美国市政府体制概述

一、市政府的地位和职权。美国是实行联邦制的国家,联邦宪法仅规定了联邦政府和州政府的地位和职权,没有直接规定市政府的地位和职权。市政府由州政府颁发的特许状作为管理该地区的基本法而成立的,拥有不同程度的自治权。州政府对本州的各市政府拥有绝对的控制权,市政府只能按照州政府所认可的方针从事市政活动。在未经州政府授权的情况下,市政府没有特别的权力,否则,就会被认为违宪。各州宪法详细列举了市政府所享有的权力,如向法院起诉、借款、征税、雇佣工作人员,提供市民所需要的服务设施,等等。美国学者认为,市政府的职能具有双重资格:第一,它是州政府的代理人,执行公共的或政府的职能;第二,它是地方单位,执行私的或法人的职能。

市政府的法律地位和多模式化——美国市政府体制的借鉴与思考

美国市政府体制的不同类型,用一句时髦的话来说,是多模式化。美国的政府体系,有联邦中央政府、州政府和地方政府三级。中央政府与州政府是联邦关系。县、市、镇、乡等地方政府均是州的下级行政区域,也是州在法律和政治上的代理机关。美国市政府的设置,在西方颇有其特点。一、市的形成和市政府的法律地位美国建国前和建国初期,因人口稀少,交通不便,行政上的地方分权颇为必要。州政府要对诸如教育福利事业和法律的执行等直接实行监督,是不切实际的。因此,需要建立地方政府。县制早期为农村地方政府的主要区划。有的地区因人口集中,

苏迈德教授谈——科学技术与市政建设

美中学术交流委员会美国科学院驻北京代表处主任理查德·苏迈德教授在任期将满、返美之前,应邀到天津科学学研究会和天津南开大学分校社会系讲学时,作了题为“科学技术和市政府”的报告,谈到可以建立一些半官方的市政建设和服务机构,这种管理方式在美国许多城市发挥了良好作用。科技应为城市服务 20年前,美国有许多人提出这么一个问题:“既然能把人送上月球,为何不能解决城市问题呢?”后来发现,这个问题过于简单,使人难以回答。