中向前推进。

美国与印度:战略新格局中的军事合作与互动——解读美五角大楼报告《印-美军事关系:展望和认知》

随着近期美国调整在亚太地区的战略部署 ,日益密切的美、印关系正成为普遍关注的焦点 ,尤其是两国的军事合作与战略协调尝试 ,引发了不少涉及双边关系走向和地区战略格局变动的猜测与争议。新近披露的美国防部报告《印 -美军事关系 :展望和认知》基于对双方重要当事人的采访 ,对美印军事、防务合作现状及前景作了详实的综合评估 ,坦率指出了影响进一步深化军事合作、战略互动的障碍与问题 ,并力求在建议、争论、设想和计划的基础上形成政策框架。对该文件的解读有助于探察关涉未来美印战略关系的核心内容 ,并从一个重要层面了解美国在亚太地区的战略构想。

印美海洋合作的进程及限制性因素——兼论中国印度洋政策的路径选择

莫迪政府上台以来,印美海洋合作得到更深入发展。尽管维护航线安全等助推印美海洋合作持久发展,但两国海上合作发展也面临着战略定位及战略目标的认知错位、军工管理体制偏差等限制性因素。这为中国擎划印度洋政策预留更多的发展空间。在当前情势下,权力竞争不符合中国国际战略,以发展为宏旨的利益融合和以解决地区事务为基础的机制协调更符合中国国家利益。

中美印在缅甸的竞合博弈及中国的应对

缅甸在中美印战略棋盘上均有非同寻常的战略地位。在美国亚太再平衡、印度加快东进和缅甸改革开放的背景下,中国在缅甸的传统影响受到美印联手挤压的挑战,缅甸自身的战略利益诉求和一定程度上的战略自主性使得局势更为复杂。但中国也有巨大的机遇和优势,我们应当考虑到缅甸的利益诉求,深刻领悟印美在缅甸的矛盾和分歧,在保持中印、中美分歧可控的同时,加强中缅战略伙伴关系建设,促进与印美在缅甸的双边和多边共同利益,维持竞合局面。