美印防务合作新态势评估

印度莫迪政府上台以来,美印防务合作进入"提质增速"阶段,合作的广度和深度都取得重大突破。美印防务合作的驱动力,既有两国战略对接及商业利益的因素,也是两国对华安全疑虑的折射。未来,美印防务合作将受到各自国内外战略走向、第三方因素及地区热点、已有合作项目成败等因素影响,并在客观上对地区安全局势产生消极影响。

美国与印度发展战略伙伴关系的起点和轨迹

2023年美印关系的新发展引人注目。美印之间的战略伙伴关系始于小布什政府。冷战的结束和苏联的解体在很大程度上改变了冷战时期的国家联盟结构,消除了美印之间发展关系的结构性障碍。2006年《美印民用核能合作协议》的签署和执行,使印度成为到那时为止美国奉行了近30年的核不扩散规则的例外,从而消除了美国改善同印度关系的关键性障碍。与其他国家的双边关系形成对比的是,美国同印度关系的发展从一开始就以战略伙伴关系为核心,其主要动机是平衡中国未来的力量。经过奥巴马政府和特朗普政府时期,美印在防务、科技和贸易等方面的关系日益紧密。奥巴马任期结束时,美国已将印度定义为“主要防务伙伴”,使印度在防务上可以与美国最亲密的盟友平起平坐。到拜登政府时期,印度在美国的“印太战略”中占据了重要位置,拜登政府把美印关系视为“21世纪具有决定性意义的关系之一”,宣称21世纪世界面临的挑战和机遇要求美印共同努力并发挥领导作用。近年来,美印两国的科技合作尤为引人注目,各种科技合作项目令人目不暇接。美印之间战略伙伴关系的发展轨迹显示出,美印关系的好坏在很大程度上与中美关系呈反比;美印的接近是双方相向而行的结果,共同的战略利益推动两国不断走近。