浅析美国区域性碳排放权交易制度及其启示——以美国区域温室气体行动为视角

推进碳交易试点是我国政府应形势需要而做出的战略选择。"美国区域温室气体行动"是美国国内第一个区域强制性的碳交易体系,在我国当下启动碳排放权交易试点城市和试点地区的背景下,研究美国区域性碳排放权交易体系的经验有助于深化我国对碳排放权交易体系的认识,为构建我国碳排放权交易体系的法律制度提供借鉴。

美国区域温室气体减排行动的运作机制及其对电力市场的影响

作为温室气体排放大国之一,美国在联邦政府层面尚未实施强制性的温室气体减排政策,但是国内部分地区正在积极探索建立区域性的温室气体减排计划及交易体系。其中,美国东北部和大西洋中部10个州共同参与、在火电行业率先开展的"区域温室气体减排行动",已经运行了近1年半时间,取得了良好的效果。介绍了美国区域温室气体减排行动的运作机制及实施情况,分析了其对电力市场的影响,并对我国有序推行碳减排计划提出建议。

美国区域温室气体倡议制度研究及我国的借鉴

当今世界,温室气体减排是一个经久不衰的话题,但各国在这方面的实践各不一样。其中较为领先的美国区域性温室气体倡议(RGGI)从成立到现在已经有八年的历史,在这八年当中,RGGI不断摸索逐渐建立起一套完善的减排体系,其中有不少值得我国学习和借鉴的经验教训。

美国温室气体减排努力现状及近期动向

美国作为全球温室气体排放大国之一,在国际气候谈判中的立场至关重要。本文从州政府和地方政府角度总结了美国已采取的减排努力措施,分析了德班会议前后其应对气候变化动向,探讨了对我国采取温室气体减排行动和措施的借鉴意义和启示。美国由于受到持续低迷的经济环境,缓慢的国际气候谈判进程,以及2012年总统大选的影响,国内温室气体减排行动和措施实质进展缓慢,我国应总结和借鉴美国已采取减排行动措施的经验教训,从加快建立健全国内气候立法体系,推动国内碳市场建立出发,积极应对国内外气候变化制度中存在的不确定性,不断提高我国在国际气候谈判中的地位。

美国区域性碳市场:发展、运行与启示

美国地域辽阔,在经济发展中同样面临气候问题,历届政府不断调整气候政策,但受到政策立法程序、国会权力构成等因素所限难以有较大作为。州和地方政府在气候治理的碳减排上弹性较大,可自主实施碳减排。尽管美国没有全国层面的碳市场,区域层面的芝加哥气候交易所、美国区域温室气体减排行动、西部气候倡议等碳市场在发展中取得了一定成效,为美国其他地方树立了典范,带动了其他各州与城市的碳减排活动。地区、州层面碳减排表率在前,加上联邦层面碳减排的种种好处,激励和约束着联邦政府采取统一的减排行动。碳市场发展中,对企业、投资者来说,可以增强其社会责任感,改善企业的社会形象,推动技术进步,占领市场优势地位,更因为能够满足其利润最大化的利益诉求,从而激励各实体共同推动碳市场的进步。

Sealy公司进一步推进绿色行动

美国：美国床具龙头制造商Sealy公司实行新的绿色措施进一步减少废弃物和温室气体排放。该公司目前已在绿色行动方面开展了工作，并取得了节省燃料，减少排放的效果，证明环境管理有助于公司的成功。

《京都议定书》应该走出利益"漩涡"——访美国环保协会副总裁玛卡亚·安诺夫

《商务周刊》:您曾经提到自己作为美国环保协会的代表,做了很多工作,为什么却没有能说服美国政府通过《京都议定书》呢?美国政府真的不认同《京都议定书》吗? 玛卡亚·安诺夫:我们的确花去大量时间与政府合作,推动美国政府批准《京都议定书》。现在俄罗斯加入《京都议定书》,我们认为这是了不起的举措。不过,很不幸,美国还没有加入。我们已经在美国很多州说服他们采取行动,比如我们策划电厂减少排放温室气体的方案,以此希望美国政府能够从国家的角度来应对这个问题。但是这一切的行动方案还不是最终结果。我相信美国政府并不是不认同减少温室气体排放的举措。

当碳排放权成为货币时

当美国政府对设立气候法规犹疑不决、任二氧化碳排量“稳定增长”时，美国各州在强大的舆论压力下再也坐不住了。目前已经有10个州联合起来，准备在全美建立首个强制性的“限量与贸易”项目--区域性温室气体项目（RGGI）--目标在未来10年内将发电厂的碳排量减少10％。

西雅图环保市长的“杀手锏”

在反对全球变暖战役的前沿地带，西雅图市长大胆地迈出了总统都不敢迈的一步——“美国家庭后院计划”。 格雷格·尼可作为市长，一直是敦促美国城市减排温室气体的先锋，最近他又提出了一项绿色行动计划，鼓励西雅图的居民把他们的后院出租出去，这样人们能够住得离市区更近，从而阻止城市的扩张。

美国航空业发布《航空气候行动计划》对我国的启示

2021年11月9日,美国运输部长皮特•布蒂吉格在第26届联合国气候变化大会上宣布了《美国2021年航空气候行动计划》(2021 Aviation Climate Action Plan,称《行动计划》)。《行动计划》首次提出美国航空业到2050年实现温室气体净零排放,并规划了美国航空业实现净零排放的技术路线。

美国人为什么反对气候协议

这个问题就像一朵乌云，笼罩在2015年12月于巴黎举行的联合国气候大会的上方——这是全人类第21次尝试通过制定国际协议来抵制温室气体排放。国际社会迟迟未能达成共识的一大原因就是，美国不同意由政府来干涉气候变化。联合国想要取得成功，就必须让美国放弃自由市场自身就可解决气候变化的规律，而接受以政府为主导的行动方针。