美国未成年人检察制度

美国未成年人检察制度在践行"国家亲权"理念与"儿童最佳利益"原则方面发挥着重要作用,其机构设置、管辖范围及检察程序等方面呈现出与成人检察制度不同的特点。近年来,随着对未成年人犯罪与偏差预防、呈请与起诉、矫正方式与效果的深度反思,美国未成年人检察制度特别是未成年人案件移送模式上出现了一些新的动向与趋势。

儋州市人民检察院:以“强制报告制度”守护未成年人保护安全区

习近平总书记高度重视未成年人保护工作,多次对未成年人保护工作作出重要指示。2020年5月,最高人民检察院、公安部等九部门联合印发《关于建立侵害未成年人案件强制报告制度的意见(试行)》。2021年6月开始施行的未成年人保护法将强制报告制度上升为法律规定。

未成年人检察制度的改革与立法完善

从追溯各国少年刑事司法模式出发,本文全面论述了我国未成年人检察制度改革与完善应择取的价值和模式,阐述了当前改革未成年人检察制度应处理好的几个关系。笔者结合本国情况,从程序、实体及制度诸方面提出了立法思考,并对构建具有时代特征、中国特色和未成年人特点的未成年人检察制度进行了本土化设计。最后,对改革现行未成年人检察机构、重新配置人力资源及调整扩充未检职能等问题提出了建议。

“未成年人检察制度改革与发展研讨会”会议综述

为顺应司法改革的要求，助力未成年人检察制度的发展与完善，2015年5月9日，由上海市人民检察院、北京师范大学少年司法与法治教育研究中心、上海市法学会未成年人法研究会共同举办的“未成年人检察制度改革与发展研讨会”在上海顺利召开。中央司法改革领导小组办公室副主任、中央政法委政法研究所所长黄太云，全国人大内务司法委员会工青妇室主任秦剑，最高人民检察院公诉厅副厅长张相军，上海市人民检察院副检察长陈辐宽，上海市人民检察院副检察长周永年等领导，

理解未成年人检察制度

作为少年司法制度的重要组成部分，我国未成年人检察制度远远还没有完善到只需墨守成规的时候，当前，必须加快未成年人检察制度的探索与改革。可喜的是，最高人民检察院在《关于进一步深化检察改革的三年实施意见》（2005年9月）中规定“在检察机关实行未成年人犯罪案件专人负责制，有条件的地方逐步设立办理未成年人犯罪案件工作机构”，对未成年人检察改革作出了重要的规划。最高人民检察院新修订的《办理未成年人刑事案件的规定》则将我国的未成年人检察制度建设推向了一个新的历史水平。

未成年人社区矫正检察监督的现实困境及其完善

我国未成年人社区矫正检察监督存在检察机关主体不明确、检察监督侧重于事后监督、检察内容存在片面性、监督手段缺乏刚性的问题,不利于未成年人社区矫正工作的高质量开展,应当从制度和理念两个层面完善未成年人社区矫正检察监督制度。制度层面要完善社区矫正检察监督的法律规范、建立“派驻+巡回”的检察制度、将事后监督拓展为全过程监督,切实保障未成年社区矫正对象的合法权利。理念层面检察机关要明确未成年人社区矫正检察监督的功能定位,以精准监督理念引领高质量检察监督,以最有利于未成年人原则为导向开展监督工作,树立系统观念,提升社区矫正工作实效。

刑事诉讼法修改与未成年人刑事检察制度建设

近年来未成年人刑事检察工作取得了良好成效。刑事诉讼法修订后,检察机关应从全面贯彻党和国家对涉罪未成年人特殊的方针、政策和原则、着力加强未成年人刑事检察工作制度化建设、着力推动未成年人犯罪刑事检察工作专业化建设以及着力促进政法机关办理未成年人刑事案件配套工作体系和未成年人犯罪帮教预防社会化体系建设等方面进一步加强和改进未成年人刑事检察工作。

美国未成年人犯罪司法制度的起源与发展

在十九世纪之前,美国的未成年人犯罪现象较少,个别未成年人犯罪后所受到的法律制裁与成人一样。随着城市化、工业化步伐的加快和外来移民的大量涌入,美国的社会结构开始发生变化,未成年人犯罪问题变得日益严重。为应对这一棘手的社会问题,改革者们创造性地提出了"未成年人犯罪"的全新概念,当局则结合未成年犯人的身心特点设计出一些相对特别的司法制度。随着改革的进一步深入,之后又创设了少年法庭,给予未成年犯人的司法程序保护也通过司法判例的形式逐渐趋于完善,形成了独具特色的处置未成年人犯罪的现行司法制度。

上海未成年人刑事检察制度发展的价值取向

未成年人刑事检察制度的发展趋势需进行理性的思考,逐步走向规范、高效和完备。其发展要符合司法的规律,寻求最佳的刑事诉讼价值取向。其发展要符合“三特”思想,符合双向保护原则。

司法社工社会调查制度介入未成年人检察工作研究--以C市K区人民检察院为例

经过我国多个地区关于司法社工介入未成年人检察工作的实践,社会工作介入未成年人检察工作的作用已经被立法确定。社会工作者作为调查主体参与的社会调查工作在司法社会工作介入中已占据较大比重。本研究通过阐述司法社工介入下的社会调查制度对于未成年人检察工作的帮助,将社会调查制度从司法效用与社工介入的必要性两方面分析梳理,认为社会调查制度在凸显法律效力的同时,应将更多的注意力放在对于涉罪未成年人调查后的再社会化帮教工作,不仅要将社会调查放入个案社会工作的前期介入与资料收集阶段,更要从介入涉罪未成年人再社会化的角度展现更多关于社会工作的优势、不足与改进意见。

我国未成年人检察制度的文本考察

《人民检察院办理未成年人刑事案件的规定》有三个文本。经过10余年的立法发展、司法实践,《人民检察院办理未成年人刑事案件的规定(高检发研字[2013]7号)》已经是一个比较成熟、完善的法律文本,其确立的基本理念和原则贯穿于侦查程序、公诉程序、审判程序、执行程序、监督程序。但也存在缺陷,如专家化程度不够,未成年犯罪嫌疑人、被告人之诉讼权利保障上没有得到完全落实。当其在法治框架下审视的话,《人民检察院办理未成年人刑事案件的规定》的三个文本也体现出权力主导特色。

完善上海未成年人刑事检察制度的构想

上海是未成年人刑事检察制度的发源地之一。探索中国特色的上海市未检工作 ,起始于 2 0世纪 80年代中期 ,未检机构从依附于起诉部门的少起组发展成为独立建制的未检科 ,工作内容由简到繁。上海未检工作在实践和探索中已经形成了较为完整的工作体系 ,有了自己的鲜明特色。

处理未成年人犯罪检察制度相关问题研究

未成年人犯罪在我国刑事犯罪中一直占有不小的比例，而且呈现多发、上升态势。未成年人犯罪严重影响未成年人的健康成长和社会稳定，成为当前社会广泛关注的问题。检察环节是处理未成年人犯罪的重要一环，但我国处理未成年人犯罪的检察制度却存在诸多不足。当前处理未成年人犯罪的刑事诉讼模式和制度依然主要沿用传统的对待成年人犯罪的方式方法，有必要按照《北京规则》等国际公约，立足检察职能，从保障制度、审查批捕、公诉三个方面探讨如何完善处理未成年人犯罪的检察制度。

未成年人检察制度的改革与立法完善

改革完善包括未成年人检察制度在内的少年司法制度,是我国司法体制和工作机制改革的重要任务之一。作者从追溯各国少年刑事司法模式出发,全面论述了我国未成年人检察制度改革与完善应择取的价值和模式,阐述了当前改革未成年人检察制度应处理好的几个关系。文章结合本国情况,从程序、实体及制度等诸方面提出了立法思考,并对构建具有时代特征、中国特色和未成年人特点的未成年人检察制度进行了本土化设计。

未成年人刑事检察制度中适用刑事和解程序初探

我国未成年人刑事检察制度是我国未成年人司法制度的重要组成部分。我国未成年人司法制度建设起步较晚,且很不完善,我们仍有必要进行创新和探索。刑事和解程序因强调保护、恢复和教育刑罚观念,与我国未成年人司法制度确立的特殊保护原则和教育感化挽救方针相一致,为增强我国未成年人司法制度的功能和效用,增加未成年人刑事犯罪处理程序和刑事处遇的多样化,以四川省检察系统在刑事检察工作中引入刑事和解处理未成年犯罪问题为例证,探析刑事和解程序引入适用于我国未成年人司法制度中的必要性和可行性。

未成年人刑事检察办案机制创新研究——以玄武区检察院“协作式”办案制度为视角

当前,在未成年人刑事案件办理过程中,存在社会调查、附条件不起诉考察流于形式、手段欠缺等诸多问题。因此,社会性力量参与未成年人刑事检察办案也在理论上成为可能。南京市玄武区检察院逐步探索出"以案件承办人为主,以协作专家为辅"的办案新模式,将专业性和社会性有效结合起来,力图进一步实现对失足未成年人的教育、感化、挽救和保护。

未成年人犯罪记录封存制度的构建与检察监督

新修订的刑事诉讼法第275条,增加了关于未成年人犯罪记录封存的规定,其具有重要的现实意义和实践价值。从检察机关近年来探索和试点的情况来看,健全和完善未成年人犯罪记录封存制度,需要重点解决启动程序、决定模式等方面的规范化问题,并应结合检察职能的发挥,进一步加强对该项制度执行的监督。

未成年人刑事检察制度检视——健全“捕诉监防”一体化工作模式的现实思考

未成年人刑事诉讼程序的本质目的是以追究犯罪和保障未成年人权利为双重目标,但未成年人刑事诉讼程序却需要与成年人的正当程序性保护有区别,在遵照"教育为主,惩罚为辅"的原则下,未成年犯罪人应当注意更加规范的程序性保护。实践先行而后立法是少年刑事司法改革的一个显著特征。为防止立法上的缺失与实践中的不规制所增加的合适成年人参与制度错位和被规避的风险,应在具体操作上尽量体现、维护涉案未成年人之权益。检察机关要在落实专门机构设置,把握未成年人特殊检察政策的要求,进一步健全和完善"捕诉监防"一体化工作模式方面进行深入的探索和思考。我国《刑诉法》第271条对未成年人附条件不起诉的条件进行了严格的限定,这为未成年人附条件不起诉制度的实施提供了法律上的依据。然而,我国这项制度与发达国家"缓诉"、"起诉保留"、"起诉犹豫"等制度相比,差距甚远,有待进一步完善。通过批判继承国外的制度设计和实践方案,应当从实体内容和程序构造两个方面改造并完善我国的未成年人犯罪记录消除制度,并将裁量的立法模式纳入其规范构建之中。

未成年人检察公益诉讼制度探析

未成年人检察公益诉讼制度是未成年人保护的新路径,是检察公益诉讼"等"外拓展的新领域,2020年《未成年人保护法》的修订为该制度的构建提供了明确的法律依据。作为新兴制度,未成年人检察公益诉讼制度在理论和实践中均存在不足。新时代,应以修法为基础,通过梳理宏观架构、改进办案机制,在检察机关内外部寻找未成年人保护的新方式,以期更好地实现未成年人权益的司法保障。

我国未成年人犯罪刑事检察制度研究

作为少年司法制度的重要组成部分,未成年人犯罪刑事检察制度在我国经历了20世纪80年代初期的摸索阶段和90年代后的完善阶段,在司法实践中逐步确立了一系列原则与措施。从介绍我国未成年人犯罪刑事检察制度的基本原则入手,剖析了其在立法和司法上存在的诸多缺陷。对该制度提出予以完善的构想,在对传统的批准逮捕、审查起诉环节进行创新的同时,也对未成年人犯罪预防和执行阶段的相关检察制度进行探索,以期形成一系列符合国情的未成年人犯罪刑事检察制度。