我国金融消费者保护机构职能研究——以美国消费者金融保护局职权为借鉴

美国消费者金融保护局的基本职权和特别职权设置对我国金融消费者保护机构职能的完善具有借鉴意义。在基本职权方面,建议补充和明确:从保护金融消费者利益的角度,协助中国银监会制定金融监管方案;对涉及金融产品和服务的市场信息加以收集、调查研究、监测并予以公布,帮助金融消费者识别市场潜存风险;通过中国银监会公布其制定的规则及指导,发布其作出的命令;就当事人之间的仲裁协议问题进行研究并上报有关权力部门。在特别职权方面,建议补充和明确:禁止不公平的、欺诈性的或权利滥用的行为或业务;建立和完善对金融消费者进行全面、准确而有效的信息披露制度;保障金融消费者的知情权;建立和完善对消费者投诉和质询的回应制度等。

金融消费者保护的司法视域

金融消费者保护是当下各国金融领域的一个重要命题。2007年美国次贷危机造成全球金融危机的直接后果就是加速了全球各经济体经济下行的速度。而此次危机带来的深刻教训之一是由于缺乏对金融消费者权益的充分保护，导致风险聚集效应，给金融系统的稳定造成了极大的影响。为此，本刊精心组稿6篇集成本专题。其标题为：金融消费者保护的司法视域：逻辑、理念与实践；金融消费者与金融投资者辨析及保护制度之构建；公司债券受托管理人制度的法理逻辑与完善路径；网络借贷法律纠纷的司法裁判进路；证券发行注册制下对证券虚假陈述行为的审判研究；美国金融消费者保护局功能的再探讨。相信这些文章对金融消费者合法权益之司法保护有所启迪。