美国新中亚战略:转变、动因及实施效果分析

特朗普执政后期在战略竞争思想指导下出台了新的中亚战略,其在形式、内容、目标手段等方面都发生了新的变化,是美国在新形势下对中亚地区战略的一次重要调整。拜登政府在多个领域推动该战略进一步完善发展。美国新中亚战略的主要特点是,表现出对中俄指向鲜明的地缘竞争思维和安全利益驱动:与中俄争夺地区三角关系中的比较优势;对冲中国“一带一路”倡议在中亚地区的影响力拓展;防范阿富汗问题的外溢效应。在该战略指引下,美国积极强化在中亚地区的双边和多边战略合作,以“C5+1”小多边机制掀起了美国及其盟友在中亚的“外交热潮”,中美俄在中亚地区的三角关系似乎走向了对美国有利的方向。但该战略实际的执行效果表现出了“目标过高,手段不足”的特点,不仅无益于中亚地区的经济繁荣与稳定,反而加剧了区域紧张局势,不利于地区关系的良性发展。

“颜色革命”与美国中亚战略的调整

中亚在美国的全球战略中占有重要的地位。为了实现对中亚的控制,争夺丰富的油气资源,遏制中国和俄罗斯,布什政府在“输出民主”的口号下,在中亚策划发动了“颜色革命”。美国通过介入中亚国家的选举,支持反对派,成功地更迭了某些国家的政权,在这些国家建立起亲美疏俄政权。美国主导这场“颜色革命”的根本目的是为了实现自己控制中亚的战略意图。但是,美国这种战略企图的实现决非一帆风顺。