美国国家洪水保险计划及其对我国的启示

洪水是一种常见却暂时的状态，多种情形都可能导致洪水泛滥，如飓风、暴雨、溃坝、抽水系统陈旧或堵塞等。近年来，全国多数省份洪水灾害频繁发生、损失金额不断增加。今年7月以来，全国多数省份都遭遇了严重的洪灾，据报道，洪水损失金额已超过千亿元。尽管我国面临着非常严重的洪灾风险，但至今没有单独的洪水保险，

美国洪水保险的经营稳定性分析

美国国家洪水保险计划是联邦政府、州与地方政府、私营保险公司的合作保险,美国洪水保险实施的理 论依据是洪水风险分区和合理的费率厘定。实践证明,在平常的年份,国家洪水保险计划是自我维持的, 也就是说,该计划的运行费用和洪水保险索赔不是由纳税人支付,而是通过洪水保险单筹集的保险金来 维持的。如果发生较大洪水,洪水保险基金不够支付保险赔偿时,联邦紧急事务管理局会向国家财政临 时借款,日后再从洪水保险基金利息中偿还。

美国洪水保险的经验与教训

美国百年一遇洪水洪泛区内建筑物有6百多万幢,洪水损失分布十分广泛,20世纪后半叶,88%的美国郡县至少经历了一次洪水灾害。针对洪水灾害问题,美国国会于1968年提出并通过了国家洪水保险计划,并于1969年、1973年和1994年对该计划作了重大的修改和补充。本文描述了美国国家洪水保险计划的演变历程,指出了限制该计划发挥作用的有关问题,主要包括:(1)洪灾识别不完整、识别方法有缺陷;(2)洪灾预防措施既无法有效遏制洪水和海岸侵蚀引起的越来越严重的财产损失,也不能有效减少洪灾区已有建筑物的洪水损失;(3)尽管对洪泛区内的新建筑物采取了强制购买洪水保险的法律要求,并对旧建筑进行了保险补偿措施,但是,目前洪水保险的市场占有率仍然偏低。虽然这些问题已相当严重,但是通过联邦、州和地方各级政府的共同努力,并采取各种有效措施,这些问题还是可以补救的。

我国洪水保险的制度设计探讨──美国洪水保险制度的借鉴与启示

洪水保险是一项重要的非工程防洪措施,是行之有效的洪灾风险管理手段。本文首先对美国的洪水保险运行特点进行了较为详细的阐述,并通过对中美两国洪水保险开展情况的比较分析,提出适合我国国情的洪水风险防范措施和保险制度框架的一些建设性意见。

美国的洪水保险及其作用(待续)

美国是最早采用洪水保险的国家之一，其洪水保险主要是通过全国洪水保险计划将洪泛区的房屋和财产参加保险，一旦发生洪水灾害，受灾者可根据灾害损失情况领取保险金。本文详细地介绍了美国全国洪水保险计划的演变过程、基本内容及保险等级区划分、保险金额与保险费率计算、保险券的销售与赔付、洪水保险的资金来源和收支情况等。洪水保险作为洪泛区管理的一种非工程措施已成为美国抗洪救灾的主要支柱。尽管目前美国洪水保险还处在试行阶段，但作为一个特殊的险种，已逐步为社会所认识。推行洪水保险已成为社会发展的必然趋势。

对我国如何开展洪水保险的思考

简述洪水保险的必要性:开展洪水保险可以弥补工程措施的有限性;开展洪水保险可以合理调配防洪建设的资金投入。从美国洪水保险制度的成功经验中得出启示:开展洪水保险必须是全国性的、强制性的;开展洪水保险必须是非盈利性的;开展洪水保险必须有法可依;开展洪水保险要将洪水风险图的研究与绘制做到先行一步;要加强宣传洪水保险。

国外有关洪水保险的实践及对我国的启示

洪水保险是一项重要的非工程防洪措施,是行之有效的洪灾风险管理手段,已被越来越多的国家所重视。美国是最早以立法形式将洪水保险作为洪水风险管理系统,制定并实施全国性洪水保险计划的国家,经过艰难曲折的探索,闯出了一条成功之路。英国是成功地采用市场化洪水保险模式的国家之一。我国20世纪80年代末开始洪水保险尝试,目前还处于探索阶段。分析英、美两国不同的洪水保险制度,可以为我国提供借鉴。

美国区域卫生信息化、国家卫生信息网和医疗改革

（接上期）3.美国医疗改革与卫生信息化 3.1美国医疗经济危机 不同于欧洲和邻国加拿大，美国始终没有建立起全民医疗保险体系，而是“拼图式”的由面向不同人群的方式各异的医疗保险拼接在一起。在美国，政府有两个比较大规模的公共医疗保险计划；针对65岁以上老年人的Medicare和针对低收入和残障群体的Medicaid。

中国“马歇尔计划”:与发展中国家共享发展——专访原国家税务总局副局长许善达

1947年的"马歇尔计划"被很多学者理解为美国重要的政治武器,但实际上它本身蕴含着强大的经济逻辑,即通过出借美元让受援助国购买美国的过剩产能·美国现在是商品输入国和资本输入国,但是它凭借货币输出获取了巨额世界财富。现在资本主义进入了第三阶段:金融资本主义时期。尽管改革开放30年中获得了长足的发展,但中国始终没有能够将货币问题作为一个战略问题提出来。我们应该随着形势的变化,在货币市场上获得应获得的利益·"共享发展计划"是将我们的资金和产能资源提供给很多发展中国家,结合当地矿产、港口、劳动力等资源,通过商业性合作将双方的闲置资源和优势资源组合在一起,使双方经济都得到发展。而后视各方投入资源的比重。

可资借鉴的美国洪灾保险制度

我国是一个多自然灾害的国家,洪水灾害是我国常发的灾种之一。今年淮河流域、长江流域都发生了特大洪水灾害,造成了当地人民生命财产的很大损失。他山之石可以攻玉,灾难过后我们不妨认真反思,看看世界上其他国家是如何应对洪水灾害的,他们的哪些做法是可资借鉴的。

美国洪水保险计划分析与启示

洪水保险是一项重要的防洪减灾的非工程性措施,美国的全国洪水计划作为洪水保险的主要部分已有效实施。从联邦政府、保险公司和公众参与的角度入手分析了美国洪水保险模式,介绍了美国洪水保险的对象与赔偿额度和洪水保险费率的确定,简要评析了美国洪水保险计划的效果及作用。结合我国国情,应重视发挥洪水保险制度在洪涝防治中的积极作用,同时提出了对我国洪水风险管理制度体系建立的几点启示。

国外的防灾减灾及保险机制

人类社会越是发展,灾害的种类也就越多,造成的损失也可能越大.从此种意义上讲,无论是什么灾害,其社会反应,对人的危害都是不容忽视的.因此,研究借鉴国外防灾减灾的成功经验很有现实意义.

美国将修订洪水保险计划

日前，美国立法者准备考虑重新修订已备受业界批评的洪水保险计划。3月11日，美国众议院金融服务委员会小组委员会（House Financial Servicessubcommittee）就伊利诺伊州共和党议员JudyBiggert提出的修改洪水保险有关法律的讨论草案举行了听证会。新的草案中包括逐步实施市场费率，减少被保险人重复索赔的可能性等。

美国健保改革怎么这么难

作为美国医改立法进入＂参众两院各自全体讨论和表决＂阶段前的最后一关,2009年10月13日,美国国会最后一个有权制定健保改革草案的编制内委员会——参议院财政委员会姗姗来迟地通过了自己制定的医改版本。相对于其他委员会7月份各自通过的4个版本．参院财委会的版本立场较为折中．里面既没有政府资助的保险计划．也没有要求雇主必须提供保险，仅仅提出所有美国人必须有保险。然而，就是这样一个在西方国家中最后补上全民医保的改革计划．却遭到了共和党几乎全盘的反对．84％已有医保的美国民众也多数不赞成。

美国:建立洪泛区管理模式

美国《洪水保险法》规定，洪水保险是联邦政府参与、由私营保险业实施的保险计划。为应对洪水，美国制定了“国家洪泛区管理统一计划”。