美国的地缘政治战略及二战后的美土关系

地缘政治理论是美国制定外交政策及全球战略的理论基础.依据该理论,冷战时期,美土建立了战略同盟关系,成为美国对抗苏联的重要前哨;冷战结束后,土耳其成为美国欧亚战略中的重要支轴国家,同盟关系进一步强化.

叙利亚危机与美土关系的疏离

近年来,伴随叙利亚危机的爆发和演变,美土这对北约盟友却在经历不断疏离的过程,双方围绕叙利亚危机中的优先目标、库尔德人问题以及土俄关系等重大议题龃龉不断。美土关系的疏离既是双方地区战略冲突所致,也是两国内政分别变化的结果,并受到国际格局变迁的深刻影响。美土疏离将分化美国的中东同盟体系,加剧中东地区紧张局势,影响中东地缘战略格局的未来走向。尽管近期美土关系看似止跌回升,但两国疏离的趋势和本质并未改变。在维持同盟框架前提下,各自的现实利益需求成为美土两国关系互动的根本考量。

特朗普治下美土关系恶化及前景探析

美国总统特朗普执政以来,美国与土耳其关系的紧张态势进一步加剧,双方外交冲突接连不断,经贸摩擦持续升级,安全关系严重恶化。从短期来看,特朗普以"美国优先"为原则调整中东战略,用现实主义处理与中东国家的关系,重视以色列和海湾国家的作用,使土耳其在美国的中东联盟体系中被边缘化,是美土关系急剧恶化的直接原因;就长期而言,在埃尔多安总统和正发党领导下,土耳其国家身份的"去西方化"、外交独立性凸显及加速向俄罗斯靠拢,是美土关系疏远的深层因素。美国和土耳其内外政策的调整,使双方在库尔德人问题、巴以冲突、伊核问题等中东地缘政治议题上的矛盾不断激化,加速了双方关系的恶化进程。受制于双方国内政治,美土关系短期内难以改善,但双方仍有广泛的合作基础,美土彻底决裂的可能性不大,土耳其将继续在美、俄之间寻求外交平衡。

中东变局下美国与土耳其关系变化及前景

“阿拉伯之春”引发中东剧变以来,美国和土耳其的关系因叙利亚问题、土耳其未遂军事政变、土耳其购买俄罗斯S-400防空导弹系统等事件龃龉不断,美国中东政策的变化与土耳其内外政策变化的冲突面不断上升,双方分歧和盟友关系裂痕不断扩大。库尔德问题、美国在东地中海问题上的立场、土耳其与俄罗斯走近以及美土在阿以问题上的立场分化等是影响美土关系发展的主要障碍。虽然拜登政府表示不会改变对土耳其的相关制裁立场,但应该看到,美土之间的相互需要和共同利益超过了双方的差异和分歧,两国在许多地区和全球问题上仍彼此依赖,双方的战略同盟关系不会发生根本性变化。

模糊盟友:联盟体系视角下的美国与土耳其关系

联盟是美国二战后维持全球影响力的重要外交工具。在其诸多盟友中,土耳其极为特殊,在两国正式的盟友关系背后是脆弱多变、充满矛盾冲突、似乎随时崩裂而又难以割舍的复杂关系。这种关系不仅在美国的传统盟友当中罕见,与美国中东战略伙伴相比也显得与众不同,因此研究美土关系具有重要的理论和现实意义。以“模糊盟友”概念构建的综合分析框架既突出地缘战略、全球化、地区力量分化重组等结构性因素对美土关系的制约,也强调两国政府和领导人的战略和政策选择在美土盟友关系转型过程中的作用。在结构性因素与过程性因素的综合作用下,美土关系从传统盟友向“模糊盟友”转变,产生的后果广泛而深远,不仅重塑美国和土耳其的地区战略,影响到地区安全秩序,也为美国的联盟体系带来不确定性。

浅析土耳其与美国关系的新变化

长期以来,土耳其是美国的重要盟友,但近年来伴随着以叙利亚问题为焦点的中东地缘政治格局的深度调整,土耳其和美国的关系也阶段性地发生了剧烈震荡与调整。美土关系的恶化是叙北库尔德问题凸显、土耳其"7·15"未遂政变冲击、美土间价值观裂痕加剧、土耳其外交政策转型与美国中东政策对冲以及周边地缘政治因素影响的多重结果。但由于北约、投资需求等因素的存在,美土关系并未走向破裂,并在2018年10月后逐步进入了稳健调整的"新常态"。其具体表现为美国对土耳其的矛盾性认知、土耳其对美国日益强烈的离心倾向以及美土间结构性矛盾的阶段性爆发与两国关系的周期性震荡。

冷战初期美国与土耳其关系的转变

二战前土耳其奉行的中立与观望政策已难以维系且不合时宜。在苏联咄咄逼人的对土政策以及与美国争夺中东霸权的战略因素影响之下,土耳其选择了倒向美国。为了成为美国的战略盟友,土耳其参加了朝鲜战争并赢得了美国的信任。美土关系从战前的一般地位一跃成为盟友关系。因此,土耳其参加朝鲜战争是美土关系重要的转折点。

繁荣党执政与土美关系

1996年6月,以埃尔巴甘为首的伊斯兰政党在土耳其上台执政,引起了美国的极大关注。关于土耳其存在伊斯兰威胁的声音不仅来自西欧和美国,也来自中东和土耳其,但繁荣党执政期间并没有从根本上改变土耳其的传统外交路线,而是与美国保持了一种正常的外交关系。另一方面,美国对土耳其军方迫使繁荣党下台一事基本上是赞同的。就土耳其的情况而言,所谓“伊斯兰威胁”可以说是一种神话而不是现实。

布什加强美土关系之行

安卡拉专电 美国总统乔治·布什7月20日至22日对土耳其进行了正式访问,这是继1959年12月艾森豪威尔总统32年后的首次正式访问。对此,土耳其特别重视,隆重欢迎。布什说:“我到了土耳其如同到了自己的第二故乡。”土耳其许多报刊都以大字标题刊登了这句话。 布什这次土耳其之行是在海湾战争胜利后。

战后美国与土耳其关系探析

二战后美国与土耳其的关系建立在一种独特而又脆弱的地缘战略基础之上。冷战结束后,土耳其面临着如何调整身份认同、重新定位地域战略价值、重设与周边国家和大国间关系等一系列复杂挑战。土耳其的选择在很大程度上取决于美国及其欧洲盟友的行为。在伊拉克战争这个关键历史节点上,美国和欧洲对于土耳其的利益诉求重视不够,导致土耳其民众的身份认同发生变化,国内民族主义和反美主义高涨,最终为埃尔多安推行强势外交政策提供了机遇,并对地区安全格局产生了重要而深远的影响。

共识与分歧:美国和土耳其对伊朗核问题认知研究

进入新世纪以来，伊朗核问题一直是国际社会关注的热点。美国出于防止出现地区主导性大国挑战美在中东的核心利益，主张以遏制、制裁甚至军事打击、政权更迭的方式迫使伊朗弃核；土耳其则出于伊朗问题是否会在土及周边引发战争以及土伊经济关系的考量，与美在解决伊核问题的目标、方式上存在分歧。然而，美土不会因伊核问题上的分歧而从根本上动摇它们之间的盟友关系，况且土也绝不希望伊朗拥有核武器而打破中东地区大国平衡的格局。

从“美国化”到“自主化”:土耳其国防工业的发展与转型

自第二次世界大战结束以降,土耳其国防工业经历了从美国化到自主化的发展道路。得益于美国在冷战初期的军事援助,土耳其国防工业呈现美国化的发展特征,尤其是在武器进口方面仰仗美国。1975年因塞浦路斯危机遭遇美国武器禁运后,土耳其国内掀起了一场自上而下的国防工业自主化转型的变革。这场变革包括降低国防武器对外依赖程度、增强自主生产能力、强化政府在国防工业发展中的领导角色等多重内容。到21世纪,土耳其国防工业自主化程度不断增强,不仅提高了武器国产化率,还实现了武器的大量出口。国防工业的自主化发展战略既改善了土耳其武器长期依赖进口的被动境遇,又为土耳其摆脱与美国的依附性联盟关系提供了有力保障。随着国防工业力量的显著提升,土耳其在地缘政治格局、国际军火市场和对外关系中拥有更大的话语权,在地区问题乃至国际政治事务中扮演着越来越重要的角色。

土耳其内政外交变动及对中东格局的影响

近年来,土耳其内政外交进入转型期。内政方面,通过修宪公投,变革政治体制,由议会制转为总统制,总统成为实权派。土耳其政府利用"7·15"军事未遂政变,清除了以"居伦运动"为代表的政治异己,军队力量的政治话语权弱化,国家权力集中化趋势愈发明显。与此同时,土耳其外交也进入了调适期,实行多维度外交政策,传统的亲西方政策逐渐弱化,"向东看"政策日益凸显,在地区奉行积极主义。土耳其是中东地区大国,其内政外交变化对正在转型中的中东地区具有重要影响,为正在重塑中的地区格局增加了不确定性。

多变中的不变:当前土耳其局势分析

近年来土耳其国内政治变化不断,抗议、政变、肃清、公投、选举、体制转换、紧急状态法等等,不一而足;外交方面,土美矛盾日趋加剧,土欧之间阴晴交织,土俄之间关系时好时坏,土耳其似乎充满了"不确定性"。但是伴随着对土美关系的深层解读和对新的"土耳其—欧洲"叙述框架的探索,了解了20世纪70年代以来的土耳其"民族观念运动",便可更好地理解当下埃尔多安新土耳其的国家发展理念,也可理解土美、土欧关系的张力,以及自20世纪70年代之后美国对土耳其的外交政策发生转变的原因。

土耳其防务自主的探索:进程、成就与前景

土耳其在防务问题上的态度是影响土美安全关系变化的重要因素,也是能否实现战略自主的前提和基础。以正发党执政为界,20世纪60年代以来土耳其防务自主的进程分为前后两个阶段。通过梳理这一过程,分析并总结出美国霸权行径引起土耳其的不满是防务自主力量建设的根源,同时受到土耳其寻求大国地位、周边安全环境的复杂化与北约保护效能的不足三方面因素的影响。归纳出土耳其在独立开展军事行动能力和本国军工产品研发与军贸创收方面取得重要进展。最后指出,由于美国的影响、核心技术的短板、人才外流和经济的脆弱,土耳其防务自主仍然存在明显的制约因素,但土耳其不会放弃这一战略目标。

伊拉克战争前后土耳其与美国、欧盟关系的发展变化

土美关系与土欧关系是土耳其对外关系中两根最重要的支柱。伊拉克战争爆发前,建立在双方互利基础上的土美关系发展相对稳定,且是推动以加入欧盟为土耳其现阶段首要目标的土欧关系的重要促进因素。伊拉克战争中土美关系出现隔阂,导致土美关系和土欧关系内在的相互促进关系被打破。战后,土耳其努力修补与美国关系的裂痕,力图在美欧关系调整变化的过程中,通过土美关系与土欧关系的相互促进来加快其加入欧盟的进程。

土耳其与美国、欧盟、希腊关系刍议

目前，土耳其与美国关系由冷变热，而与欧洲联盟的关系已跌到谷底，形成强烈反差，加之土耳其与希腊关系一波三折，这三对关系涉及美国的全球战略、欧盟的南下部署以及中东的战略格局。因此，对其进行深入研究和密切关注非常必要。一、土美关系由冷变热随着冷战的结束，特...

制裁之后:土美关系走向何方

2020年12月14日,美国政府宣布对土耳其实施制裁,以惩罚其采购俄罗斯S-400防空系统。这是继12月10日欧盟峰会决定就东地中海油气争端对土制裁后,土外交遭受的又一重大打击;也是美国首次将《以制裁反击美国敌人法》相关条款施用于北约盟友,标志着土美关系跌至历史新低。

论特朗普政府对土耳其的公共外交

美国在土耳其有重要的经济、政治与战略目标。近年,美土关系陷入僵局,为改善美国在土耳其的民意基础、促进土耳其社会的民主化改革以及防范中俄在土耳其增加影响力,特朗普政府有组织、有计划地对土开展公共外交,具体表现为:重视对土耳其开展教育与文化交流;重视对土耳其援助惠民项目;利用多元化媒体手段向土耳其公民讲述美国故事,解释美国的对外政策以及污名化敌对国家。但特朗普政府对土公共外交存在三方面的制约因素,将影响其对土公共外交的实施成效。大选后,无论特朗普连任还是拜登当选,美国都会对土耳其采取不同的公共外交。

埃尔多安时代土耳其外交的转型及其限度

以2002年、2011年和2015年为界,土耳其外交上演了拾阶而上式转型,力度很大,影响深远。当下的土耳其将中东视为战略资产而非负担,加速了外交向中东回归的步伐。与此同时,土耳其与西方国家关系尤其是土美关系在某种意义上已进入质变期,即由先前土耳其对美国的依从关系转变为真正独立的外交,土美关系由此遭遇的挫折短期内难以修复。国内军政关系和阶级基础的变化、经济境况的改善、土耳其与美国等西方国家利益的直接冲撞,以及中东变局引致的持续地区动荡,共同促成了土耳其的外交转型。当下,土耳其外交转型的机遇与风险同在。土耳其国内政局的两极分化及土耳其传统外交的惯性,决定了其转型的有限性和长期性。土耳其外交的转型将是一个长期和不断反复的过程,而2017~2018年则成为土耳其外交转型史上的关键性时间段。