美国义务教育均衡发展的政策与措施

在美国的基础教育中，对弱势群体的扶持主要是针对黑人、移民、少数民族子女、城市贫困人群实施的。在制定一系列联邦和州法律的基础上，美国着重从资金补助、改善教学条件、提高教学质量人手。从20世纪50年代开始，先后采取了“社区控制”、“教育机会均等”、“先行教育”、“补偿教育”等措施来加大对薄弱学校的投入。

美国义务教育均衡发展的价值观

义务教育均衡发展是一种政策手段,也是一种决策原则,是不同的价值主体在对教育价值的认可基础上产生的不同的价值观念。美国联邦政府受新自由主义与新保守主义两大思潮影响,调整公民享有和分配教育资源中自由与平等、平等与效率之间的价值关系,稳步推进义务教育均衡发展。均衡发展价值理念的变迁体现了美国义务教育均衡发展合目的性与合规律性的统一。

美国义务教育均衡发展的政策与措施

20世纪60年代以来，美国社会由于受到社会、文化、政治等因素的影响，更加强调教育机会的实质平等，尤其强调不同族裔、不同文化群体平等发展的权利。在制定一系列联邦和州法律的基础上，着重从资金补助、改善教学条件、提高教学质量人手，为少数民族和贫困家庭的儿童，制定大规模的教育服务方案，以补偿这些儿童在智能与社会发展方面的不足。

美国义务教育均衡发展的政策与措施

在美国的基础教育中，对弱势群体的扶持主要是针对黑人、移民、少数民族子女、城市贫困人群实施的。在制定一系列联邦和州法律的基础上，美国着重从资金补助、改善教学条件、提高教学质量入手。从20世纪50年代开始，先后采取了“社区控制”、“教育机会均等”、“先行教育”、“补偿教育”等措施来加大对薄弱学校的投入。

我国义务教育优质均衡发展的现实困境与战略选择

义务教育优质均衡发展是我国义务教育发展的新目标、新任务。义务教育优质均衡发展和城乡一体化是两个紧密相连的动态过程,二者相互依存、相互促进、相互融合。由于城乡之间在经济发展、体制机制、社会文化和资源配置等方面长期以来存在较大差距,我国在推动实现义务教育优质均衡发展进程中,仍然面临义务教育评价功利化、多主体协作浅表化、乡村文化底蕴流失、软硬件资源投入不均等困境。为解决这些困境,需要从价值引导、政策推动、文化认同和历史趋向的角度厘清义务教育优质均衡发展的内在逻辑理路,进而搭建城乡义务教育优质均衡发展的逻辑架构,为我国义务教育城乡一体化发展提供战略选择。

县域义务教育优质均衡发展的整合性分析——基于制度分析与发展框架的应用

县域义务教育优质均衡发展是一个系统工程,其发展程度与县域的经济社会条件、教育相关制度、参与主体及其行动策略、评价准则等要素紧密相连,而既有研究对其复杂要素缺乏整合分析。因此,可借鉴制度分析与发展框架的“通用术语”,构建县域义务教育优质均衡发展的整合性分析框架,从外生变量、运行机制、改革结果及评价准则等方面整合县域义务教育改革的相关变量,并厘清变量之间的互动关系。这有助于县域开展义务教育优质均衡发展的整体设计,对义务教育优质均衡发展情况进行静态与动态分析,提升对发展中相关问题的解释力和预测力,完善发展机制和政策,在更大范围内和更高程度上实现县域义务教育优质均衡发展目标。

我国义务教育均衡发展政策的省思与对策

我国义务教育均衡发展与国力提升紧密相随,也将对未来国家发展产生巨大的促进作用。当前义务教育均衡发展政策已经取得历史性成就,在促进教育公平、提升教育质量等方面实现了阶段性政策目标,但从教育强国是否有效支撑国家现代化的角度看,沉疴痼疾依然存在。长期强调面上均衡而相对忽视内在发展,追求平均对学生核心素养生成产生一定的负性影响,教育政策执行定势导致难以兼容创新发展的新生态,这些深层次难题需要系统化省思。展望未来,我国义务教育优质均衡发展要更好服务教育强国战略,缩减教育管理层级营造区域教育协同治理生态,改进中考制度构建立体贯通的教育评价体系,建立兼顾公平与效率的义务教育学校管理机制,顺承高中多样化发展趋势支持贯通培养模式和学校特色发展。

基于义务教育优质均衡发展的农村教师培养机制及其优化

实现义务教育优质均衡发展目标的关键在于教师。农村地区师资队伍建设问题是制约义务教育均衡发展的关键性因素。分析了农村义务教育教师培养的三重机制,即基于国家政策扶持的再生机制、基于教师自身专业发展的内生机制、基于教师城乡流动的共生机制。在此基础上提出了基于政策调节的教师结构性优化、基于教师流动的教师共同体构建、基于专业发展的教师自我提升的三种优化策略。

义务教育信息化优质均衡发展的系统动力机制研究

从系统视角研究义务教育信息化优质均衡发展的演化规律和驱动力,对优质均衡发展失衡风险的预警和治理具有重要意义。使用系统动力学方法,构建义务教育信息化优质均衡发展仿真模型,结构化分析优质均衡发展的驱动因子和内在动力机制,明确义务教育信息化优质均衡发展的动力和未来趋势。研究表明:义务教育信息化优质均衡发展的动力依次为信息化应用、信息化组织与管理、信息化保障机制、数字化教育资源平台、信息化基础设施,应该提升以教师信息技术应用能力为主的应用性投入,巩固以信息化组织与管理队伍、信息化激励与考评制度建设为主的管理性投入,以及完善以数字化教育资源平台、信息化基础设施建设满意度为主的建设性投入,以此来促进义务教育信息化优质均衡发展。

以优质均衡发展为目标的义务教育财政经费保障机制研究

我国义务教育实行“中央与地方共担,省级统筹,以县为主”的财政经费保障机制,有效缩小了县域内义务教育学校办学条件差距,同时也导致区域间义务教育财政性经费差距大、中央财政转移支付专项精准性不高等问题。国家建立“中央兜底、省级统筹、以县为主”的义务教育经费投入机制,将县作为测算国家义务教育经费的基本单位,准确测算义务教育经费的需求对象,有利于实现国家层面的义务教育优质均衡发展。

新时代城乡义务教育优质均衡发展的实践理路

党的二十大报告强调“加快义务教育优质均衡发展和城乡一体化”,明确了新时代我国义务教育发展的战略任务。研究基于新时代背景,厘清推进城乡义务教育优质均衡发展中应坚持的实践路径,对城乡义务教育优质均衡发展的价值意蕴作出系统阐释,对现实中常见的认知和实践偏差进行深入辨析。研究认为,新时代城乡义务教育优质均衡发展是乡村振兴背景下的城乡一体化发展,是公平与质量相统一的发展,是以人的全面发展为旨归的发展,应注重学生个性和学校特色的发展。因此,不能忽视乡村振兴大背景,将城乡一体化发展视为单纯的教育缩差;不可割裂质量与公平关联,无视教育整体高质量发展而将新时代公平水准降格;不应背离人的全面发展宗旨,走实用功利的应试淘汰的老路;不宜刻板化理解优质均衡,忽视学生个性和学校特色发展。应更加重视推进城乡义务教育一体融合发展,促成城乡义务教育整体高质量发展,促进学生全面而有个性的发展,推动学校的多样特色发展。

我国信息技术促进义务教育均衡发展的历史经验与启示

信息技术在促进义务教育均衡发展中发挥了重要的作用。该文通过对我国国家、地方和学校层面利用信息技术促进义务教育均衡发展实践的总结,梳理出我国在此方面的三条经验:注重多方协同发力,为义务教育均衡发展奠定组织基础;注重教师专业发展,为义务教育均衡发展奠定教师基础;注重变革传统教学方式,提高农村薄弱学校课堂教学质量。文章针对我国利用信息技术促进义务教育优质均衡发展提出三条启示:利用信息技术实现优质教育机会均衡;利用信息技术加强薄弱学校内涵建设;利用信息技术支持学生差异化发展。

持续推进义务教育优质均衡发展

在全国教育大会上,习近平总书记强调:“要坚持以人民为中心,不断提升教育公共服务的普惠性、可及性、便捷性,让教育改革发展成果更多更公平惠及全体人民。”而优化区域教育资源配置,推动义务教育优质均衡发展,逐步缩小城乡、区域、校际、群体差距就是重要的工作举措。《四川省“十四五”教育发展规划》提出了在2025年全省义务教育优质均衡县(市、区)达到20%的目标,并明确了统筹城乡义务教育一体化发展的系列举措。为有效达成目标,切实推动我省义务教育优质均衡发展,必须找准当前的问题和堵点,并采取针对性举措。

义务教育均衡发展与城乡一体化的标准化路径研究

义务教育作为基础教育的重要组成部分,在我国的发展已经取得了一定的成效,为人才培养和和谐社会的构建奠定了基础。2012年,国家发布了《关于深入推进义务教育均衡发展的意见》,进一步促进了义务教育的均衡发展。在城乡一体化背景下,为了实现教育公平,促进国家的繁荣发展,本文探索一条标准化路径,通过完善管理机制、促进资源共享、加强师资队伍建设等方式实现义务教育的一体化发展。

财政促进农村义务教育优质均衡发展的机理及实现路径

党的二十大报告指出要加快义务教育优质均衡发展,不断满足人民对高质量教育的需要。财政是农村义务教育优质均衡发展的根本保障。农村义务教育优质均衡发展必然对财政投入及财政资金使用效率提出更高的要求。为应对这一挑战,构建农村义务教育财政投入提升机制,健全农村义务教育财政资金使用效率提升制度,才能解决农村义务教育优质均衡发展的财政困境,进而实现农村义务教育优质均衡发展。

义务教育均衡发展的研究热点、趋势与前沿分析

文章从CSSCI数据库收录的2008—2022年文献中,筛选出736篇“义务教育均衡发展”领域的相关文献,借助CiteSpace软件,运用文献计量学方法对样本文献进行作者、科研机构、关键词共现等可视化分析。结果表明我国义务教育均衡发展研究领域已经形成核心作者群,西南大学、南京师范大学和华中师范大学等是该领域学术影响力较高的研究机构。围绕教育公平、民族地区、教育政策等领域形成了研究热点。研究前沿集中在优质均衡发展、教育信息化、教师队伍建设、城乡义务教育等方面。未来义务教育均衡发展领域应当构建学术共同体,继续推行城乡一体化的发展模式,增加比较研究和实证研究方法的运用,重点关注区域优质均衡、城乡教育资源配置等方面。

城区义务教育优质均衡发展的困局及破解探研

当前,义务教育正从基本均衡迈向优质均衡,但义务教育发展过程中仍存在资源不均衡、师资力量不足、学校设施和条件不平衡以及教育质量差异等现实问题。本文以督导视角提出了政府角色与责任、资源配置与重建、师资支持与培训、改善学校设施和条件以及提高教育质量等方面的思考。探讨通过建立健全调整机制、加强资源统筹与整合、深化师资队伍建设、优化学校设施和条件以及提升教育质量评价机制等对策,进行推进义务教育均衡优质发展。

美国义务教育均衡发展的策略及启示

当今许多国家都在努力实现义务教育的均衡发展。教育均衡发展是指通过法律法规确保给公民以同等的受教育的权利和义务，通过政策制定与调整及资源调配而提供相对均等的教育机会和条件，以客观公正的态度和科学有效的方法实现教育效果和成功机会的相对均衡。美国长期以来致力于义务教育的均衡发展，在义务教育均衡发展方面积累了丰富经验，对我国当前义务教育均衡发展有着重要的启示意义。

“双减”背景下河北省推进义务教育优质均衡发展研究

义务教育优质均衡发展,对倡导素质教育、促进教育公平有至关重要的作用。河北省积极推进素质教育和教育公平,取得一定成效,但仍存在资金支持不足、普职分流僵化、学校特色缺失、家长参与度低等问题。为此,研究建议增加政府投入、灵活调整普职比、增强学校特色、提升家长参与度,以促进义务教育高效平衡,确保“双减”目标的实现。

数字技术赋能城乡义务教育一体化发展路径研究——数字技术促进乡村教育高质量发展

城乡义务教育一体化发展是党中央、国务院促进教育公平和教育事业协调发展的重大决策。2021年底,尽管全国2895个县级行政单位均通过了国家义务教育基本均衡发展督导评估,但是乡村地区仍存在师生流失、学校萎缩、教育教学条件相对滞后、教育资源配置不足等问题。文章通过文献和调查研究,分析了城乡义务教育一体化演进中存在的问题,并在数字技术赋能机理分析的基础上,主要针对城乡义务教育一体化发展中政策落实不到位、教育质量低下、乡村教师专业发展薄弱、工学矛盾和数字鸿沟等根本性问题,从教育数字化政策的顶层设计、结对帮扶、国家和地方中小学智慧教育平台应用、以校为本的教师培训、智能终端和数字化教学辅助工具完善等层面,提出了数字技术赋能城乡义务教育一体化发展的路径。