美国的执法机构认证及其对中国的启示

美国执法机构认证委员会(CALEA)自1983年推出《执法机构标准》以来,在规范警务管理工作标准和运作程序、完善警务监督和绩效考核机制方面做了大量理论探索和实践,其执法机构认证方案以及随后推出的公共安全通信机构和培训机构认证方案也受到了美国各级相关单位的认可。这些均为我国建立科学规范、高效便民的警务运行机制,实现警务管理的规范化和标准化提供了有针对性的借鉴和参考。

美国反垄断执法机构对垄断协议行为的分析思路

2011年12月6～7日．国家发展改革委、国家工商总局与美国司法部、联邦贸易委员会在北京共同召开“垄断协议反垄断分析研讨会”，来自美国反垄断执法机构的官员，介绍了美国对垄断协议行为的分析思路。

第七讲:美国反垄断执法机构和做法

一、关于反垄断机构设置及运行机制 （一）反垄断机构设置。美国联邦反垄断执法机构分为联邦贸易委员会和司法部反托拉斯局两个部门。联邦贸易委员会是隶属于国会的具有准司法性质的行政执法机构,设有5名委员,其中主席1名,委员均由总统提名,国会任命。

美国联邦反垄断执法中的政治与党派忠诚

美国的反垄断法律为“是什么指导着监管机构的行为”提供了内容丰富的研究背景。美国国会大体上订定了联邦反垄断法律,1并给予司法部(DOJ)和联邦贸易委员会(FTC)很大的自由度,决定要禁止哪些行为,以及要如何纠正侵权行为。对司法部和联邦贸易委员会将如何使用其权力进行预测的兴趣,反映了联邦反垄断执法机构影响个别企业和整个行业的强大能力。现代经验表明了美国反垄断体系中执法自由裁量权的大小。随着时间的推移,司法部和联邦贸易委员会对一些领域的执法重点进行了重大调整。

行政执法机构与行业协会之间关于行业垄断权力的协调问题探究

我国反垄断执法是由反垄断委员会、商务部、工商局、发改委和行业协会共同进行.但是,这其中的权力冲突的协调问题法律没有明确规定.从行政执法机构与行业协会之间的协调角度,行政执法机构从实体法的规定反垄断,行业协会对于本行业的产业问题会做出相应的决策,这种情形下,就会出现冲突,对于此类问题的解决我国应当借鉴美国的司法模式,因为这种模式最公平、最客观,也有利于协调解决这些权力冲突.

美国市场价格监管及执法的基本情况和启示

2007年3月27日至4月16日,国家发展改革委市场价格监管及行政执法培训团一行28人赴美国接受专业培训。听取了Willis Nordlund等专家的讲座,拜访了美国联邦司法部反垄断司、联邦贸易委员会、联邦能源监管委员会、联邦邮政监管委员会、联邦劳动统计局和华盛顿城市公共交通局等部门,重点了解了美国公用事业价格监管和市场价格行为监管情况。

美国警察体制下警务标准化建设研究

基于宪法的分权体制和行政区划的碎片化,美国建立起独特的分散式的警察体制,联邦警察、州警察和地方警察在业务上相互配合,在管理上没有相互隶属关系。美国警务标准化建设也呈现出明显的“分散式”特点:在州和地方警察机构层面,通过各自编制的标准程序手册对内部管理和执法行为进行规范;在联邦层面,由第三方机构——执法机构认证委员会(CALEA)根据自愿原则对各警察机构提供整套标准化流程,并在认证过程中,推动其标准化建设。美国警察警务标准化建设的正反两方面经验为推进我国公安标准化建设提供了有益借鉴。

美国反托拉斯执法机构的执法冲突和协调及其启示

司法部和联邦贸易委员会是美国联邦两大反托拉斯执法机构。由于立法和历史的原因,两大执法机构之间存在着严重的执法权重叠问题。尽管它们很早就签署了合作协议,并在日常工作中尽力协调彼此之间的关系,但对重大案件和关键领域执法权的争夺一直没有停止,有时甚至严重影响到案件的处理。两大执法机构法律地位和人员组成的不同也导致了不同的反托拉斯观念和法律适用标准,造成不少个案的处理结果差异明显。上述状况引发了美国社会的诸多批评和质疑。我国反垄断执法机构的数目之多超过美国。因此,除同样存在执法协调的问题外,我国还有一些独特的难题,需要采取措施逐渐加以解决。

反价格垄断国际研讨会小结

反价格垄断国际研讨会即将结束。会议的时间虽然很短，但交流了经验，加深了对相关问题的理解，收获很大。国家发展改革委彭森副主任和欧盟委员会竞争总司马德洛副总司长出席会议并致辞。欧盟委员会竞争总司、美国司法部和联邦贸易委员会、德国竞争委员会、西班牙竞争委员会、爱尔兰竞争局、希腊竞争执法机构和澳大利亚／新西兰政府学院，

美国国会的立法程序和执法监督

去年8月,全国人大财经委员会工作人员考察组对美国国会有关部门进行了为期10天的工作访问,分别与美国国会参议院拨款委员会、规则和行政委员会,众议院预算委员会、规则委员会、道德委员会,以及国会研究部、会计总局、预算局、两院经济联合委员会等机构的有关业务人员进行了会谈,对美国国会的组织机构、立法程序、监督机制等有了一定的了解,现将有关情况介绍如下。一、美国国会的立法程序美国是实行立法、行政、司法"三权分立"的联邦制国家,国会是联邦的最高立法机构,所有立法均由国会议员提出,经两院分别表决通过后送总统签发。为了保证法案的科学性和可行性,国会制定法律实行一套严格的程序,具体包括:

价监局领导参加反垄断外事活动

10月27日上午．价监局局长张汉东出席第五届中国竞争政策论坛期间，会见美国司法部反垄断局局长海西女士和联邦贸易委员会委员奥豪森女士一行。张局长介绍了我国公平竞争审查制度的背景、重要意义、主要内容、保障机制、目前正在开展的工作以及未来工作设想．

中美第四次反垄断高层对话在京举行

近日，中美第四次反垄断高层对话在京成功举行。此次对话由国家发展改革委牵头组织，对话前，国家发展改革委主任何立峰会见了美方代表团。国家发展改革委副主任胡祖才、商务部部长助理李成刚、工商总局副局长王江平与美国司法部助理部长马坎·德尔拉西姆、美国联邦贸易委员会代理主席莫林·奥尔豪森代表中美5家反垄断执法机构出席。

中美第四次反垄断高层对话在京举行

2018年2月,中美第四次反垄断高层对话在京举行。此次对话由国家发展改革委牵头组织。对话前,国家发展改革委主任何立峰会见了美方代表团。国家发展改革委副主任胡祖才、商务部部长助理李成刚、工商总局副局长王江平与美国司法部助理部长马坎·德尔拉西姆、美国联邦贸易委员会代理主席莫林·奥尔豪森代表中美5家反垄断执法机构出席。

全国无线电管理法制培训首期学习班在北戴河举行

全国无线电管理法制培训首期学习班在北戴河举行为适应我国无线电管理事业发展的需要，提高全国各级无线电管理机构领导干部的法制观念和行政执法水平，国家无线电管理委员会办公室举办的全国无线电管理法制培训首期学习班于７月１９日在北戴河正式开学。国家无委办公室主...

劳动执法,不要只放“马后炮”

近日，某自称非营利机构的美国劳工委员会（NLC）发布了一份《中国童工直面微软》调查报告称，根据其对广东一家名为昆盈电脑制品有限公司的企业长达3年的调查，昆盈公司存在利用童工和低工资等压榨手段为微软等美国公司进行代工的现象，该报告还列数了昆盈公司“八大罪状”，包括超时工作、