美国《农场法案》对中国农业政策法制化建设的启示

美国《农场法案》在七十余年的发展变化中具有明显的保护特征,且这种保护特征在近年来不断强化。美国之所以长期维护农业保护政策,是在农业政策制定过程中,国会、行政部门与利益集团之间的多次博弈后的结果,而WTO农业规则没有给美国农业政策带来实质性的改变。中国作为一农业大国,农业政策仍存在立法依据不完善、政策执行力不够的问题,我们应在农业立法不断完善的环境下,借鉴美国的经验,在WTO农业规则的约束下制定和实施农业政策。