美国政府绩效评估制度对中国的启迪

美国政府绩效评估制度对中国的启迪是:加强绩效文化建设;建立绩效体制;强化绩效评估的制度建设。

论美国政府绩效评估体系的建构

在美国《政府绩效与成果法案》和美国国家绩效评估委员会的推动下,美国政府形成了较为完整的政府绩效评估体系,内容包括强调绩效评估标准的多元化、采用综合性标杆管理、关注政府间合作以及将公众评价纳入政府绩效评估过程等。在价值体系方面,更加注重结果和责任、追求发展战略目标的实现、强调绩效评估中的灵活性和弹性。尽管美国的政府绩效评估体系在实际运作中尚存在一些问题,但它已取得的成果,值得他国在建构本国政府绩效评估体系的过程中予以借鉴和参考。

美国政府绩效评估研究的回顾与评析

政府绩效评估是公共管理的重点问题,受到了西方国家的广泛关注。经过多年实践,美国等发达国家在提高公共部门服务质量和公众信任度方面取得了一定的成效。本文回顾了美国政府绩效评估的发展,深入分析了取得的成果及存在的问题,对未来的研究进行了展望,以期对我国政府绩效评估的理论和实践提供一定的参考。

美国联邦政府绩效评估的制度基础及其效用分析——兼论对我国政府绩效评估实践的启示

政府绩效评估工具之所以能有效增进美国联邦政府公共责任、提升公共部门绩效水平、推进民主行政治理,关键是依赖于美国联邦政府顾客至上理念、结果导向制度、分权制管理体制以及完备的绩效评估制度本身。这些理念和制度为政府绩效评估体系的有效运行起着基础、激励与保障作用,是联邦政府绩效评估实施的基础、运行的保障、成功的关键。借鉴美国联邦政府绩效评估经验,不能单纯停留在制度移植与照搬层面,必须着眼于我国政府绩效评估制度基础的短缺,运用系统、反思与超越的眼界,来推进我国政府绩效评估制度基础的夯实与营造。

美国政府绩效评估的演进及借鉴

美国的发展与美国政府绩效评估具有重要关系。美国政府绩效评估制度的形成过程,是美国政府绩效评估文化的形成和酝酿的过程,也是美国政府绩效评估文化与政府管理互动的过程。加强我国的政府绩效评估,需要积极借鉴美国政府绩效评估的经验,加强绩效评估制度建设,加强政府绩效信息系统建设,加强绩效文化建设。

中美在对美国政府绩效评估领域的研究现状

文章就中美两国研究者对政府绩效评估领域研究现状作了介绍,美国方面主要从美国研究者在该领域的研究特点,同时从思想理论研究方面和实证方面给予了详细阐述;笔者认为政府绩效评估研究的鼻祖在中国,但现在我们的政府绩效评估理论已经落后于美国了,但在很多方面有了很大的进步,笔者分六个方面给予了详解。

美国政府绩效评估的特点及启示

西方国家尤其是美国政府绩效评估研究开展的较早,经过多年的实践取得了丰硕成果,而我国的政府绩效评估起步较晚,美国的成熟经验有很大的借鉴价值,能够帮助我国政府改进绩效评估政策、理论和方法。通过分析美国政府绩效评估顾客满意的核心原则及其沿革,总结美国政府绩效评估规范化、制度化、科学的体系和完备的层级等特点,阐述其在树立服务意识和完善政府绩效评估立法等方面带给我国政府绩效评估的启示。

美国政府绩效评估的实践及其对我国的启示

上个世纪初,在美国纽约市成立了市政研究院,首开了公共部门绩效评估的先河,经过一百多年的发展,积累了丰富的经验,取得了可喜的进展。优秀的绩效是树立良好政府形象的基石,在衡量政府的管理水平、提高政府的运作效率、改善政府的服务质量等方面发挥着重要的作用,因而对我国政府改革有着重要的启示:一是应该重视政府绩效评估的价值取向,构建绩效评估的制度基础;二是建立多元化的评估主体;三是建立科学的指标体系;四是加强政府绩效评估的制度化和法制化建设。

我国政府绩效评估法律制度的建立与完善

政府绩效评估是一种非常重要的管理工具,政府绩效评估法律制度的建立与完善对于深化政府体制改革、推进民主法治进程、降低行政运行成本、提高政府效能等具有重要价值和功能。中国政府绩效评估活动虽已在各地普遍开展,但任重道远。应当通过借鉴国外政府绩效评估的立法经验,结合我国政体、国情及近年我国政府绩效评估的立法实践,尽快建立与完善我国政府绩效评估的法律制度。

建立我国政府绩效评估制度的基本问题

服务型政府的绩效评估要以结果为本,以政府提供公共服务的效率和质量、以政府对公民需求的回应度和满足程度、以政府行政中公民参与的广度和深度为其评价的标准。

试论我国政府绩效评估制度的完善——一种基于行政文化视角的考量

政府绩效评估对于提高我国政府绩效、提升政府能力以及改善政府与公民之间的关系有着重要的意义。但是,我国绩效评估还处于起步阶段,其发展运用还存在很多问题。从行政文化角度来看,崇拜权力、重中庸、“潜规则”、重人治等为政府绩效评估的运行设置了重重障碍。要走出这些困境,必须完善政府绩效评估制度,通过良好而刚性的制度来“矫枉过正”,并形成政府绩效评估的良好氛围。

试论我国政府绩效评估制度的完善——一种基于行政文化视角的考量

政府绩效评估对于提高我国政府绩效、提升政府能力以及改善政府与公民之间的关系有着重要的意义。但是,我国绩效评估还处于起步阶段,其发展运用还存在很多问题。从行政文化角度来看,崇拜权力、重中庸、"潜规则"、重人治等为政府绩效评估的运行设置了重重障碍。要走出这些困境,必须完善政府绩效评估制度,通过良好而刚性的制度来"矫枉过正",并形成政府绩效评估的良好氛围。

试论我国政府绩效评估制度的完善——一种基于行政文化视角的考量

政府绩效评估对于提高我国政府绩效、提升政府能力以及改善政府与公民之间的关系有着重要的意义。但是,我国绩效评估还处于起步阶段,其发展运用还存在很多问题。从行政文化角度来看,崇拜权力、重中庸、“潜规则”、重人治等为政府绩效评估的运行设置了重重障碍。要走出这些困境,必须完善政府绩效评估制度,通过良好而刚性的制度来“矫枉过正”,并形成政府绩效评估的良好氛围。

完善我国政府绩效评估制度的行政文化视角考量

20世纪70年代以来,随着政府成本意识逐渐增强和公民参与愿望日益加强,政府绩效评估作为一项重大的政治活动而蓬勃开展起来。随着我国行政改革的不断深化,政府绩效评估这种有效的管理工具开始受到政府与公民的广泛关注。那么,政府绩效评估在我国进展如何呢?

美国政府的绩效评估

20世纪70年代以来,政府绩效评估在美国等西方国家迅速兴起,经过多年发展,已逐步形成一套比较完整的制度体系。美国政府机构的绩效评估主要体现为以下方面。

论我国政府绩效评估制度的完善

一、政府绩效与效能监察的基本理论研究 1、政府绩效的含义与历史发展 政府绩效是指政府在社会管理活动中的结果、效益及其管理工作效率、效能，是政府在行使其职能、实现其意志过程中体现出的管理能力。政府绩效评估是对政府管理过程中投入、产出、中期成果与最终成果所反映的绩效进行评价和划分等级。政府绩效不单纯是一个政绩层面的概念，还包括政府成本、政府效率、政治稳定、社会进步、发展预期的含义在内。具体而言，政府绩效包括：经济绩效、社会绩效、政治绩效三个方面。三者之中，经济绩效是政府绩效的核心，在整个体系中发挥着基础性的作用。维持经济持续发展，社会财富稳定增长，是政府绩效的首要目标。社会绩效是政府绩效体系中的价值目标。实现经济绩效的目的，就是为了实现社会绩效，保持国家安全，社会稳定，居民安居乐业。政治绩效是整个政府绩效的中枢。实现经济绩效和社会绩效需要政治绩效作为法律和制度的保证和保障。

韩国政府绩效评估制度的发展演变

20世纪90年代末,韩国政府推行了一场大规模的政府绩效评估,这以1998年制定的《关于对政府工作的审查评价和调整的规定》和2001年制定的《关于政府业务等评价基本法》为主要标志。尤其是《关于政府业务等评价基本法》制定后,韩国政府的绩效评估制度逐步走向规范化和法制化。

论我国政府绩效评估制度的完善

政府绩效是评判政府治理水平和运作效率的重要依据，其目的在于为公民提供更加优质的公共物品和公共服务。本文则我国政府绩效评估制度的完善进行一些探讨。

我国政府电子政务绩效评估思考与制度体系

本文主要对国内电子政务绩效评估的发展现状进行简要阐述，并在此基础上提出了完善我国电子政务绩效评估的一些建议．构建了我国电子政务制度体系，为进一步完善我国电子政务绩效评估研究工作提供了参考。

政府绩效评估与行政问责的制度整合

政府绩效评估制度与行政问责制度在内在理念、实现机制、现实功能方面存在着相似与趋同性。积极推进政府绩效评估与行政问责的制度整合,有助于实现政府绩效评估问责功能的完善,有助于实现两者的协调推进和优势互补。然而,两者在制度层面的整合,面临来自权力上的协调、内容上的整合和法规上的衔接这三个方面的挑战。当前,推进这两者的整合,可从树立整合绩效评估与行政问责制度的理念,实现绩效评估与行政问责两者体系上的衔接,健全绩效评估与行政问责制度整合的制度保障,逐步开展绩效评估与行政问责制度整合的改革试点这四个方面入手。