美国营利性高等教育集团监管体系的发展及启示

美国营利性高等教育发展历史悠久,总体上经历了萌芽期、缓慢发展期、快速发展期、繁荣发展期以及严格监管期五个阶段。美国营利性高等教育集团的监管从州政府自主监管发展为如今的教育部(联邦政府)审查、州政府委员会监督、认证机构认证的“三位一体”监管体系,较好地保证了营利性高等教育的办学质量。我国教育相关部门可从树立开放的监管理念、完善监管法律体系、加强认证和评估三方面借鉴经验,推动民办高等教育集团监管体系建设发展。

美国营利性高等教育行业现存主要问题的归因分析与因应政策

营利性高等教育行业在上世纪90年代的崛起成为美国高等教育后大众化阶段最为显著的变化之一,但是该行业在快速发展的同时也伴随着各种指责和隐患。激进的招生策略、不容乐观的办学质量和居高不下的联邦助学贷款违约率是制约其进一步发展的主要问题。笔者认为,造成这些问题的原因并不能简单归结为美国营利性行业的逐利性,而是美国高等教育认证制度的缺陷、美国州政府监管力度的薄弱、联邦助学贷款政策的漏洞和营利性高等教育行业经营方式存在的不足。奥巴马政府为遏制问题的蔓延,采取提高办学要求、扶持社区学院和完善联邦助学贷款制度等一系列因应政策调整。

美国营利性高等教育监管政策的历史沿革与特点分析

20世纪90年代以来,营利性大学的崛起成为美国高等教育发展最为显著的变化之一,但是联邦政府对其监管政策常常因政权的更替而产生变化,进而使营利性高等教育机构处于不确定和复杂的监管环境。该文将从美国营利性高等教育监管政策的历史沿革着手,分析其监管政策的特点。

浅析美国高等教育市场化——以营利性高校为视角

美国高等教育市场化的内涵主要体现为高等院校的自治、竞争、交换和效益。其中营利性高等院校的发展过程,以及它们“顾客至上”的经营理念和服务方式最具代表性,特别是凤凰城大学的具体运作规程为我们解读美国高等教育的市场机制提供了最佳的实践视角。

美国政府对私立营利性高等教育的管理及启示

美国私立营利性高校是融合了企业和学术机构特点的独特机构。其既要根据公司法和税法的规定接受来自政府企业管理机构的管理监督,又通过间接获得经费资助、接受认证管理和行政管理等受制于联邦和州政府教育管理机构的管理监督。借鉴美国的经验,我国在法律层面也应对私立高校作出营利和非营利之分,建立中介机构,协调政府与民办高校的关系,建立面向所有学生的资助体系。

美国营利性高等教育机构发展中的股票期权激励机制

美国营利性高等教育机构是美国高等教育中有革新精神的一支新生力量,它代表了直接适应社会需要和经济发展、把产品和服务变成利润的教育。股票期权激励机制在其发展过程中起到催化剂的作用。主要是指营利性高等教育机构所有者授予学校经营者或教职员工股份形式的现实权益或潜在权益。它表现出的优势有:激励客体覆盖面广泛;行权自由度高;授权程序严格、流程透明;激励效果大于约束作用;收益多于风险等。股票期权机制在该类高等教育机构发展过程中起到了资本反哺和稳定师资队伍的长期激励作用。在这类高校当中,运用股票期权激励机制并取得明显成效的典型范例是阿波罗教育集团。2015年起,我国允许兴办营利性民办学校,因此,研究美国营利性高等教育机构的激励机制将具有借鉴意义和价值。

美国营利性私立高等教育发展的利弊分析及启示

在美国营利性私立高等教育的发展历程中,对其是非曲直的评价存在较大争议。通过对美国营利性私立高等教育的是非辨析,可为当前我国推进民办高等教育分类管理改革提供启发,应同等支持鼓励营利性民办高等教育发展,强化营利性民办高等教育的市场干预监管机制,守护营利性民办高等教育质量基本底线。

美国慕课:一种新型营利性高等教育及其影响

美国慕课采取学分收费、课程证书、考试服务等免费增值策略与合作共赢策略募集慕课运行经费,成为一种新型的营利性高等教育。慕课学分已经被美国传统高等教育系统认可,这将对美国传统营利性高等教育产生较大冲击,还将重构美国精英高校与地方高校知识传播的功能和地位,同时提升美国文化影响力,其做法值得我国借鉴。

论美国营利性高等教育机构的宏观管理

美国政府对营利性高等教育机构并没有特别的管理措施。对营利性高等教育机构的直接管理主要是在州政府的层面上实现的,且各州的政策不尽相同。文章对美国营利性高等教育机构管理的体制机制进行了简要介绍,揭示出这一管理体制是美国高等教育分权化和多样化的基础。

美国营利性高等教育:现状、困境与出路

营利性高等教育对美国高等教育发展形成一定的冲击,逐渐与非营利性高等教育形成相对复杂的客观关系结构。在繁荣发展的同时,美国营利性高等教育面临着一系列现实困难与挑战。详细解读困境中的美国营利性高等教育,探索其可能的突破,通过合法化、规范化和层次提升等方式找到解决问题的思路。

选择与契合：美国营利性高等教育机构及其学生群体

现阶段,美国营利性高等教育机构通过针对某种特定社区、某种特定群体进行招生,主要服务于非传统年龄大学生群体、新型学生群体、军人等特殊群体。美国营利性高等教育机构对其学生群体类型的选择、相应选择方式的采用以及选择该群体的具体原因与其学生群体所秉承的文化资本息息相关。选择的背后蕴含着美国营利性高等教育机构与其学生群体在位置空间与立场空间上的相互契合。

美国营利性成人高等教育机构的特点及其启示

美国成人高等教育机构分为非营利性与营利性两类。后者具有以下特点:管理企业化、运作市场化、学生顾客化、教师工具化、评估自觉化等。学习和借鉴美国营利性成人高等教育机构在管理机制、运作模式、质量保障等方面的经验,对推进新时期我国成人高等教育改革具有一定的启示意义和参考价值。

美国营利性高等教育机构研究生教育的特点分析

总结分析了美国营利性高等教育机构研究生教育的几个显著特点,分析了其对于我国研究生教育的参考意义。

美国营利性高校对中国成人高等教育的启示

文章介绍了美国营利性高等教育的概况,包括它的诞生和发展史、令美国国人瞩目的蒸蒸日上的财政状况、不同于传统高校的营利途径以及它的独特的学术文化,旨在为我国成人高等教育的发展提供有益的借鉴和启示。

营利性高等教育机构办学模式研究——以美国为例

进入知识经济时代,世界各国高等教育的需求日益增大,营利性高等教育机构开始兴起。营利性高等教育机构的产生有着特定的时代背景和原因,其办学模式也有自己的特色,许多国家,特别是美国,都采取了针对营利性高等教育机构的管理措施。

美国营利性高等教育机构的市场化办学及其启示

认识美国高等市场化问题是了解美国营利性高等教育发展的一个切入点。美国营利性高等教育机构能在近十几年脱颖而出,在发展动因上主要根源于其内部准确的市场定位。服务策略、成本策略和招生就业策略是美国营利性高等教育机构实施的主要市场营销策略。美国营利性高等教育市场化举措可以为我国民办高校的发展提供借鉴。

美国营利性高等教育机构终身教职遁形

近年来,美国营利性高等教育机构迅速崛起,在其一系列改革措施中,教师终身教职的遁形尤为引人关注。其产生的主要原因是其追求营利的组织属性、简单化的组织结构和中央集权制的组织管理模式。教师终身教职的遁形带来了诸多影响:在课程设置上,教师不再居于核心地位,从个性课程的设计者转变为标准课程的执行者;在教学模式上,教师从传统的课堂授课转变为以网络教学为主;与学生的关系转变为服务者与顾客的关系。

论美国营利性高等教育机构的宏观管理

美国政府对营利性高等教育机构并没有特别的管理措施。对营利性高等教育机构的直接管理主要是在州政府的层面上实现的，且各州的政策不尽相同。文章对美国营利性高等教育机构管理的体制机制进行了简要介绍，揭示出这一管理体制是美国高等教育分权化和多样化的现实基础。

美国营利性高等教育的特征

过去,教育与营利似乎是一对相斥的概念教育属于公立机构,通过政府财政预算获得经费,而营利活动则属于企业行为。在新的经济和社会环境下,这种格局开始发生变化,一方面部分大学组织的性质发生了变化,营利性机构渐渐涉足过去公立机构的职能范围;另一方面公立大学不再完全依靠政府拨款,开始向学生收取学费,并且从事一些营利性的活动。《民办教育促进法》在制定过程中,也无法绕开教育与营利性这对矛盾。为了解决《教育法》对教育机构属性的规定与现实情况之间的矛盾,《民办教育促进法》对于教育机构的营利问题进行了模糊处理,“合理回报”就是妥协的结果。目前人们在“教育产业化”认识问题上依然存在着较大的分歧。在国外虽然没有“教育产业化”这样的提法,但遇到的问题却是相同或相似的,因此高等教育市场化、商品化、私有化等是学术界十分关心的问题。特别是营利性高等教育机构的出现和迅速发展,更引起人们的高度关注。为此,本刊特别组织了这次笔谈,邀请国内外研究者分别从各个角度发表自己的看法。