从“希望六”计划解读美国公共住房政策

1992年出台的美国公共住房政策"希望六"计划又称作"都市再生示范计划"。在2000年10月,"希望六"计划荣获美国政府创新奖,得到国家的充分肯定。截至2008年,这个计划共计投资170亿美元,一些项目不但帮助改善了周围邻里的生活条件,同时也促进了整个中心城市的社区振兴。"希望六"计划已经成为项目融资、管理和提供服务等方面革新的孵化器。

基于美国经验的上海市公共租赁房发展对策

在美国住房保障政策从单一政府投入到多元化社会资金参与、从直接供应到间接住房租金补贴的演变过程中,以下经验值得借鉴:采用利息补贴、税制优惠等政策吸引社会力量提供租赁房;通过多种措施有效解决公共住房"种族隔离"和"贫民窟"等社会问题,提高社会效率;政府在住房保障方式的调整中不断强化市场的作用。当前上海市的公共租赁房政策类似于美国早期的公共住房政策,即以政府为主导建设低收入家庭租赁房。从长期来看,美国公共住房政策的经验教训表明,单一以政府为主导建设公共住房是不可持续的,公共租赁房应建立市场化的运作机制,广泛发动社会力量参与。