美国新农业法案面对的问题和走向分析

农业法案是美国农业政策的基础,也是美国农业产业发展的重要保障。美国农业法案始于1933年,到2024年已出台18部农业法案,从2022年开始制定的第19部农业法案表现迟缓,至今未能形成新农业法草案。新农业法案为何迟迟难以推出?美国当局正面临着哪些困境?新农业法案的未来走向又将如何?本文认为,美国新农业法案的出台面临着农业生产风险扩大、政府财政约束、政党分歧和世界贸易组织(WTO)规制四个难题。为解决这些难题,本文分析并提出新农业法案进展的三个走向,一是严格把控营养项目的申请资格和支出,二是设置过渡性的气候环境政策,三是改进农业收入安全网计划的支持水平。结合美国新农业法案进展分析,本文在加强中国农业立法方面的制度化建设、协同制订农业支持政策和提高农民参与或影响政策的可能性和能动性等方面提出了思考和建议。

美国芯片法案及中国对策

本研究聚焦于美国《2022芯片与科学法案》及其对中国半导体产业的深远影响。《2022芯片与科学法案》旨在通过财政拨款、税收减免和行业激励等手段,强化美国在全球半导体行业中的领导地位,同时施加限制措施,以阻碍其他国家尤其是中国在高科技领域的发展。本文系统分析了该法案的核心内容、美国实施该法案的背景及其不正当性,深入探讨了该法案对中国半导体产业带来的具体影响,包括对中国成熟制程芯片发展的阻碍、限制中国先进制程技术发展,以及可能导致的全球市场供需关系变化。在此基础上,本研究进一步提出了中国应对《芯片法案》的多元化战略,涵盖自主创新、外交协商、国际合作与法律手段等多个方面,旨在缓解美国法案带来的冲击,保障中国半导体产业的健康可持续发展。

美国《2023轨道可持续性法案》评析

1概述美国参议院于2023年10月31日通过了《2023轨道可持续性法案》(以下简称《法案》)。《法案》提出“主动碎片修复”(ADRe),此举表明美加快实施空间碎片环境治理活动,通过ADRe示范项目和示范任务验证有关技术和能力,并相应修改有关政策法规和标准,为提升大规模ADRe能力扫除技术上和制度上的障碍。

美国《外国情报监视法案》的历史演进及其当代争议与启示

[研究目的]总结和归纳美国《外国情报监视法案》的历史演进过程,综合分析FISA法案的当代争议与美国情报机构权力扩张与制衡之间的关系,有利于进一步了解美国情报法律框架的演变及其对个人隐私权和国家利益平衡的影响。[研究方法]运用案例研究法和系统分析法,从政治极化、国家安全、竞争情报、科技情报战略等方面审视和剖析《外国情报监视法案》的动态演变。[研究结论]美国FISA的历史演进揭示了美国情报监控法律体系所面临的当代争议,未来将在情报政治化武器化、“国家竞争”、应对新技术挑战和情报商业化、加强情报监督机制和隐私权保护等方面持续关注。各国应通过加强法律和政策框架调整、提升技术自主能力、加强国际情报合作、推动设立情报监督机制和完善情报透明度建设等方面应对不断变化的安全挑战和科技变革。

21世纪以来美国农业法案的演进历程 、逻辑、走势及启示

本文以21世纪以来美国农业法案的演进历程为研究对象,分析美国农业法案演进的特征、逻辑和走势,并探讨其对中国农业高质量发展的政策启示。研究表明,21世纪后美国农业法案的演进历程是政府“深度干预”阶段、“市场导向”和福利收缩阶段、兼顾市场和“贸易安全”阶段;利益集团的院外活动、国会两党的力量对比、当年财政的预算约束及国际政治经济环境是美国农业法案的演进逻辑;优化农业风险管理体系、控制食品和营养项目的预算支出、推动气候智慧型农业议程、增强农业供应链韧性是美国新农业法案的主要发展方向。本文提出,可借鉴美国农业政策的发展经验,从健全农业保险制度、构建营养导向型食物供给体系、加强农业资源保护、增强农业供应链韧性四个方面推动中国农业高质量发展。

美国2012年农业法案的主要变化及特点

每隔5年左右,美国国会将对农业法案进行修订,使得农业法案能够适应新的经济和社会环境。《2008年食品、保护和能源法》中的大多农业项目将于2012年到期,美国国会正在准备新的农业法案。美国是世界最大的农产品生产国、消费国和贸易国之一,其农业政策变化对国际农产品市场与贸易将产生重要影响。本文通过对美国参议院通过的《2012年农业改革、食品和就业法案》和《2008年食品、保护和能源法》进行对比,分析了新农业法案的改革方向和主要变化内容,并在此基础上总结了美国新农业法案的特点。

《美国清洁能源与安全法案》的影响及意义

美国众议院于2009年6月26日通过了《美国清洁能源与安全法案》。该法案是继2008年Liberman-Wanner法案在参议院被否决后,美国国内最重要的气候法案。法案内容可能对美国参与2012年后气候制度谈判产生深刻影响而备受国际社会关注。对法案中减排目标、资金机制及适应、技术转让等问题进行了概括并简要归纳其特点,就法案可能影响如国际合作、碳市场、碳关税等问题进行了分析,同时,该法案作为从新能源、能效提高出发多目标综合应对气候变化的法案对中国实行低碳发展规划也具有借鉴意义。最后就当前如何认识和对待法案提出了建议。

美国“莫雷尔法案”的颁布及其历史意义简析

美国国会1862年颁布的“莫雷尔法案”，是美国高等教育史上最重要的法律之一。该法案的提出者是小店主出身、靠勤劳节俭而发家致富的议员莫雷尔。该法案的主要内容为：联邦政府向各州赠拨一定数额的土地，各州须以此全地出售所得资金为资本，开办以讲授农业和机械制造工艺知识为主的专门学院，以满足平民子弟接受高等教育的要求，为产业界培养技术人才，进而推动美国经济的发展。这一法案的颁布，促进了美国高等教育的大发展，并进而推动了美国工农业生产的大跃进。这对于我国目前正在进行的高等教育改革，很有借鉴意义。

基于法案的美国国家游径系统

游径(Trail)是美国户外游憩资源的重要组成部分。在国家游径系统法案的指导下,美国已建成了世界上最完善的国家游径系统。本文通过对美国国家游径系统法案的解读,对其法案的产生发展过程、法案内容框架,以及法案重点内容等方面进行了论述,并对美国国家游径系统发展现状及特点进行了探讨,希望能借鉴其经验,对中国游径系统的建设有所启示。

从《美国老年法案》修订探索老年体育政策特征及启示

《美国老年法案》中涉及老年体育政策的修订揭示美国老年体育遵循循证政策的基本范式,体现法案横向连接州政府与联邦老年服务网,并纵向直达社区的“桥梁”作用,凸显老年体育活动标准细化的趋势。反观我国现阶段老年体育政策现状,建议发挥学术研究在政策制定中的“粘合剂”功能,形成政策的长效“证据链”;从社会支持视角健全老年体育政策体系框架,联动推进老年体育各项规章制度的落实;从政策细则上,确立老年体育活动分类和标准化意识,依托社区实现基层体医渐进融合。

从《莫里尔法案》到《史密斯—利弗法案》——美国高等农业教育的发展路径、成功经验及其启示

追溯从《莫里尔法案》到《史密斯—利弗法案》半个多世纪美国高等农业教育的发展路径,总结联邦政府在优先发展高等农业教育方面的成功经验,以此探寻对我国高等农业教育发展可资借鉴之处。

《雷斯法案》修正案对中国木制品出口美国的影响

借鉴赫希曼的＂退出-呼吁-忠诚＂分析框架,从主动退出、被动退出、主动呼吁、被动呼吁、主动忠诚、被动忠诚6个方面分析《雷斯法案》修正案对中国木制品企业出口的影响,并基于2001~2013年的季度数据进行实证分析。研究结果表明：《雷斯法案》修正案不利于大部分木制品企业,但利好于部分企业;总体而言,对中国木制品出口美国的整体影响偏负面但不显著。基于此,提出完善木制品的森林认证体系、发挥木制品行业协会的作用、优奖劣汰的建议。

美国新医改推进医疗信息化对我国的启示:基于《美国复兴与再投资法案》的分析

文章对《美国复兴与再投资法案》中关于美国新医改推进医疗信息化的内容进行了全面的翻译、梳理和总结,并在此基础上提出相应的政策建议,以期为我国医疗信息化改革工作提供参考。

技能危机下的职业教育改革——美国《加强21世纪生涯与技术教育法案》述评

2018年7月,美国总统特朗普签署《加强21世纪生涯与技术教育法案》,这是美国联邦政府过去12年来首次对生涯与技术教育进行系统性立法改革。新法案产生于美国政府应对技能危机的时代背景下,强调以就业为导向、绩效问责制度的优化以及对创新性生涯与技术教育项目的重视。作为帕金斯系列法案的第四次修订案,《加强21世纪生涯与技术教育法案》以统筹协调、多方合作及有效评估作为主要改革原则,为美国职业教育的未来发展提出新的解决方案。

美国《芯片与科学法案》对我国半导体产业发展的影响及对策研究:基于创新链理论的视角

美国《芯片与科学法案》的出台反映了美国抢占半导体产业主导权、遏制我国半导体产业成长的战略意图。本文梳理出该法案出台背景和内容框架,提出美国半导体产业特征、支柱产业需求和两党政治斗争妥协是法案出台的直接原因。全球半导体产业链分为上中下游、支撑与终端应用等产业环节,其创新链通过四种双方和三种多方连接方式,连接企业、政府、高校及科研院所、金融机构和用户等主体。该法案差异化影响我国本土半导体上中下游、终端应用环节,中游制造受到威胁最高,上游设计其次,下游封测和终端应用最低。我国要遵循创新链开放性要求,在高水平开放格局下推动本土半导体产业创新发展;聚焦创新链治理权,构建本土企业作为领军企业的半导体产业创新链;加大创新链关键要素供给,推进半导体人才队伍建设。

美国2014年新农业法案的特点、影响及其启示

美国农业法案是农业补贴制度化的主要形式。2014年美国新农业法案具有农业支持手段出现重大调整、农业支持预算总量稳中有降以及农业支持领域继续扩展等新特点。新农业法案的一系列变化体现出了美国农业政策的调整以及新政策运行机制的变化,势必对美国农业生产者、农产品市场以及农村发展产生重要影响。借鉴美国经验,中国应当适时调整农业政策、逐步完善农业补贴政策,并应尽快健全农业保险制度。

“史密斯—休斯法案”与美国职业教育制度的确立及启示

《史密斯—休斯法案》是美国第一项关于职业教育经费的法案,该法案的颁布与实施对美国的职业教育发展是一个促进。《史密斯—休斯法案》强调联邦政府和各州在职业教育发展中的责任,把财政拨款作为国家干预的重要形式,同时高度重视专业教师的培养和培训。而最突出的作用就是极大推动了美国职业教育的制度化,加速了职业教育的发展进程。我国的职业教育发展与改革应该借鉴美国采用立法的方式发展职业教育的经验,高度重视职业教育法制化建设,为优先发展职业教育提供资金保障。

美国新农业法案对国际农产品贸易影响研究

2002年5月美国正式出台了新农业法案,根据该法案美国要向农业提供巨额补贴。新法案势必对当前和今后的农产品国际贸易和新一轮WTO谈判产生重要影响。本文在详细剖析新法案内容及特点基础上对其影响作了基本的理论上的分析,最后详尽分析了新法案对国际农产品贸易带来的诸多影响。

美国专利改革法案内容及其影响评析

2011年9月16日,美国总统奥巴马签署专利改革法案,标志美国专利法迎来近60年最大的改革。此次专利法改革,内容涉及专利制度实体、程序、行政、司法等多方面,其中专利申请原则更是发生根本性变化,将对美国社会产生深远影响。基于专利在中美两国关系中扮演着重要的角色,有必要对美国专利制度改革的背景、主要内容以及实施后对中国的影响等问题,进行研究和探讨。

《拜杜法案》与美国高校的科技商业化

《拜杜法案》是美国于1980年制定的旨在促进科技转化的法案。由于该法案使高校拥有了由联邦资助的科研成果的所有权,各高校有了强大的促进科研成果转化的动力。在过去的近20年里,美国高校采取了各种措施促进科研成果转化,取得了引人注目的成果,高校成为美国高新技术经济发展中的一支核心力量。高校科技商业化促进了高校创新与创业文化的形成,并已经成为评价美国高校科研实力的一种新的手段。