美国“重返亚太”以来海岸警卫队的角色调整及其对中国的影响

自美国“重返亚太”以来,海岸警卫队经历了奥巴马政府侧重“培训与援助”的亚太外交角色、特朗普政府聚焦“持久与专业”的印太部署角色到拜登政府承担“重要与核心”的国家安全角色等三个阶段的调整,实质上完成了从海上执法合作的外交工具属性到服务大国竞争的国家安全属性的转化过程。美国海岸警卫队角色的调整是出于充当美国亚太战略软实力工具、维护所谓“基于规则的国际秩序”、应对“混合威胁”与实施“一体化威慑”、完善海域态势感知体系布局以及自身建设发展的需要。这种角色转换将促使中国周边海上安全形势更加复杂,挤压中国与太平洋岛国的海上合作空间,威胁中国海洋资源权益与渔船民安全,损害中国在亚太地区的国际形象,以及配合美国政府深化北极战略竞争等。但美国海岸警卫队参与“印太行动”仍受到诸多因素制约,其对华影响将受到一定限制。鉴于此,中国在提高认识的同时,要积极利用好美国海岸警卫队参与亚太行动的掣肘因素来制定应对之策。

美国对华战略竞争与亚太地区秩序演变

美国试图在亚太地区制造打压和孤立中国的集团政治生态,但当前中美关系并非“冷战模式”,不会升级为经济隔绝情况下两个平行的军事联盟体系和意识形态阵营的直接对抗。亚太地区秩序走向更多取决于中国与亚太周边国家的互动,如果未来中国在亚太周边产业链重构过程中扮演更积极的终端市场角色,并成为地区治理公共产品的主要提供者,为地区稳定与繁荣贡献更大力量,那么中国倡导的地区协同发展模式将会超越美国制造的集团政治生态,成为亚太地区秩序的主流方向。

美国奥巴马政府“重返亚太”战略的成因探析——基于国际关系“层次分析法”的考察

作为冷战后世界舞台上唯一的超级大国,美国全球战略的转变必然是复杂因素综合作用的结果。本文运用层次分析法,从世界经济政治格局的嬗变、中美互动进程中美国对中国崛起的认知与反应,以及美国国内正面临越来越严峻的发展困境等三个层面入手,透析美国政府"重返亚太"战略的主要原因。研究认为,奥巴马政府"重返亚太"战略首先是美国执政当局对亚太经济崛起所引致的世界经济政治格局现实和潜在嬗变的客观反应,而美国国内面临的日趋严峻的发展困境则加剧了实施战略调整的紧迫感,当然"中国因素"无疑也成为其"重返"亚太的原因之一。

美国“重返亚太”战略的发展及其影响

本文从美国重返亚太入手,分析近年美国对亚太政策的调整、变化及其根源,在此基础上探讨美国重返亚太政策对地缘政治的影响。在当前的国际形势下,美国重返亚太反映了美国重视与亚洲各国的合作,而不仅仅是在亚太搞对抗。当然,加强与亚洲各国,尤其是与中国的合作才最符合美国的国家利益。美国在重返亚太的过程中,受到经济实力因金融危机而削弱的影响,露骨地使用军事硬实力、挑唆亚洲一些国家对华敌视情绪,不利于亚洲各国的发展,也对美国当前的经济恢复没有好处。

美国“重返亚太”战略与印度的角色选择

随着美国奥巴马政府近期提出"重返亚太"战略,印度的地缘战略重要性进一步突显。美国强调印度的角色意义,鼓动印度在亚太地区格局中发挥独特的作用,包括帮助美国制衡中国。印度欲借助提升印美关系增加战略筹码并索取国家利益的最大化,但谨慎回应美国的亚太新战略,寻求符合自身战略利益的理性化政策选择。这似可表明,印美在稳步增强战略合作的同时,结为盟友或印度参与美国主导的多边安全伙伴体系的可能性较小。对美印关系的判断影响对中国战略利益和地区安全环境的认知。本文是对美国"重返亚太"战略对印度的影响、印度的回应和角色选择以及印美在亚太安全格局中的互动的初步探讨。

美国重返亚太背景下的TPP战略与中国的应对之策

跨太平洋伙伴关系协议(Trans-Pacific Partnership Agreement,简称TPP),是美国在"重返亚太"背景下,介入与积极推进的亚太地区新型多边自由贸易框架协议。本文在对TPP战略所反映出的美国外交政策调整特点、亚太地区经贸利益诉求、构建区域机制霸权目标等问题进行分析的基础上,探寻提出了中国以全面优化经济增长模式、产业结构布局与地区自由贸易发展战略为主要侧重点的TPP应对之策。

试析美国重返亚太的战略“软”维度:湄公河区域气候合作的意义与挑战

美国重返亚太的战略体现为从军事、政治、经济到环境气候等诸多方面,其中在环境气候方面的行动似乎较少得到重视。为什么美国选择在气候变化问题上采取了积极的合作?这样做究竟意味着什么?本文认为,环境和气候问题是湄公河地区面临的重要安全和战略问题,与本地区面临的水资源分配、减贫、粮食安全以及经济社会的可持续发展等问题密切相关。与此相关的政治信任问题也是涉及制约中国与本地区经贸关系升华的瓶颈。美国选择在这一议题上重返亚太,正好切中了中国在本地区影响力的软肋,迎合了本地区在水资源和生态环境方面的安全需要,同时也提升了自身的软实力。而且美国也利用国际社会应对气候变化的规范话语,以履行自身作为发达国家的气候资金援助承诺的行动。美国的做法表面上对中国不构成威胁和挑战,实际上相比军事和经济战略方面,却更加明显地存在针对中国以及平衡中国影响力的意图,对构建中美新型大国关系构成了挑战。

美国战略重心东移:战略变迁、战略逻辑与战略影响

冷战后,美国战略重心东移亚太地区的趋势已成为美国推进全球战略的重要特征,其间美国历届政府对亚太地区的战略定位呈现不断增强的态势,基于亚太地区在全球政治经济格局中地位的提升,美国不断加大了对亚太地区的战略资源投入,意在维持和巩固美国主导的国际秩序和美国的单极霸权,其所形成的战略构架主要体现在美国加强在亚太地区的前沿军事存在已常态化,军事威慑力显著增强;不断加大在亚太地区经贸合作中的介入和影响,推进在经贸领域的战略渗透;对中国发展进程的加快表现的战略焦虑和为防止“美国衰落”及为巩固其霸权地位,使得美国对华关系从确定“接触”和“建设性关系”演进到“对华全面战略竞争”,对华遏制的成分不断凸显,由此中国不断增大的发展成就和国际影响力成为美国战略重心东移驱动因素中最重要的变量。时至今日,强化联盟体系、实施战略围堵、注重规则制衡、聚焦高新科技竞争与封堵已成为美国对华遏制和防范的新动向。在意识形态领域,美国从来没有放弃对中国的和平演变,通过全方位的意识形态渗透和推进价值观外交成为美国构筑联合制华阵营的重要策略。同时,中美作为世界重要大国,面临人类共同的危机和挑战,基于两国间共同的利益交汇点,在共存环境下双方也存在寻求合作而非对抗的趋向和空间。中美关系作为当今世界最重要的双边关系,早已超越双边范畴,在很大程度上决定着世界发展的走向和未来国际秩序的构建。

美国是“重返亚太”吗？--奥巴马政府新军事战略评析

本文全面分析了奥巴马政府上台执政以来所推行的亚太政策,并重点考察了美国在东亚、东南亚、南亚等地区新的军事战略部署,指出"重返亚太"只不过是奥巴马政府强化对该地区事务领导力与影响力的借口,亚太地区一直是冷战结束以来美国全球战略关注的一个重要组成部分,美国从来就没有离开过该地区。奥巴马新军事战略实际上是美国对外政策的延续,但对中国产生了极为不利的战略影响。

美国“重返亚太战略”的基本构成要素及实施空间研究

"重返亚太战略"是美国在冷战后全球战略重心的最重大的改变,矛头直指中、俄,然而经济、政治、军事、科技乃至于民族、宗教、文化等诸多因素,从多个方面和角度对美国实施其战略形成制约,在很大程度上影响甚至改变着结局。

美国重返亚太战略与泰国角色选择

美国重返亚太战略力度持续增强,泰国在整个东盟自由贸易区中占有主导地位,其地缘战略重要性进一步凸显。美国不断强调与泰国的盟友关系,极力拉拢泰国,促使泰国在亚太地区格局中发挥重要的战略意义或者是引领意义。泰国欲借助提升泰美关系,增加泰国的国际影响力,并索取国家利益最大化,但是对美国的亚太战略还存在相当程度的忧虑和困惑,并保持中立态度,以寻求符合自身战略利益的理性化政策选择。

“重返”还是“重构”:试析当前美国亚太战略调整

从国务卿希拉里·克林顿的“前位外交”讲话到总统奥巴马的亚洲四国之行，美高层近期高频度、高姿态涉足亚太，加紧推进其“重返亚洲”战略。某种程度上，“重返亚洲”这一概念并不准确，因为美国从来就没有离开过亚洲，美国当下的种种努力应是整合旧资源、运用新方式、施展巧实力来“重现凸显”美国在该地区的战略存在及主导优势，通过“重构”亚太地区的安全（同盟）体系、经济体系和多边机制确保美国在该地区的领导地位。面对当前国际体系的变局和变数，有必要全面、深入地审视美国亚太战略调整的“大棋局”。

从经济角度分析美国重返亚太战略

2009年7月21号，美国国务卿希拉里·克林顿在泰国曼谷首次宣布重返亚太，2009年11月14号，奥巴马在日本发表演说，以首位亚太地区总统身份自称，2012年1月美国出台新军事战略，宣称美国战略重心向亚太地区转移。随着美国的战略重心向亚太地区转移，打破了中国与周边各国原来相对平衡的关系，导致了关系骤然紧张，这也很大程度导致并加强了中国与越南黄岩岛、中国与日本钓鱼岛的争端。

试析美国“重返”亚太战略

由于世界经济政治格局的嬗变，特别是中国的“崛起”与东亚经济一体化进程加快，使奥巴马政府意识到亚太地区已成为国际舞台上的佼佼者。而美国经历十年反恐战争和金融危机之后，债台高筑，经济复苏乏力。使美国迫切需要开辟市场，重新主导亚太。正是在这种国内、国际背景与战略目的驱使下，奥巴马政府高调宣布“重返”亚太，推行更为积极的亚太政策，展开覆盖经济、政治、军事与安全各个方面的亚太战略布局，直接影响亚太地区局势。但事实上。美国亚太战略调整“说起来容易，做起来难”。新战略的成效仍有待观察。

日本政治右倾化与美国重返亚太战略刍议

日本政治右倾化由来已久。而安倍晋三重新当选日本首相以来,竭力鼓吹推动修改和平宪法,推动日本政治社会全面转"右"。美国的重返亚太战略妄图从军事上、经贸上和国家关系上牵制中国,维护其在亚洲的领导权,巩固美元的世界霸权地位。美国重返亚太战略的实施需要日本经济、军事上的鼎力支持,日本则借助美国的重返战略加速其右翼化进程。中国对此应有足够的警醒,积极做好在政治、经济和军事领域打硬仗的准备。

美国亚太联盟多边化的可能性——基于协同性和威胁源的分析

当前美国对华遏制持续深化,不断推行“印太战略”,这使其亚太地区的双边联盟是否可能重组为“亚洲版北约”多边联盟的问题再次浮出水面。通过对美英澳“三边安全伙伴关系”和美日印澳“四方安全对话机制”等美国近期着力推进的多边机制的分析,本文认为虽然可能存在多边联盟形成的条件,但除了美国对华遏制较为坚决外,日本、印度、澳大利亚以及韩国等在与美国的多边合作中各有盘算,不愿与中国全面为敌。在经济全球化和贸易自由化背景下,纸上谈兵的“中国威胁论”不足以使美国和亚太各国仅依靠政治因素建立完全脱离中国的技术供应链,但美国可能会先促成“小三边”或四边联盟,然后步步推进,并基于朝鲜半岛、台海和南海局势的不同情况,进行不同联盟间的有机联动。为了应对这种局面,中国可考虑从多角度着手,努力营造良好的外部发展环境。

美国“西软东硬”重返亚太 挑动日本调整海洋战略

随着美国奥巴马政府新一届任期的到来．美国有关方面对未来四年的亚太外交战略做了相应的调整．在继续坚持“重返亚太”的基础上使该战略的发展更加带有“时代特征”。有种种迹象表明．美国“重返亚太”战略调整后．将执行针对西太平洋地区的“西软东硬”策略．其实美国的西软东硬策略并不是什么新的东西。

美国重返亚太战略与中国国家安全浅析

一、美国重返亚洲战略 奥巴马总统上任以后，提出美国作为太平洋国家。要增强并继续保持在太平洋地区的“主导地位”。美国总统希拉里·克林顿将美国的战略范围从亚洲地区扩展到整个亚太地区，并在战略定位上再度明确，即发展同亚太地区的关系是美国对外政策的重点。美国也将因此增强在亚太地区的政治、经济、军事和外交存在，扩大地区话语权，进而增强在亚太地区的主导地位，巩固其世界霸主的地位。

美国“重返亚太”与两岸关系和平发展

奥巴马政府调整美国的亚太战略,主要是基于维持美国霸权、重振美国经济和牵制中国崛起的考虑。同时,美国的新亚太战略具有"顶层设计"、盟友支持和经济自我修复能力等因素的支撑。未来中美之间是合作还是对抗、是协调还是冲突,抑或是管控分歧还是激化矛盾,将直接取决于两国在亚太地缘政治格局演变中利益的博弈。美国已将对台政策上升至其对华战略、亚太战略和全球战略的重要组成部分,其重返亚太政策必将对两岸关系和平发展产生影响。

美国亚太战略新态势

在后冷战时期,西太平洋亚洲地区是美国全球战略的关键和重点地区之一。近年来,随着国际形势和世界战略格局的深刻变化,特别是亚洲的加速崛起,美国加大了对亚太地区的战略经营,其战略部署重心明显向亚太倾斜,旨在新的形势下,以强大军力作依托,压制竞争对手,确立对亚太地区的单家战略主导,以为其实现独霸世界的全球战略目标夯实基础。美国强化亚太战略取得一定成效,但由于牵制因素多,其总体目标难以实现。