美国《2022年芯片与科学法案》对中国科技安全的影响分析

[研究目的]从全球半导体产业的竞争背景出发,分析美国《2022年芯片与科学法案》的立法目的与核心内容,探讨该法案带给中国的科技安全情报含义,并提出我国科技安全情报的发展建议。[研究方法]采用文献资料研究、对比研究等方法,研究美国科技立法对我国科技安全情报发展方向的启示以及我国如何建设适应当前国际形势的科技安全情报体系。[研究结论]美国在科技领域的立法集中反映了美国的国家安全利益与战略目标,我国必须始终坚持以总体国家安全观引领科技安全情报体系建设,把握科技安全情报体系的核心要素,优化情报流程,输出更高质量的科技安全情报服务,为新形势下的中国科技安全与发展贡献情报力量。

美国芯片法案及中国对策

本研究聚焦于美国《2022芯片与科学法案》及其对中国半导体产业的深远影响。《2022芯片与科学法案》旨在通过财政拨款、税收减免和行业激励等手段,强化美国在全球半导体行业中的领导地位,同时施加限制措施,以阻碍其他国家尤其是中国在高科技领域的发展。本文系统分析了该法案的核心内容、美国实施该法案的背景及其不正当性,深入探讨了该法案对中国半导体产业带来的具体影响,包括对中国成熟制程芯片发展的阻碍、限制中国先进制程技术发展,以及可能导致的全球市场供需关系变化。在此基础上,本研究进一步提出了中国应对《芯片法案》的多元化战略,涵盖自主创新、外交协商、国际合作与法律手段等多个方面,旨在缓解美国法案带来的冲击,保障中国半导体产业的健康可持续发展。

美国《芯片与科学法案》对我国半导体产业发展的影响及对策研究:基于创新链理论的视角

美国《芯片与科学法案》的出台反映了美国抢占半导体产业主导权、遏制我国半导体产业成长的战略意图。本文梳理出该法案出台背景和内容框架,提出美国半导体产业特征、支柱产业需求和两党政治斗争妥协是法案出台的直接原因。全球半导体产业链分为上中下游、支撑与终端应用等产业环节,其创新链通过四种双方和三种多方连接方式,连接企业、政府、高校及科研院所、金融机构和用户等主体。该法案差异化影响我国本土半导体上中下游、终端应用环节,中游制造受到威胁最高,上游设计其次,下游封测和终端应用最低。我国要遵循创新链开放性要求,在高水平开放格局下推动本土半导体产业创新发展;聚焦创新链治理权,构建本土企业作为领军企业的半导体产业创新链;加大创新链关键要素供给,推进半导体人才队伍建设。

美国《芯片与科学法案》的可能影响及中国的应对之策

华盛顿当地时间2022年8月9日,美国总统拜登在白宫签署了《2022年芯片与科学法案》(以下简称“芯片与科学法案”)。该法案共分三大部分:第一部分是“美国芯片法案2022”,为生产半导体创造有益的激励措施;第二部分是“研发、竞争和创新法案”,旨在为科学研究和STEM(科学、技术、工程和数学)教育增加资金。

如何应对《2022年芯片与科学法案》对我国不利影响

2022年8月9日,美国总统拜登签署通过《2022年芯片与科学法案》,将为美国半导体和无线技术相关领域提供高达542亿美元的补助资金,在现有高科技研究和基础科学教育领域支出的基础上新增高达825亿美元的拨款。同时,为了防止资金流向中国等“受关切”国家,《2022年芯片与科学法案》对资金的使用、申报、审查以及人才交流等方面做出诸多严格限制。2023年以来,随着《2022年芯片与科学法案》相关条款所规定的时间节点相继到来,其不利影响正日益显现。《2022年芯片与科学法案》的生效与实施不仅将阻碍中美工商界在半导体领域的正常经贸与投资合作,还将加剧地缘政治竞争,扰乱全球芯片市场格局,影响全球芯片产业链供应链的优化配置和安全稳定。文章对《2022年芯片与科学法案》的主要内容进行了归纳,对其不利影响进行了分析,并提出通过招投标和政府采购加以应对的意见建议。

美国芯片立法的最新动向与中国对策

美国芯片制裁策略将阻碍中国芯片产业发展。《2022年芯片和科学法案》对美国芯片企业在域外的投资与合作行为作出限制,将中国排除在合作范围之外,加剧了中国芯片产业链断链风险,同时扰乱了全球芯片产业链的布局。文章分析了美国在芯片领域相关立法的演进路径与发展趋势,探究芯片制裁对我国可能存在的影响,从国际、国内双重层面寻求应对策略,以期促进我国芯片产业的发展。

高等学校科学研究与人才培养能够再次确保美国繁荣吗——《2022年芯片与科学法案》对美国高等教育与国家安全影响解析

《2022年芯片与科学法案》旨在提高美国科技创新能力,维持和巩固美国科技和经济在全球的领先优势,是一部被美国人认为具有里程碑意义的法案。法案中与高等教育相关的内容包括强化STEM人才培养、大力支持高等学校科技研发和科研成果转化等。在该法案的影响下,美国高等学校与国家利益进一步深度捆绑,有组织科研成为高水平大学知识生产与科学研究的主导模式,美国不同区域高等教育发展趋向均衡,高等学校自治被进一步侵蚀。这些将成为今后相当长时间内美国高等教育发展的特点。

美国《2022年芯片与科学法案》对我国相关产业的影响与对策

芯片作为现代信息技术的基石,是世界各国竞争博弈和产业发展的战略制高点。近年来,美国利用技术优势接连出台针对中国的芯片法案,严重违背了市场经济规律,对全球半导体产业链造成重大影响。文章首先梳理了全球半导体产业的发展格局,在此基础上介绍了美国《2022年芯片与科学法案》出台的背景、内容与目的,然后分析了该法案对全球芯片市场、中国芯片产业及其相关产业与中国经济的影响,最后结合我国实际国情提出了应对策略。

美国大学基础科研发展战略转型及价值分析——从《布什报告》到《芯片与科学法案》

1945年的《科学:无止境的前沿》政策报告造就了二战后美国大学基础科学研究的“黄金时代”和美国科学强国的战略地位。然而,时过境迁,国际多极化发展,美国基础科研竞争力下降;科学范式转型发展,美国大学基础科研生态面临新的挑战;科研领域新国家主义在美国盛行,炮制“中国威胁论”。基于此,拜登总统签署了《芯片与科学法案》,该法案的科学部分提出了推动美国大学基础科研发展战略转型的四大核心任务:通过国家科学基金会改制,推动大学基础科研治理组织创新;通过大学基础学科人才培养体制机制改革,全面推进STEM教育全纳高质量发展;通过大学多维协同基础科研平台构建,加快关键核心技术原始创新;通过国家科研安全保护,遏制国外大学基础科研竞争。美国大学基础科研发展战略转型体现了多重价值取向:以基础科研范式创新促进多维协同提质增效;新国家主义与国际科研协同之间价值冲突;以全纳性卓越激活“知识三角”协同育人内生力。

美国量子技术研发:相关政策与国防预算

在梳理近年来美国量子技术相关政策与发展计划的基础上,对美国国防部的量子技术相关研发预算的总量及不同机构的分解预算进行详细分析。量子技术在军事领域具有广泛的应用前景,能够提升信息安全、军事作战效能、情报收集和处理能力。美国国防部始终注重量子技术的战略谋划和系统布局,持续投资多领域的量子技术研发项目,以确保美国在量子信息科学领域的持续领先地位,将对未来军事及民用领域科技发展带来深远的影响。

美国量子研发布局对我国的启示

自2018年12月《量子倡议法案》实施至2022年8月美国《芯片与科学法案》通过以来,美国联邦对量子科技的研发投入每年以25%的速度递增。本研究通过借鉴美国联邦量子科技的研发布局,提出对我国国家实验室体系和新型研发机构建设的启示建议,旨在为我国强化国家战略科技力量、健全新型举国体制提供参考。研究认为,美国形成了以“顶层协调为引领,常设机构为基石,新设机构为中坚,产业联盟为补充”的量子战略研发布局,建议我国打牢国家实验室等战略科技基础,灵活支持新型研发机构,建立顶层协调咨询机制,加快企业创新联合体建设。

美国纳米技术国家战略解析与我国对策研究

[目的/意义]美国在《2022年芯片和科学法案》中授权对美国本土芯片产业提供巨额补贴、研发资助和减税优惠,试图重构强大的半导体生态系统。由于纳米技术是芯片制造中常用的前沿核心技术,因此有必要对美国纳米技术国家战略情报进行系统解析,为我国提出相关对策建议。[方法/过程]以美国政府先后发布的6版《国家纳米技术倡议战略规划》作为研究对象,采用比较研究法、文本挖掘技术和内容分析法,考察当前美国纳米技术国家战略在政策目标、重点任务、实施框架等方面的举措和经验。[结果/结论]在拜登政府对华科技遏制的大背景下,基于我国国情,提出中国纳米科技战略发展的六大对策,主要包括我国纳米科学技术指导协调委员会职能优化、纳米科技战略规划配套与制定、纳米科技创新生态体系重构、纳米科技发展机制系统创新、纳米科技高端人才和劳动力培养以及增进国际交流合作等。