美国产业政策立法及对中国的三启示

美国几乎从未在官方文件里出现过产业政策,而且长期以来对产业政策持抵制态度。但它不意味着美国没有产业政策,美国存在"事实上产业政策",强化科学和技术政策或产业技术政策,培养创新,重视技术转让、推广和技术成果的商业化和工业化等等。研究美国产业政策立法,根据中国的政治、经济、文化等背景因素,适当借鉴美国的做法,对推进中国产业结构调整和优化升级,带动整个经济发展,增强企业的国际竞争力大有益处。

美国光伏产业政策探索及启示

通过对我国在光伏产业上的强劲对手美国的光伏产业扶持政策进行归类、汇总和分析,为我国光伏产业的健康发展献计献策,并对美国光伏市场短时间内的发展进行了预测。

美国产业政策及产业结构调整的特点及对我国的启示

当前我国处于经济高速发展、转型的关键时期。从国内经济的发展态势以及世界经济的发展动态来看,采取适合我国国情的产业政策十分重要。上世纪80年代以来,美国经济快速发展,关键原因在于美国的产业政策和产业结构发生了根本性的变化,因此借鉴美国的经验对我国产业结构的调整和产业政策的制定具有较大的理论和现实的借鉴意义。

美国先进制造产业政策:演化特征与内在逻辑——兼论美国“新产业政策”的形成

近年来,随着美国在半导体等战略性产业领域实施选择性产业政策和大国竞争导向的抑他性产业政策,对于美国产业政策的争论再起。美国先进制造产业政策演化遵循对内发展和对外竞争两条逻辑主线,确保“美国优先”的功能性政策从未弱化,其中隐性的竞争性政策是美国产业政策的基石,应激性政策是美国灵活掌握的惯用产业政策,防御性政策随着“美国优先”和大国竞争意识强化而有所加强。美国近年选择性产业政策比重明显上升且显性化,拜登政府时期具有防御性和应激性的抑他性产业政策快速增加,成为美国“新产业政策”的标志。美国政府试图以“强产业政策”积极嵌入市场经济体系,弥补市场不足甚至形塑产业链和市场体系,越来越表现出“企业型政府”特征。美国先进制造产业政策包含许多值得借鉴的经验,同时美国不断升级保护主义破坏全球经济秩序、罔顾产业发展规律实施“脱钩断链”以及“以邻为壑”的发展模式也为其持续发展埋下隐患。

美国制造业回流政策:实施效果与制约因素

自2008年国际金融危机以来,美国政府逐渐意识到制造业的重要性,通过推行产业立法、收紧“买美国货”条款、优化创新生态、实施保护主义政策等措施推动制造业回流。美国制造业回流政策旨在解决制造业空心化等经济问题,创造就业以缓解国内政治和社会分裂,提升美国经济竞争力以应对大国竞争,增强供应链韧性维护国家安全。相关政策取得了初步成效,加速了制造业回流进程,改善了美国国内就业状况,增加了美国供应链韧性。但受民主、共和两党在回流路径上的分歧、劳动力短缺、本土生产成本高以及产业配套不完善等因素制约,美国制造业回流政策未达预期。

美国信息产业发展的战略性贸易理论政策

20世纪80年代在新贸易理论的基础上,西方学者以规模经济和不完全竞争为前提,以产业组织理论和市场结构理论为研究工具,提出了战略性贸易理论政策。美国是西方国家中实施战略贸易理论政策最得力的国家,特别是美国20世纪90年代的信息产业的迅猛发展离不开克林顿政府时期所采用的战略贸易理论政策,战略贸易理论政策在美国信息产业中的实际运作情况,说明产生了战略贸易政策对美国经济的巨大推动作用。

现阶段我国制造业发展面临的机遇与挑战——基于美国失业引发的政策调整视角

关于"世界工厂"的讨论,学术界和舆论界因美国制造业的复兴而又一次掀起高潮。分析研判美国高失业引发的政策调整和影响,进而提出我国制造业发展的对策建议,是本文的出发点。本文从美国金融危机后由高失业率加上经济反弹力度较小所引发的制造业转变战略入手,来分析这一政策变动对中国制造业自身发展带来的机遇与挑战。并进一步阐述中国制造业在这一背景下的产业政策调整问题。