编制自然资源资产负债表搞好自然资源资产离任审计——美国GAO水资源审计的借鉴

美国GAO在资源环境审计领域取得了较为丰硕的成果,积累了大量运用自然资源报表开展审计工作的经验,对于我国探索编制自然资源资产负债表、实行领导干部自然资源资产离任审计具有很强的借鉴意义。本文选取水资源为研究切入点,对GAO的审计实践展开深入分析,并把握水资源报表这一线索,对其形式、编制、功能、运用等展开详细研究,进而总结了该国水资源审计和水资源报表方面的制度、实践对我国相关工作开展的启示。

美国审计署2017年高风险领域清单及启示

2017年2月,美国审计署针对审计中存在的浪费、欺诈、滥用、管理不当或最需转型的情况第13次更新了对联邦项目、政策和经营的高风险领域清单。美国审计署每两年发布一次高风险领域清单,此次更新删除了1个领域:分享和管理与恐怖主义有关的信息;新增了3个领域:联邦印第安教育、监控和能源计划,联邦环境责任以及2020年人口普查,高风险领域从2015年的32个变成34个。本文对此次清单更改的具体情况及对我国的启示加以探讨分析。

美国审计署(GAO)环境审计报告研究

中国环境问题的严峻挑战导致环境审计和环境绩效审计越来越受到关注。本文研究了2012年9月至2014年9月所有28篇美国审计署(GAO)环境审计报告,并从环境审计业务类型、各资源类型的审计重点、审计方法等方面进行梳理和分析,为我国环境审计的发展提供参考。美国环境审计业务主要类型有:环境问题的防御,环境问题的治理,资源保护和防治自然灾害。环境绩效审计业务可分为政策制度、环保项目、环境管理系统以及其他与环保相关信息等细节审查。环境方面,美国审计署重点审计了水环境、能源、气候变化以及化学品有关的环境项目及政策。美国环境审计主要审计方法有:访谈法,审查文件法,问卷调查法,数学方法及计算机系统应用,实地检查和制定具体的审核标准等。结合美国相关经验,作者提出了加强我国持续性环境审计的建议及具体做法。