河南省幸福美好生活指数报告(2022)

实现人民对幸福美好生活的向往是高质量推进中国式现代化建设河南实践的出发点和落脚点。运用改进的CRITIC法对2021年河南省幸福美好生活综合指数及维度指数进行测评,结果显示:河南省幸福美好生活指数整体偏低,全省均值只有0.504;在18个地市中,幸福美好生活指数最高是三门峡,其次是郑州,其余城市均低于0.6。“民生三感”指数、物质富裕指数最高的均是郑州,精神富足指数、公共服务指数、生态环境指数最高的分别是洛阳、济源、三门峡。维度指数由高到低依次是物质富裕指数、公共服务指数、“民生三感”指数、生态环境指数、精神富足指数,物质富裕指数处于核心地位;生态环境指数和精神富足指数较大变异是河南省幸福美好生活指数不均衡发展的主要成因。

文化视野下的中国特色美好生活评价指数

中国特色社会主义建设进入到新时代,经济收入已经不再成为公众评价美好生活的唯一指标。从国际上来看,有关美好生活的评价也从早期单纯的经济评价转变为包括非经济内容的评价体系,其中在国内影响较大的包括生活质量和社会质量指标体系。不同文化的国家和地区有着与其相适应的独特生活方式,美好生活的标准正是这种独特生活方式长期积淀的产物。对于中国文化来说,美好生活的标准便是和谐社会。尽管不同国家和地区有关社会发展的指标对于构建中国特色的美好生活指数具有重要的参考价值,但它必须基于中国传统文化关于和谐社会认识的历史渊源及其在当代的新发展。借鉴国内外有关美好生活指标体系的研究,从舆情指数的角度,可以从个体层面的基本生活保障和文化精神生活、社会层面的市场公共服务和社会生活环境以及富有中国文化特色的人伦关系诉求等五个纬度构建美好生活评价指标体系。

治理绩效检验:“美好生活”与幸福指数及其实证比较——以广东省为例

“善治”可视为政府绩效的“产出”及“影响”。“美好生活”与幸福指数为检验政府治理绩效提供了价值工具。一项针对2017年度广东省的实证研究表明,“美好生活”指数与幸福指数偏低且十分接近,但所辖21个地级以上市的分化程度较大。同时,两项指数与区域经济发展呈现复杂关系;居民收入、生态环境、科教研发、公共服务等指标表现出“短板”。基于经济增长是手段并非目的,政府有所为有所不为的现代管治理念,要提升政府治理绩效,应以追求美好生活及幸福指数最大化为导向,关注民生,保护生态环境;为“富人”减少不确定性,为弱势群体提供教育、社保、医疗等基本公共服务的有效供给;就广东而言,还应以粤港澳大湾区发展带动粤东西北振兴。

OECD国家生活质量评价及其对我国的启示

GDP不是衡量居民生活质量的关键因素,目前大多数的OECD国家生活质量稳定且较高,如美国、日本等发达国家生活质量与其GDP并不匹配。在人民生活质量提高方面,OECD等发达国家已走在前列,并构建了涵盖面广、科学性高的生活质量评价体系。因此我们建议:加快构建科学的生活质量评价指标,并且坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,从人民群众需要统筹考虑社会发展,而不单单是经济增长。要弱化GDP考核指标。