美国基础教育改革战略的举措、效益与挑战——基于田纳西州“力争上游计划”的实践

美国基础教育"力争上游计划"是奥巴马政府教育改革由理论走向实践的一大进步,是继《不让一个孩子落伍法案》之后的又一次重大的基础教育改革,促进了各州展开基础教育改革竞赛。作为最早获得最大资助的州,田纳西州实施了"力争上游计划",分析其改革举措、实施成效和挑战,有利于洞悉美国政治逻辑、市场逻辑和教育逻辑对基础教育改革的影响。

美国教育政策制定中的公共价值取向分析——从“不让一个孩子掉队法案”到“力争上游计划”

公平、效率、优异和选择的公共价值取向深深地扎根于美国的教育政策中。从"不让一个孩子掉队"法案(NCLB法案)到"力争上游计划"是小布什政府和奥巴马政府时期最为典型的教育政策。这两个教育政策的实施也是共和党和民主党多年来妥协、博弈的结果。NCLB法案突出了对于优异的偏好,忽视了公平的价值观;"力争上游计划"则是通过最大的财政拨款制度提升学校的效率和基于市场逻辑的价值选择。总体来说,美国不同时期教育政策的出发点都是公平和效率。NCLB法案和"力争上游计划"都显示了美国政府对于教育权力的不断加强,导致了学校治理结构的变化。公共价值取向对于教育政策的制定产生了重要的影响。

美国“力争上游——学前教育挑战”计划及启示

鉴于早期幼儿入学准备不足、学前教育投资成效不大以及学前教育质量依然低下,美国联邦教育部协同健康和人力服务部于2011年8月一起发布"力争上游——学前教育挑战"计划。这是专门针对美国学前教育的一项富有竞争性的投资计划,其实施框架包括设置联邦选拔纲要、"RTT-ELC"竞赛及凸显州级改革特色。它对于我国学前教育的效能建设及质量的提升有一定的借鉴意义。

美国中小学教育改革新动向——“力争上游”学区竞争计划述评

2012年8月16日美国教育部发布了"力争上游"学区竞争计划的联邦公告,这标志着美国中小学教育改革战略"力争上游"开始从州层面转向学区层面。这项计划通过创设个性化的学习环境、聚焦教室层面的教和学的改革来提高学生成绩和教育工作者的效率。这项计划的最终目标是促进美国基础教育均衡发展和使美国所有学生都能享受世界一流教育。本文基于计划出台背景的分析,介绍了这项计划的主要内容及为我国带来的启示。

美国“中国行动计划”的演进和后果评析

“中国行动计划”是特朗普政府试图运用司法手段构建美国的学术、商业、情报和网络信息安全体系,以实现对华科技遏制的重要政策规划。该计划主要以法律诉讼的方式,对参与协助中国科技发展的美国科学家进行追责。自该计划于2018年11月启动以来,有数百名美国科学家遭到调查和起诉,其中多数是华裔。这项计划出台的背景包括近年来美国对华战略竞争加剧、中美关系恶化,美国对中国“窃取”其技术的担忧逐渐上升,美国反华势力对华侨华人长期存在歧视和偏见。“中国行动计划”遭到美国有正义感的政府官员、学界精英、社会组织和美国华人社会的强烈批评。虽然拜登执政后,美国司法部宣布终止该计划,但其精髓却被保留,并以更隐蔽、更精准的形式继续发挥着作用。

美国“力争上游”视域下的创新校长准备项目研究

招募、培养、激励与留住优秀教师与校长是2009年奥巴马政府开始实施"力争上游计划"的四项改革领域之一。"力争上游计划"批准和更新校长准备项目的创新理念与实践,具体包括:创造对项目清晰的、广泛的期望;建立详细的、质量为核心的现场工作要求;计划如何收集和使用结果数据;考虑如何进行现场考察来批准和复审项目;考虑如何清晰地指出对新项目申请的要求。"力争上游计划"对"国培计划"的启示是:严格选拔受培训教师,精心遴选培训师资;设计选修课,相互学习;与地方教育局和学校建立牢固的伙伴关系;改进项目批准与更新的方式。

美国国家教育技术计划的政策主题、目标与工具变迁--基于NETP 1996-2024年的文本研究

教育数字化转型是推动未来教育发展与变革的关键。美国通过制定并调整教育技术政策以培养具有技术素养的创新人才提升国家竞争力。文章基于政策文本分析视角,构建了包括政策主题、政策目标与政策内容三个维度的分析框架,运用政策文献量化分析法对美国联邦教育部教育技术规划办公室于1996-2024年发布的7份关于教育技术与教育数字化发展的战略规划性文件进行整体分析,研究结论如下:在政策主题维度,政策主题的针对性与可操作性逐渐增强;政策目标维度,政策目标的内涵与协同性不断丰富与提升;政策工具维度,供给型、环境型和需求型政策工具使用较为均衡,在不同教育技术内容要素中的政策工具使用各有偏好与侧重。美国教育技术政策的变迁动向与行动逻辑为我国数字教育政策发展提供借鉴参考。

从“力争上游”竞赛计划管窥美国基础教育改革动态

2009年2月,《美国经济复苏与再投资法案》的出台使得美国教育投资达到前所未有的规模,其中一项高达43.5亿美元名为"力争上游"计划(Race to the Top)的竞争性拨款项目成为了吸引美国各州纷纷进行教育改革的巨大"磁石",同时也为美国基础教育改革提供了行动指南。

美国基础教育改革——“力争上游”计划述评

2009年美国教育部推出"力争上游"计划,这是奥巴马政府最大的联邦教育投资计划。面对以往基础教育改革不利以及严峻的基础教育现实,本次改革聚焦四个关键领域、排列优先等级和设定选择标准。该政策在美国已推行近5年,结合"力争上游"计划的优势,反思我国教育改革中需要注意之处:以提高学生学业作为核心、体现教育改革推进中的竞争性、重视教育改革的实践过程。

金融危机后美国基础教育改革的政策走向探析——“力争上游”教育拨款的解读

"力争上游"拨款是美国金融危机后《复苏与再投资法》教育拨款的重要组成部分。奥巴马政府设置了拨款资助领域、使用限制、申请条件、评分标准、拨款评审者的选拔标准及拨款评审程序等内容。该拨款呈现出竞争性、连贯性、引导性、严格性、公正与透明并行、统一和灵活兼顾等六个特点。"力争上游"教育拨款将与《不让一个孩子落伍》法一样遭受争议,其实施成效也有待观察。

美国“力争上游”政策对各州的影响及面临的挑战

奥巴马上任以来推行的"力争上游"教育政策有力地推动了幼儿和基础教育改革,其资助以竞争的方式展开。该政策至今走过了三个阶段。第一、第二阶段主要资助各州改革基础教育,尤其是加强数学和科学的教育改革。第三阶段主要是资助早期教育和让学区参与竞争。其核心思想是竞争哲学,采用竞争性拨款代替过去的公式拨款。面临的挑战有:州际能力的差距;联邦政府政策工具的有限性;过度竞争导致新的差距。

美国国际科技合作计划及经费配置情况

美国作为世界头号科技强国,重视国际科技合作,以及国际科技合作计划的制订和实施。就美国联邦政府而言,美国可由外国机构承担的科技计划主要分为4个类别,呈现出“美国优先、目标明确、监督严格”等特点。其统筹协调、利益至上的本质和逻辑可为新时期中国打造国际科技合作新格局、推进新时期重点任务提供启示与借鉴。

地平线计划:美国曾想独霸月球

1959年1月4日,人类第一颗成功脱离地球引力场的航天器——苏联的"月球1号"探测器从距离月面5995千米处掠过,拉开了人类探测月球的序幕.同年,苏联战略火箭军正式成立.感受到政治与军事双重压力的美国军方开始筹谋抢在苏联人之前在月球上建设一个永久型的载人军事基地,妄图获得一个永悬于地球之上的太空堡垒——这就是"地平线计划".

美国发布《2024年国家教育技术计划》

美国教育部近日发布《2024年国家教育技术计划:缩小数字接入、设计和使用鸿沟的行动呼吁》(以下简称《计划》)。《计划》列出了限制教育技术支持教学变革潜力的3个关键鸿沟并呼吁变革,包括数字使用鸿沟,呼吁改善学生使用技术提高学习效果,包括动态应用技术探索、创造和对学术内容进行批判性分析等;数字设计鸿沟,呼吁为教育工作者提供机会,拓宽他们专业学习渠道,培养他们通过技术推动教学所需的能力;数字获取鸿沟,呼吁为学生和教育工作者提供公平获取教育技术的机会。

美国防高级研究计划局“微系统探索(μE)”项目综述

微系统因具有微型化、功能多元集成化等优点,被美国国防部视为推动21世纪武器装备信息化革命的核心技术。美国国防高级研究计划局自1991年成立微系统技术办公室持续推进微系统技术,目前已进入智能微系统发展阶段。2019年7月微系统技术办公室启动“微系统探索”项目,引入以“强聚焦、快响应、小规模”为特点的新项目形式,加快对微系统领域“高风险、高回报”技术的概念和原型验证。本文系统对比了微系统技术办公室及其“微系统探索”项目的发展重点,梳理了“微系统探索”项目的组织形式和实施流程,再结合已发布的2个项目公告和11项“微系统探索”主题,探寻了“微系统探索”项目的关注点及对微系统技术办公室使命的呼应,最后得出对我国发展微系统和创新项目管理机制的启示。

美国联邦运输部2022—2026战略计划的重点内容及特点分析

介绍美国联邦运输部最新一版五年期交通战略计划(2022—2026年)出台的背景,详细阐述了该计划提出的安全、经济及竞争力、公平性、可持续发展、转型发展、组织卓越六大战略目标的具体内容和考核指标。与历史计划相比,此次计划首次提出了美国联邦运输部的价值观:卓越、信任、公平、共鸣、想象力;首次将公平、转型发展两个目标提升为战略目标;首次在战略内容中提出了短期目标以应对《政府绩效与结果法案》取消后的变化;在具体内容上强调了加强新能源的发展、突出对交通基础设施的修缮等政策导向;文本上以更加宏观的表述配以系列的政策文件来共同推进战略目标的实现。该计划表现出美国联邦政府在交通发展目标、重点、考核、评价等方面的发展趋势和特点。

美国“青年新技能计划”研究--基于美国十个州“青年新技能计划”的实践经验

为培养满足市场需要的高技能人才,强化和拓展青年高质量职业路径,促进美国职业教育的发展,美国实施了“青年新技能计划”。该计划将定义职业路径的质量标准、提供技术和资金援助,强调交流合作、确保公平准入、扩大基于工作的学习机会和提供职业咨询、通过信息收集来加强问责作为实施策略。其取得的经验主要是:关注市场供需情况,绘制地区职业发展愿景;注重交流合作,协调利益相关者参与;发挥政府作用,扩大基于工作的学习机会;加强问责,激励学习者的职业准备。

美国“脑计划”伦理治理研究

随着各国“脑计划”的实施,神经伦理治理已成为国际社会的重要关切对象。美国“脑计划”经过十年发展,形成了较为完备的伦理治理体系。通过解读美国“脑计划”战略报告,分析其伦理治理基本架构,剖析治理实践机制,从顶层设计建构、监管模式创新、推进公众参与、增进国际对话、完善软硬法规等方面进行研究,为中国“脑计划”伦理治理提供一些借鉴与思考。

美国国防部高级研究计划局资助项目专利产出特征分析

美国国防部高级研究计划局(Defense Advanced Research Projects Agency,DARPA)是政府主导型颠覆性技术创新实践的成功典范,其资助项目所产出的专利是对其创新活动成果真实、客观的记录。基于DARPA资助项目在全球范围内可公开获取的专利数据,结合美国各类政府网站所公开披露的项目信息,从研发布局、重点资助机构、研发网络以及全球布局等角度对DARPA的创新活动进行整体分析,以期为中国颠覆性技术创新政策方案的制定提供参考。分析结果表明,美国知识产权政策法规对DARPA项目的专利产出激励效果显著;企业和院校/研究所的DARPA项目专利产出量基本持平,但院校/研究所是DARPA研发合作网络的核心和桥梁;DARPA项目专利逾40%布局海外,中国是其最重要的海外市场。

美国《海洋气候行动计划》概述与特征及其对中国的启示

2023年3月,美国发布《海洋气候行动计划》,提出了“三大目标”和“8项优先行动”。该计划是美国在联邦政府层面推出的首个多部门联合参与的海洋气候行动计划,旨在通过一系列与海洋相关的清单措施应对气候危机和遏制对沿海社区、海洋资源和可持续海洋经济造成的危害,体现了美国长期以来对海洋—气候关系的重视。通过对计划的内容和特点进行分析,在科学研究、工作机制、行动方式和国际合作等方面提出了相关政策建议,为助力中国“双碳”目标的实现提供参考。