美国科技创新制度安排的历史演进及经验启示——基于国家创新系统理论的视角

美国国家科技创新制度安排是美国科学技术获得巨大发展的重要保障,也是其取得重大科技成就的关键。基于国家创新系统理论的视角,系统梳理了美国国家科技创新制度安排的历史演进,揭示其成功经验为:美国政府是科技创新活动的重要组织载体,通过立法和制定相关政策措施,高度重视创新型人才的培养和引进,将科技创新战略作为国家的基本战略等为科技创新提供制度保障和支持。借鉴美国成功经验,结合我国国情,加强党和政府对科技创新工作的领导,坚定不移地走自主创新道路,重视创新型人才的培养,完善国家科技创新体系的法律法规和政策措施,深化科技体制改革,建立"官产学研"高效协同运转的科技创新体系。

论美国科技投入社会化的制度安排

作为世界第一经济强国的美国同时又是世界第一科技强国的一个突出缘由在于其科技投入社会化机制,也是新经济在美国率先崛起的内在条件。探讨美国科技投入社会化制度安排的内容和特点,以及其基础构建的途径,以期有助于我国科技能力的建设。

美国科技投入社会化的制度创新途径分析

作为世界第一经济强国的美国同时又是世界第一科技强国。这主要得益于美国科技投入社会化机制和制度安排的比较优势。这又是新经济在美国率先崛起的内在条件。持续创新的科技投入制度是美国国家创新能力全球领先的关键。美国科技投入社会化的有效制度安排对我国科技能力建设和制度创新具有重要启示。

中国式现代化新征程中经济高质量发展的制度安排

推进中国式现代化首先要实现经济现代化。经济现代化的内在要求是发展新质生产力,核心内容是着力推动高质量发展。着力推动高质量发展需要加强制度保障。有利于新质生产力发展的制度安排能够为经济高质量发展提供激励和约束,降低经济高质量发展的实施成本。本文结合经济高质量发展的制度需求,从正式制度安排、非正式制度安排和制度实施机制三个维度搭建经济高质量发展的制度安排框架。依循经济高质量发展制度安排的框架设计,一体化推进正式制度创新、非正式制度创新和制度实施机制创新,加强激励性制度创新、推动约束性制度创新和实施降低成本类制度创新的三维协同,统筹协调跟进类制度创新与超前布局类制度创新,形成与新质生产力发展要求相适应的社会激励结构,保障经济高质量发展各项重点任务的实施和既定发展目标的实现。

韩国追赶型科技创新模式中国家制度安排的特点探析

韩国的科技创新经历了起步阶段、发展阶段和高科技发展阶段,呈现出政府发挥重要作用、企业是自主创新的主体、"官产学研"良性互动等特点,其追赶型科技创新模式中国家制度安排的特点是确立以实现经济跨越式发展为目标的科技创新战略;建立政府主导的集中的科技管理体制;建立以企业为主体的自主创新体系;建立高强度的研发投入体系和教育支撑体系。

从美国科技中心计划看集成创新

本文针对技术层面的集成创新,提出了广义集成创新的概念,即一种集“研究开发、人才教育、知识转移”为一体的创新模式。作者在以美国科技中心计划为典型案例,介绍和分析了该计划的历史沿革、主要特点等之后指出,在推动科技发展的模式中,最高级的、投入产出比最大的是“制度创新型”的模式,而不是那种认为只要增加科技经费就能推动科技发展的“资源投入型”。在科技管理体制尚未完善的环境中,技术创新型的发展模式恐怕也不是绩效很好的模式。

有效制度安排下的科技创新资源配置研究

科技创新资源的优化配置对促进国家实施自主创新战略具有重要的战略意义。本文在对国际视野下的科技创新资源配置的发展趋势进行阐述的基础上,研究了三种科技创新资源配置的基本方式,提出了"有效制度安排下的协调互动方式"对我国科技创新具有重要作用。探讨了我国科技创新资源配置的基本状况及存在的主要问题。最后从资源平台、制度环境、机制政策和技术市场等方面提出了对策建议。

科技创新中国家制度安排理论研究述评

20世纪下半叶,伴随知识经济的兴起,创新从企业行为上升到国家战略,国家制度专有因素对科技创新的特殊作用备受学者的关注。文章对科技创新中国家制度安排理论进行梳理,有利于揭示科技创新中政府行为的一些本质特征和国家制度安排的源起及其当代意义,对我国科技创新中国家制度的安排具有重要借鉴价值和指导意义。

地方高校科技创新的制度及其安排研究

推进地方高校科技创新,加强管理是关键。制度是实施地方高校科技创新管理的核心要素。提高地方高校科技创新水平和能力,一要深入理解科技创新和制度建设的相互关系,充分认识制度建设对于高校科技创新的重要作用。二要准确把握地方高校科技创新的特殊性,确立科技创新管理的制度结构。三要全面理解制度安排的科学内涵,努力实现制度安排创新。四要加强机制建设,着力推进制度安排的有效实施。

科技创新的动力机制与制度安排

高科技产业是知识经济时代一个国家经济的支柱产业,知识经济持续发展的动力来自科技创新.科技创新的能力除了取决于科学研究的基础实力外,更重要的是取决于科技创新的动力机制和制度环境,而这一点正是我国科技创新的软肋.

乡村振兴与农村产业用地保障:实践创新、实现路径与制度安排——“农村产业用地政策创新与乡村振兴”研讨会综述

产业兴旺是乡村振兴的重点与基础,产业兴才能乡村兴,经济强才能人气旺。做好农村一二三产业融合发展的用地保障,创新农村产业用地政策,已成为土地管理工作的一项迫切课题。为此,来自全国10余所高校和相关土地研究机构的专家学者齐聚"农村产业用地政策创新与乡村振兴"研讨会,围绕乡村振兴中如何保障农村产业用地进行了深入研讨。与会专家在分享全国各地众多成功案例的基础上,对农村产业用地保障实践的实现路径与制度安排进行讨论,认为农村产业用地政策创新应遵循尊重需求、可持续利用、"二个最严格"、系统整体等基本原则,农村产业用地保障有土地整治、村土地利用规划、科技创新3条主要实现路径路径。要着重在以下4个方面进行农村产业用地保障的制度安排:一是科学界定农村新产业新业态的内涵与分类,制定差别化的用地保障政策;二是完善用途管制制度,推进村土地利用规划的编制;三是健全农村产业用地监管制度,防范农村产业用地风险;四是制定科技创新激励政策,发挥科技创新对用地保障的提升作用。

试论国家创新体系及其制度安排

探讨国家创新理论的形成与发展和国家创新体系的结构与功能，并分析国家创新体系各子系统之间的相互关系 ,认为制度创新在国家创新体系中处于优先地位。

我国农民工养老保障制度安排及其创新

目前,我国农民工养老保障基本上仍处于低保障状态,其原因主要在于没有形成全国统一层面的农民工养老保障制度安排,致使各地政策之间缺乏衔接,制度运行绩效较低。因此,农民工养老保障制度的构建应该坚持灵活性原则,同时兼顾效率与公平。应建立全国层面的可转移、可持续、完全积累且富有弹性的新型农民工养老保障制度,为今后实现城乡养老保障的对接创造一个良好的制度平台。

企业自主创新与股权激励制度安排

自主创新是我国加快经济发展方式转变的重要战略举措。为了促进企业自主创新,在对上市公司实施股权激励的基础上,国家自主创新示范区也进行股权激励制度的改革试点。从委托代理理论、剩余索取权理论、区间效应理论、风险补偿理论和人力资本产权理论等理论角度,归纳总结了促进自主创新的几种股权激励类型,分析了近年来股权激励的实施现状,最后针对我国正在试点的示范区激励制度提出了具体的改进思路。

技术创新的制度安排

技术创新的制度研究一直是各界关心的焦点。在研究产权制度与技术创新关系的基础上 ,就传统产权制度的弊病及其对企业技术创新的影响做了分析 ,并对技术创新制度安排的主体、发展观、全局进行了论述。

东西部制度安排的非均衡性与西部制度创新

制度是一个地区发展的基础和条件 ,东西部发展的差距不仅是经济发展上的差异 ,从本质上来看 ,是制度安排、制度结构和制度利用效率的差距。本文从东西部制度非均衡的表现着手来探讨西部地区制度供给和制度安排滞后于东部的原因 ,并以此提出了西部完善制度。

开放条件下的南京企业技术创新动机和制度安排分析

本文就技术创新动机和制度安排之间的关系进行了理论回顾，并且对南京企业的技术创新动力和 障碍和制度安排进行了实证分析，得出了相关的结论并且提出了相应的对策。

中国农村社会经济生活中的非正式制度安排与农地制度创新

本文在探讨非正式制度安排对农地制度创新影响作用的基础上，重点研究中国农 村中一些主要的非正式制度安排如平均主义、中央集权经济、家庭和家族观念、公私观念对农地制 度创新的影响。最后是简要结论及其对农地制度创新的启示。

制度安排与持续创新

如何使国有企业尽早步入持续创新的轨道 ,是国有企业改革的焦点之一。本文基于对康佳集团的案例分析表明 ,企业持续创新机制的形成 ,有赖于一组适当的互补性的制度安排 ;只要通过相应的制度创新 。

我国高技术企业制度安排及创新

本文论述了知识经济时代高技术企业制度的基本特征,指出明晰产权,科学界定企业剩余索取权,促进产权开放化、多元化是实现高技术企业制度安排有效性的三个基本条件。在此基础之上,针对我国高技术企业制度安排的实际,本文进一步提出了中国高技术企业制度创新的对策思路。