从希拉里访非看美国对非政策调整

希拉里非洲之行的重点在于宣示奥巴马政府的对非新政策,旨在全面发展美国与非洲国家的关系,重启美非关系新篇章。希拉里此访对美非关系的提升具有积极意义,也将对中非关系产生一定影响。

美国建立非洲司令部动因中的中国因素

在促使美国建立非洲司令部的动因中,中国因素占有重要位置。美国战略家依据现实主义理念,对中国挺进非洲的背景、特点、内容、影响,以及美国应对的必然性、可行性、方法和意义进行了深入研究,力图遏制和规范中国。

失败国家理论粉饰美国建立非洲司令部

9·11事件后,强调主权国家应该具有良好治理能力和责任的失败国家理论成为美国对非政策的指导思想,美国据此加强对了对非军事援助,最终建立了非洲司令部,但其主要目的则是要假借非洲国家和非盟之手来保卫非洲石油安全和遏制中国。

小布什时期美国思想库对非洲问题的研究——以遗产基金会、战略与国际问题研究中心为例

小布什时期美国思想库遗产基金会、战略与国际问题研究中心积极研究非洲问题,在论证非洲石油潜力,建议美国政府推进军事援助、加强反恐工作、注意中国影响、建立非洲司令部等方面做出了重要贡献,从而为美国制定对非政策提供了不可或缺的智力支持。

美国“电力非洲倡议”简析

2013年6月,时任美国总统奥巴马在南非发布了"电力非洲倡议",该倡议突破了美国对非外交中对官方发展援助的高度依赖。2016年2月,该倡议正式通过立法程序。《电力非洲法案》的通过意味着其与《非洲增长与机遇法案》一起成为美国对非经济战略的两大支柱。

美国对中非关系的认知论争与政策趋势

近年来中非关系的迅速发展引起了美国高度关注。关于中国对非外交对美国利益的影响,美国各界看法不一,大体可归纳为威胁论、不确定论、合作机会论三种类型。在美国如何应对方面,也大致形成了竞争与防范、全面接触、接触与防范并重等三种政策建议。布什政府的政策反应与第三种政策建议更为接近,奥巴马政府将基本延续这一战略,并将更倾向于多边协商与合作。美国对中非关系的认知与反应说明,中国作为一个兴起中的世界性大国,其对外政策日益具有复杂的联动效应,因而中国对非战略与政策需要纳入到中国整体外交的大战略格局中,置于中国与西方世界之多边外交、协调互动的高度上给予通盘考虑和积极谋划。