情报与智库双重视角的美国中国经济与安全评估委员会解析

[目的/意义]将美国中国经济与安全评估委员会作为国外典型决策咨询机构范例,从情报和智库两个视角对其进行剖析,发现智库与情报的相互关系,为中国科技情报信息机构开展智库建设提供参考。[方法/过程]通过文献资料研究方法,介绍了美国中国经济与安全评估委员会的成立背景与职责定位、主要活动、工作成果呈现等基本情况,对其年度报告和对中国高技术发展的关注研究进行了分析,从智库和情报两个视角对其发挥的作用及其背后原因进行了解析。[结果/结论]智库与情报工作密不可分,互为表里、互相依托、互动耦合;对科技智库而言,从经济、安全、大国博弈的战略视野开展科技战略问题研究,可能产生更高质量的智库服务产品;高水平的竞争情报工作一定会起到事实上的智库作用,竞争情报上升到智库才能产生最大价值。

竞争情报视角的美中经济与安全评估委员会听证会研究

[研究目的]从竞争情报专业视角研究美中经济与安全评估委员会(U.S.-China Economic and Security Review Commission,USCC)的听证会,为我国新时期新范式下的竞争情报研究与服务创新发展提供参考。[研究方法]对USCC成立至今已经召开的168场听证会进行研读分析,围绕USCC主要关注哪些问题、USCC主要邀请哪些人和机构参加听证会、USCC听证会的竞争情报产品形成机理、USCC技术领域听证会特点4个典型问题,从竞争情报专业角度进行研究。[研究结论]研究发现,USCC主要关注美国的安全与发展问题,USCC听证会确定主题和议题的过程也是事实上的关键情报课题识别凝练确定过程;对USCC168场听证会参会作证人和参会机构进行统计分析,发现并展示介绍了高频次参会作证人和参会机构;USCC听证会是一个典型的高质量竞争情报产品生产过程;USCC技术领域听证会具有跳出技术看技术、着眼国家安全与发展全局看技术、从技术要素在经济贸易等领域产生实际影响角度凝练问题、聚焦政策与战略开展技术问题研究的特点。

大国竞争视野中的技术问题研究方法及启示——以美中经济与安全评估委员会听证会为例

对大国竞争视野中的技术问题方法进行研究,能够获得做好技术问题研究与服务的启示,而美中经济与安全评估委员会(USCC)与技术问题有关的听证会是很好的案例。USCC成立至今已经召开了168场听证会,通过对数据收集处理,遴选出25场与技术问题有关的听证会,其中专门聚焦技术问题、会议主题明确属于技术问题范畴的听证会12场,并非围绕技术问题确定的会议主题但下设专题明显含有聚焦技术领域问题的听证会13场。统计分析12场听证会受邀参会作证发言报告人所在单位及机构类别,遴选出一场典型USCC技术问题听证会,对其进行概要介绍和个案解析后,归纳出USCC关注研究技术问题的5个方法特点,得出对我国科技情报与科技智库机构工作者做好技术问题研究与服务的6条启示。

美中经济与安全评估委员会听证会关注问题分析及启示

对美中经济与安全评估委员会(USCC)已经召开的168场听证会所关注问题进行统计分析,归纳研究了USCC听证会主要关注问题的特点,给出了对我国竞争情报界做好竞争情报研究与实务工作的启示。

特朗普政府以来美国外国投资委员会对中资企业的审查逻辑——基于经济利益与安全利益的视角

自特朗普政府以来,基于中美战略竞争和护持美国霸权的战略需求,美国外国投资委员(CFIUS)会不断强化对中资企业的国家安全审查,对中资企业的区别指向性明显。尽管如此,仍有大批中资企业顺利通过审查,成功在美投资。CFIUS对中资企业的审查结果取决于其对中资企业交易所产生的经济收益与安全风险的预判。其中,经济收益体现了中资企业能够助力美国发展的积极作用,而安全风险反映了中美战略竞争背景下美国对中资企业的消极认知。在消除国家安全风险以及丰厚经济利益的刺激下,中资企业有可能通过审查,顺利进入美国市场。研究发现,在排除中资企业的政府背景、确认交易不涉及威胁美国国家安全的敏感领域以及中资企业能够遵守美国市场公平与竞争原则等法规的基础上,CFIUS批准中资企业通过审查的可能性较大。当前拜登政府将主要精力聚焦国内经济议程,这为中资企业赴美投资提供了新思路。中资企业可以在中低端制造业、医疗健康行业、清洁能源行业等领域进行布局,开创投资新窗口,谋求发展新机遇。

美国对中国科技创新研判的历史变迁与未来走向——基于《美国中国经济安全审查委员会(USCC)年报》的分析

[目的/意义]通过分析中美贸易战背景下美国对中国科技创新的研判及对策的发展脉络,为我国相关机构提供决策参考。[方法/过程]采用内容分析法、历史分析法等方法对美中经济安全审查委员会2002-2019年《年报》中与科技创新相关的内容进行历史发展脉络分析。[结果/结论]预测美国对中国科技创新的竞争性战略的未来发展趋势:贸易战将会愈演愈烈,美国将以高科技为核心目标,以"人才战"为关键,以"标准战"为重要手段,"由点到面及体"逐步遏制中国发展。提出我国下一步的应对对策建议:要做好持久战的准备;提升科技安全进攻能力和防御能力;引进与培养并举,大力加强高科技人才队伍建设;继续提升国际标准制定话语权。

美中经济与安全评估委员会对中国高技术问题的研究及启示

[目的/意义]通过整理美中经济与安全评估委员会2017-2019年年报中高技术的相关内容,从情报学的角度分析美中经济与安全评估委员会高度关注我国高技术领域的原因,分析了中美两国在高技术领域的竞争态势,为中国情报学在高技术领域的研究提供了一些启示。[方法/过程]通过文献资料研究方法,对美中经济与安全评估委员会的成立、职责以及主要工作进行了介绍,并对其年报中高度关注的2017-2019年高技术内容进行了总结,从情报学的视角对其关注中国高技术内容的原因进行了解析。[结果/结论]美中经济与安全评估委员会之所以高度关注我国的高技术问题,与其自身是国家竞争情报研究与服务机构密不可分。它整理、收集我国高技术领域的相关信息,分析我国高技术领域的发展态势,为美国的高技术发展提出建议与对策。我国也应该加强对高技术领域的情报研究工作,充分发挥情报研究与服务“耳目、尖兵、参谋”的作用,将情报学研究内容运用于高技术产业的实际发展中,促使我国高技术产业得到更好的发展。

美中经济与安全评估委员会年度报告的公开情报源分析——以2016-2019年度报告的中美科技竞争部分为例

[目的/意义]遴选美国典型国家关键核心技术竞争情报研究报告,对其引用的公开情报源进行研究,为中国科技情报界提供参考。[方法/过程]以美中经济与安全评估委员会2016-2019年度报告的中美科技竞争部分为例,对其尾注中引用的公开情报源进行分析。[结果/结论]总结归纳出了美中经济与安全评估委员会年度报告引用公开情报源的细分类目,包括以美国为主的国外公开情报源细分类目27个,中国国内公开情报源细分类目15个,归纳总结了USCC年度报告公开情报源的特点以及对中国科技情报界的借鉴。

从“美中经济与安全评估委员会”看强化全国人大的体制建设

美中经济与安全评估委员会这个机构在中美经济关系中扮演着非常活跃的角色,通过频繁地举行针对中国的各种听证会、实地调研、向国会提交年度报告和提出对华政策建议等发挥其影响力,颇为引人注目,同时也因其报告和观点的尖锐而著称于世。文章首先介绍了"美中经济与安全评估委员会"的设立背景、人员组成和工作内容。其次,分析了美国国会的委员会体制。最后,文章对强化我国全国人大的委员会体制建设提出了一些对策建议。

从经济角度看中国国家安全委员会

2013年11月12日，中国其产党十八届三中全会公报指出，将设立国家安全委员会，完善国家安全体制和国家安全战略，确保国家安全。据习近平总书记介绍，国家安全委员会的主要职责是制定和实施国家安全战略，推进国家安全法治建设，制定国家安全工作方针政策，研究解决国家安全工作中的重大问题。

美中经济与安全评估委员会委员的个人背景对2006年度报告的负面影响

以美中经济与安全评估委员会(U.S.-China Economic and Security Review Commission,简称US-CC)2006年在任委员和2006年度报告为研究对象,重点分析委员们的背景和政治立场在报告形成过程中所发挥的影响。研究发现,该委员会的成员绝大多数都有反对中国的立场和背景;他们更多地选择同自己有相似立场的人员作为听证会的证人;在引用证人的观点时,他们以自身的立场对证言进行筛选,断章取义地引用对华持中立立场的证人的观点。可见,2006年度报告从材料的收集过程到报告本身的写作过程再到报告最后的结论都明显地打上了委员们个人偏见的烙印。

美中经济与安全评估委员会

美中经济与安全评估委员会(US-China Economic and Security Review Commission)是美国国会为填补中国获得永久性最惠国待遇后,在全面审议美国对华政策渠道方面出现的空缺而设立的机构.它自2000年10月成立以来,频繁举办各类听证会或进行实地调研,这些活动虽大多低调行事,但亲台反华立场清晰可鉴.2002年7月15日,委员会推出首份年度报告,大肆渲染中国威胁,呼吁采取强硬的对华政策,淋漓尽致地发挥了该组织的预定功能.现将该委员会的背景、主要活动及人员情况等简介如下.

中国经济安全状况监测评估:2002—2005

通过计算安全系数表明,2002—2005年,我国经济安全的状况是逐渐降低的,而且安全级别较低,处在中或低的区间内。通过分指标考察发现,内部安全条件(我国经济发展不平衡)与外部安全条件(外资对我国技术的控制)中存在的问题,是近几年造成我国经济安全恶化的主要因素。

“中国的药物经济学需要更多的人来重视”——访ISPOR亚洲联合会咨询委员会候任主席、美国辛辛提那药学院助理教授郭剑非博士

记者：药物经济学这门学科是如何发展起来的呢？

美国消费品安全委员会对中国产塑料儿童玩具实施召回

2008年3月12日，美国消费品安全委员会与S．U．Wholesale公司联合宣布对中国产X Force Commander玩具飞机和Super Famous玩具汽车、摩托车实施自愿性召回。

美国国家网络安全促进委员会报告《加强国家网络安全--促进数字经济的安全与发展》(编译)

2016年12月1日，奥巴马总统直属的美国国家网络安全促进委员会（以下简称“委员会”）发布了《加强国家网络安全——促进数字经济的安全与发展》报告，提出关于网络安全建设的建议，希望下一届政府继续将网络安全置于美国国家安全的优先位置。委员会表示，考虑到网络安全问题的紧迫性，大部分建议可以而且应该在短期内开始，下一任新政府应在执政头100天即启动计划。

美国消费品安全委员会召回中国产灯具

2008年6月10日，美国消费品安全委员会与ProgressLighting公司联合宣布对中国产室内吊灯灯具实施自愿性召回。

美国消费品安全委员会与REI公司对中国产LED灯实施自愿性召回

日前，美国消费品安全委员会与REI公司联合宣布对中国产UCOArkacLED灯实施自愿性召回。

美国经济制裁与发展中国家的经济安全

经济制裁作为美国干涉发展中国家内政的重要工具,其目的是向广大发展中国家推行美国民主价值观念,维护美国的世界霸权地位。冷战结束后,虽然这种霸权主义行为越来越为国际社会所谴责,但美国仍频繁地对许多发展中国家实施经济制裁,严重威胁这些国家的经济安全。发展中国家只有加强经济安全意识,积极参与经济全球化进程,不断促进本国经济发展,才能真正提高抗击美国经济制裁、维护国家经济安全的能力。

中国成立国家食品安全风险评估专家委员会

本刊讯 中国第一届国家食品安全风险评估专家委员会12月8日在北京宣告成立。中国工程院院士、卫生部食品卫生专家咨询委员会主任、中国疾病预防控制中心营养与食品安全所研究员陈君石出任主任委员。