我国外部行政法制监督制度存在的问题与完善——以中美外部行政法制监督制度比较研究为视角

当前,我国已经初步构建起了自己的外部行政法制监督制度,不过与美国等西方发达国家相对完善的外部行政法制监督制度相比,我国外部行政法制监督制度仍然存在导致监督不力的诸多漏洞。为了完善我国外部行政法制监督制度,进行比较研究,大胆借鉴吸收美国的经验教训,是十分必要的。

完善我国行政法制监督制度的理性思考

我国行政法制监督体系存在着监督制度的权力配置安排不合理、监督主体缺乏应有的独立性、监督范围过窄、监督程序缺乏应有的透明度、监督机制缺乏双向性和全面性等问题。改革和完善我国行政法制监督机制的对策是:设立人大监察专员制度、实行司法独立、扩大监督范围、完善行政监察和审计监督、加强新闻监督、建立渠道顺畅的公民监督方式。

略论我国的行政法制监督制度

行政法制监督是行政法制监督的主体依照法律规定的程序,通过法定的方式,对国家行政机关及其工作人员的行政行为的合法性和合理性所进行的法制监督,其内容包括对行政行为的合法性监督和合理性监督。在我国,行政法制监督的主体是国家权力机关,司法机关(人民法院和人民检察院)、行政机关以及人民群众、社会团体。(注)

美国国会的监督制度

如果人都是天使 ,就不需要任何政府了 ;如果是天使统治人 ,就不需要对政府有任何外来或内在的控制了。

行政诉讼与行政司法制度关系探析

本文从行政诉讼和行政司法这两种行政救济制度的比较着眼,论述了各自的功能和性质,并进一步阐明了行政司法中最重要的行政复议程序与行政诉讼间不断发展的关系;并对行政指导和行政合同这两种特殊的、非强制性的行为出现对行政诉讼和行政司法关系的促进等问题作出了阐述,提出了作者的意见和建议。

中国古代权力监督制度评析

中国古代从西周起就开始了权力监督问题的理论探讨 ,也是从这个时候开始有了权力监督的制度建设的尝试。随着朝代的更换 ,这一制度在不断的充实与发展 ,逐渐完善。中国古代权力监督注重立法建制 ,注重监督途径和方式的多渠道、多环节 ,尤其重要的是 ,重视监察手段的运用 ,有完备的监察体系。这些为今天的权力监督制度建设提供了宝贵的经验。当然 ,古代的权力监督是专制制度的产物 。

政府法制机构与原司法行政机关整合:动因、问题及对策

考察行政机构的发展历史可知,组织形式多样的政府法制机构已伴随新中国走过了70年。在本轮党和国家机构改革中,之所以政府法制机构会与原司法行政机关整合为新的行政机构,是基于行政机构与法治发展进程的契合、大部门制改革下行政职能的优化配置等动因。然而,新机构在承接政府法制机构的职能后,却会在职责定位、组织机构法治化、行政复议、合法性审查等领域衍生出新问题。为调适好政府法制机构这一板块的职能,夯实新机构统筹法治建设的基础,首先应对原“司法行政”概念作出修正或扩展,并将新机构界定为与原司法行政机关相区别的新司法行政机关。同时,应当从组织与编制的法治建设、行政复议局的重构以及部际关系中合法性审查的适度转让等方面去增强机构改革后的容许性。

电影《被告》观后感——关于美国陪审团制度与中国司法制度的思考

看过电影<被告>之后进行了一些关于美国陪审团制度的思考。美国陪审团制度虽然存在一些问题,但是其优点不容忽视。本篇文章由我国是否适合引进陪审团制度问题思考到我国司法制度的弊端:司法地方化、行政化和司法民主问题,并且提出了一些解决建议。

当代美国犯罪问题和刑事司法制度探析

无论自然犯罪还是惩治它的机构———被统称为“刑事司法制度”———两者都反映着它所代表的文化和国家。这篇有关美国犯罪和刑事司法制度的文章就是试图反映美国和美国文化的特征的。我通过玻璃镜作为一个比喻，去考察反映该社会思想的犯罪和刑事司法制度。①有的时候，...

司法行政机关在法制建设中的作用

我国的司法行政机关,是政府管理司法行政活动的职能部门,是人民民主专政国家机构的重要组成部分之一.

论我国的监督制度

监督,既指一种国家权力,又指一种政治法律制度,有时还指一项国家活动或工作。狭义的监督仅指国家专门机关对法律实施的监督。广义的监督是指包括法律监督在内的更广泛意义上的监督,它除法律监督外,还包括行政监督、财经监督、政党监督以及群众和社会监督等。本文论及的就是后一种意义上的监督。 监督在国家生活中具有十分重要的作用。作为统治者统治工具的国家有如一部机器,要使得以正常运转,必须经过两道主要工序:一是统治阶级把自己的意志上升为国家意志;二是贯彻实行国家意志。这两道工序,也就是国家的立法。

从健全社会主义法制、改革现行法制体系看司法行政机关应有的职能

为了适应社会主义法制建设的需要,1979年9月,五届全国人大常委会第十一次会议决定:加强司法行政工作,设立司法部。同年10月,根据中共中央和国务院《关于迅速建立地方司法行政机构的通知》,自上而下地建立了各级司法行政机关,并在乡、镇基层政权设置了司法助理员。司法行政机关的重建,从组织机构上完善了司法侦查、司法检察、司法审判和司法行政的社会主义司法体制,在健全社会主义法制方面,迈出了具有重要意义的一步。

建立严格的行政执法和公正的司法制度——六谈实行和坚持依法治国的方针

实行和坚持依法治国。建设社会主义法制国家,是邓小平同志建设有中国特色社会章义理论的重要组成部分,是我们党和政府管理国家和社会事务的重要方针,是我们国家治理方式的一次重大转变和深刻变革。它意味着要彻底地由人治转向法治。也就是说。

2004年司法行政机关司法鉴定工作统计报告

2004年是司法行政机关全面开展司法鉴定管理工作的第六年，全国各级司法行政机关认真履职尽责，开拓进取，全面推动司法鉴定工作的法制化和规范化建设，促进全国人大关于司法鉴定管理工作的立法进程。

美国行政不作为司法审查的现状与未来

美国联邦行政程序法中对行政不作为及其司法审查都有明确的规定,但美国法院一直不愿审查行政不作为,其原因包括两方面:一是受理论上的三权分立理念、总统负责模式的影响;二是基于司法审查实践中原告资格标准、最终行政行为原则、行政机关的自由裁量权原则以及法院自身的顾虑等方面的考虑。然而,要求法院积极对行政不作为进行司法审查的呼声不断高涨,这不仅是因为法院对行政不作为的司法审查是打破规制团体与规制受益人之间不平衡的一种有效途径,而且因为随着传统的总统负责理论逐渐被新的俘获理论所取代,阻止对行政不作为进行司法审查的障碍已逐步被清除,法院积极审查行政不作为既有其必要性,也有其可能性。

论我国的行政法制监督

现代法治国家强调对行政的法制监督。我国行政法制监督制度体系虽然庞大，但在立法监督、司法监督和行政机关内部监督等方面却有着明显的缺陷。分析这一现状，从理论与实践的角度提出解决存在的问题的思路和方法，有利于完善我国的行政法制监督制度，建立协调、统一的行政监督体系。

论美国司法审查制度的产生与发展

本文从历史的角度出发,回顾了美国司法审查制度产生和发展的历史过程。在本文的论述中,作者着重强调美国司法审查制度产生的背景,希望从西方历史上的思想演变来看待司法审查制度的缘由。本文突破了对美国司法审查制度制度上思考的模式,希望从司法审查制度的内容来划分司法审查制度发展的阶段。

我国司法行政机关的性质和任务

我国的司法行政机关,是从事辅助国家法律实施活动的行政管理机关,是国家行政管理活动的一个职能部门。它们与公安机关、检察机关、审判机关一样,都是人民民主专政国家机构的重要组成部分。

论我国司法机关对行政行为的审查权

一、提出这一命题的事实依据目前,我国许多法律已经明文规定,当事人(公民、法人)对行政机关的有关职能部门的行政处罚决定不服,依照法律规定享有向人民法院提起诉讼的权利。换言之,行政机关有关职能部门并不具有终审管辖权,而司法机关依当事人请求有权对行政机关就其实施的行政行为(即行政处罚行为)是否合法进行审查。如继《中华人民共和国中外合资经营企业法》之后,新《中华人民共和国治安管理条例》(1986年通过)、《中华人民共和国海关法》