“四方安全对话”的升级与限度——以美日印澳在联合国大会投票为视角

拜登政府执政后,美日印澳“四方安全对话”持续升级。本研究以1991—2021年四国在联合国大会的2276个有效投票数据为统计样本,采用投票一致性指数、投票凝聚力指数以及投票背离指数系统考察美日印澳四边、三边、双边组合的投票水平以及“四方安全对话”机制重启后的涉华投票与立场偏好。研究发现,美日印澳的投票一致性显著低于作为对照组的北约,尚不具备军事同盟的集体安全属性。在准同盟关系中,日澳凝聚力最高,美印凝聚力最低。在同盟关系中,美澳凝聚力略高于美日同盟,但显著低于作为对照组的美英、美法同盟。在涉华投票与立场偏好方面,美澳完全一致,日本次之,印度最弱。印太地区的双重结构性矛盾推动了“四方安全对话”的升级,但其安全供给能力尚无法满足成员国的差异性安全需求,“亚洲版北约”难以成形。对于中国而言,理性开放的外交理念与外交实践是弱化地区安全挑战、塑造印太地区稳定和繁荣的探索方向。

美日印澳经济冷战思维挑战“一带一路”倡议的现状、动因与应对建议

中国“一带一路”倡议自提出以来就受到美日印澳等国的关注、敌视和经济冷战思维外交的战略围堵与遏制。美国等西方国家挑起并进一步升级经贸摩擦,不断加强对中国的遏制、敌视和剿杀,妄图通过这种方式来延缓中华民族伟大复兴的进程。目前,中国特色社会主义正处于向第二个百年奋斗目标即全面建设社会主义现代化国家进军的重要阶段,中国的经济发展也进入了重要的战略发展机遇期。在这样的历史变局下,思考如何应对美日印澳经济冷战思维对“一带一路”倡议的挑战,对更好推进“一带一路”倡议实践具有重要的理论与现实意义。

美日印澳“四边对话”与亚太地区秩序的重构

2017年以来,美日印澳"四边对话"重新活跃。"四边对话"以"印太"为合作地域,以推进海上安全合作与加强基础设施建设为主要合作内容,旨在通过四国间的协调行动,应对地区形势的显著变化,构建与维护符合自身利益的地区秩序。"四边对话"的重新活跃反映了各国围绕地区秩序在外交、经济与安全领域展开合纵连横与力量博弈的新动向。中国既要警惕其战略意图,同时秉承合作、包容和互利共赢的理念,寻求与拓展各地区机制间的对话、对接,共同维护本地区的稳定与发展。

美日印澳四国合作机制新动向及其影响

近年来,美日印澳四国在“印太战略”框架下的经济与安全合作取得诸多进展,其在“蓝点网络”“供应链安全”以及安全领域的机制化磋商与合作方面迈出了实质性步伐。特别是美国南海政策的调整带动印日澳等国在南海问题上的立场出现消极变化,从而加剧了地区竞争态势。美日印澳四国合作机制新动向给“一带一路”倡议、中国周边安全环境以及现有地区秩序带来了一定冲击。中国应积极谋划、审慎应对,探索稳定中美关系的可行方案;妥善解决与日本、印度等国领土主权争端,增进政治互信,管控分歧并积极发展经贸关系,加强与东盟的合作,支持东盟在区域合作中的“中心地位”,为自身发展营造持久有利的周边环境。

美日印澳四边安全合作:议程变迁、网络构建与演化逻辑

本文考察了美日印澳四边安全合作的历史进程及新的进展。总体来看,在其发展进程中,四边安全合作议程设置呈现出动态变化性与多元拓展性,四边安全合作所构建的网络也经历了复杂的演化过程。本文借用社会网络理论分析工具解读了四边安全合作网络的构建、特征与演化逻辑。2017年"四边安全对话"重启,四边安全合作进入新阶段,四国通过更新和拓展合作议程,正试图构建诸多新的安全合作子网络,探求不同层次的合作框架,逐步形成一个有限开放的多元立体式合作网络。四边安全合作网络密度在不断提升,网络结构中美国"中心性"最高,主导性明显,网络呈现"中心—边缘"结构,但网络依然属于松散型网络,具有不稳定性和低整合性特征。除受各类外部环境因素的影响之外,四边安全合作网络的演化有其内生机制,包括互惠性效应以及结构依赖效应等。尽管四边安全合作网络的功能并非单一,但其中"去中国化"功能导向值得高度关注。

软实力研究的新突破——评《远亲与近邻——中美日印在东南亚的软实力》

曹云华教授主编的《远亲与近邻——中美日印在东南亚的软实力》一书从软实力的角度,运用定量研究和定性研究相结合的方法,通过田野调查和文献研究,对中美日印四大国在东南亚软实力的状况进行了透视和探察,突破了软实力研究的传统思维方法,是近年来软实力研究的一部力作。

“印太战略”与“东向行动政策”的相遇:美日印海洋安全合作刍议

近年来,美日印海洋安全合作日趋频繁,引起了国际社会的高度关注。美日印除了海洋安全合作机制不断完善,海上军演、海洋装备与技术合作等具体领域的合作也在持续推进。美日印的接近有着多重战略考量:其一,美国需借助印度改良、强化亚太同盟体系,构筑“美日同盟+印度”的合作框架;其二,美日印意图借助海洋安全合作协同推进“印太战略”,美日有西进印度洋的战略意愿,印度则有“东向”参与西、南太平洋事务的利益诉求,彼此需在地缘、安全机制方面互相“准入”;其三,美日印海洋安全合作最终目标在于迟滞中国海上力量崛起,构建美日印澳+伙伴国(QUAD+X)主导的印太海洋安全秩序。美日印海洋安全合作已成为影响印太安全局势的重要变量之一,我国需给予高度重视。

美日印澳供应链安全合作的进展、前景及影响探析

跨国供应链的复杂性,决定了供应链安全问题难以避免,但美日印澳的供应链安全合作则超出了正常范畴,以“去中国化”为导向,带有鲜明的“安全化”色彩。在美日印澳四方会谈基础上,四国正不断推波助澜,积极在多领域推进供应链安全合作。从未来看,四国供应链安全合作具备一定的基础,但也面临着短期脱钩中国难、四国间协调难度大、违背客观经济规律、印度承接能力弱以及企业调整成本高等多重挑战。四国操弄供应链“安全化”的举措,将会给国际和地区国家产生复杂而深远的不利影响,作为四国供应链安全议程最直接的针对目标,中国应未雨绸缪,防患于未然,通过不断扩大对外合作与苦练内功,有效化解四国供应链安全合作可能带来的困难与风险。

美日印澳四边机制下的印日互动:发展及其影响

美日印澳四边机制在促进印日关系发展中扮演了极其重要的角色。在美日印澳四边的塑造过程中,印日均将实现美日印澳的机制化合作当作了重要目标。日本最为执着,从最初就试图将美日印澳打造为海洋联盟,到所谓的“菱形同盟”,再至自由、开放、繁荣的印太,日本对美日印澳机制寄予厚望。相较而言,印度显得比较委婉,在美日印澳四边机制正面推进中犹抱琵琶半遮面,但却推动马拉巴尔联合军演与美日印澳四边机制实现耦合,这体现了其追逐美日印澳四边机制化合作的良苦用心。共同的战略诉求、共同的安全焦虑、共同的发展内需促成了印日在美日印澳机制合作框架下的“殊途同归”,也促使印日互动在美日印澳四边机制的共同构建中迈向了所谓的“新高度”。美日印澳四边机制下的印日互动会对中国产生一系列负面影响,应予高度警惕。

美日印三边对话:缘起、发展与前景

美日印三边对话不仅是近年来美印关系、印日关系快速发展的结果,也是三国学术界积极推动的结果。其基础在于三国外交战略上的利益契合点以及对中国崛起的共同疑虑。但其未来走向将受到三国战略目标的分歧、印度的民族主义情绪以及中国的态度等诸多因素的制约。

中美日印在越南的软实力评估--以在滇越南留学生为调查对象

软实力理论现已成为研究国际问题的一个重要视角。越南是中国的近邻和外交前沿,近年来中美日印四国在越南的外交举措频频,但对中美日印四国在越南软实力比较的研究成果还较少。本文从在滇越南留学生的角度研究上述四国在越南的软实力,采用问卷调查的实证研究方法,通过数据分析得出,尽管目前国内外研究机构都认为中国的软实力在快速提高,但在越南,美国和日本的软实力以较大优势领先于中国;在经济、文化、外交等方面,中国仍处于"老三"的位置。本文还提出了提高中国在越南软实力的若干建议。

美日印澳“四边安全对话”机制的发展走向及其对中国—东盟合作的影响

中国和东盟作为亚太地区的重要力量,其双边合作是亚太区域合作中最为成功和最具活力的典范。2021年,中国与东盟建立了全面战略伙伴关系,双边关系发展迈进新阶段,双边合作翻开新篇章。然而,美日印澳“四边安全对话”机制(QUAD)于2017年重启,2021年升级以来,其呈现了不断加强军事安全合作、拓展合作范围、以“QUAD+”扩容增员的发展走向,对中国—东盟合作的地区秩序、安全形势、战略互信和相互依赖产生不利影响,进而影响中国—东盟合作的进一步深化和升级。因此,中国需要予以关注,多措并举,推动中国—东盟全面战略伙伴关系不断迈上新台阶。

美日印澳四方安全合作的局限性与路线差异

拜登执政后,美日印澳四方安全合作在安全及全球治理领域强行推进,并笼络和鼓动相关国家参加议题合作,四方安全合作逐步机制化表现为在高官会晤层面实现由部长级会晤向国家领导人级会晤升级。在全球新冠肺炎疫情肆虐的背景下,四国合作向医疗、供应链等领域拓展。由于四国战略目标及利益诉求存在分歧、针对中国的意愿存在差异、在全球治理领域的合作短期动力不足,因此,四方安全合作内部存在路线分歧:美澳试图加强四方安全合作的安全属性;印度侧重四国在全球治理领域的合作;日本试图两者兼具,根据具体议题选择战略偏向。由于印度是影响四方安全合作走向的最大变量,日本是影响四方安全合作走向的重要变量,因此,四方安全合作的未来走向存在很大不确定性。

美日印澳四边机制新进展及对中国的影响

美日印澳四边机制正在推进强机制建设,围绕着“海上安全、供应链、高级人才储备、基础设施投资、关键和新兴技术、全球卫生、气候、清洁能源、太空、网络”等重点领域进行深度合作。美日印澳四边机制已被构建为一种长效机制,以松散灵活性为自身优势,正在快速地向意识形态同盟发展。这一新态势和新进展受到国际和地区环境变动、美日印澳四国战略调整以及遏制、围困和排斥中国等动因驱动。美日印澳四边机制严重影响了中国周边安全环境,丑化了中国的政治形象,增加了中国的军事压力,威胁了中国的经济安全,给中国带来更大的安全威胁。未来,美日印澳四边机制将会进一步同盟化和机制化并且努力克服内部结构性分歧与矛盾、合作短板和弱制度化等因素制约。鉴于此,中国可以针对性地制定应对策略,通过外交方式塑造中国周边安全环境,强化对美日印澳四边机制的内部和外部制衡。

历史视域下“美日澳印”四边安全对话联盟化的影响因素与前景

“美日印澳”四边安全对话可以视为历史上美国曾多次在亚太地区构建多边联盟的延续。与历史上的多边联盟实践相比,四边安全对话既有共性,也有个性。在影响四边安全对话同盟化的诸因素中,主导国意愿、结盟对象国的整体国家利益差异以及中国的能动性对四边对话联盟化的前景发挥着主要作用。在这些因素影响下,同时比较美国历史上在亚太地区的多边联盟实践,得出结论认为四边安全机制难以走向同盟,但是美国在亚太地区构建多边联盟的动力具有持续性,在今后还可能以其他形式继续表现出来。对此中国既要妥善管控中美关系,也要在不断的崛起中调适与其他亚太地区国家的关系,构建人类命运共同体。

美日印澳(QUAD):从松散协调到同盟行为体

2021年是美日印澳四边合作机制具有标志性意义的一年,即该地缘政治团体从过去松散协调过渡到了同盟行为体。回顾美日印澳四边合作机制的发展历程,大致经历了推出概念、铺设战略、同盟演进三个阶段。前两个阶段属于松散协调状态,后者则是形成同盟行为体阶段。之所以认为美日印澳已经从松散协调团体发展到同盟行为体,最根本的原因在于该合作组织已经开始塑造共同的行为规范,并欲图在印太地区垄断规则。推动美日印澳实现同盟行为体的动力总体包括三个方面,一是一般性动机的利益追求,二是新冠疫情、国家关系变化等带来的特殊背景,三是共同针对性的形成。三者的结合推动了美日印澳四边合作机制的同盟化。鉴于美日印澳四边合作机制是以中国为主要针对目标,因此该组织的同盟化对中国的安全环境也将造成不容忽视的冲击。作为应对措施,中国应实施“周边优先”战略,推进与周边国家相互尊重的“1+1”领导人峰会机制,推进中国与东盟经济合作的全面深化,以应对当前迅速变化的“印太”地缘政治局势。

印度参与美日印澳四边合作进程分析——新古典现实主义视角

本文采用新古典现实主义的分析框架解读印度参与美日印澳四边合作进程演变。本文认为印度参与四边合作可以被理解为其借用外力制衡中国的重要举措,也是它试图利用四方机制平台进行各类资源交换获取利益,并提升印度大国地位的政策选择。总体来看,印度属于四方中较为保守谨慎的一方,但莫迪政府执政以来印度参与态度相比此前更为积极,甚至主动参与议程设置。印度在四边合作网络结构中不是实力最强者,但是因其拥有特殊地位而备受重视。印度的参与进程以及角色转变并非仅仅是被动应对体系威胁,而是积极利用体系性契机,主动调适目标以扩大自己的实力和影响。印度的参与进程受到印度对来自国际体系的机遇与威胁认知因素的影响,与此同时,决策者和战略界精英的战略偏好、政府权力充沛与否等因素也发挥显著的影响。未来,四边合作的发展以及印度的选择依然存在较大不确定性,印度参与四边合作的进程和性质将很大程度上取决于上述三个因素。

“印太”背景下美日印澳“四边机制”新动向及对南海安全的影响

自澳大利亚、美国和日本相继提出“印太”战略构想后,从西太平洋至印度洋的广大区域日益成为国际社会关注的重点。近年来,美国为扩大其在“印太”地区的战略范围,不断拉拢日印澳进行安全对话,促使“四边机制”逐渐形成。美日印澳通过升级“QUAD+”、扩大军事演习规模、增加高性能武器数量等方式推动“四边安全对话”的长效机制建设。究其原因,这不仅是美国欲在“印太”地区构建由其领导的战略体系,还有四国共同遏制中国崛起的战略意图。美日印澳在“印太”范围内强化战略组合的新态势对南海的地缘安全产生了重要影响,不但加剧了国际行为体在南海的地缘竞争,而且还助推了南海问题的升温,导致南海及周边环境趋向复杂,不利于南海地区的和平与稳定。中国作为南海主权国,应保持积极的防范心理,制定相应的对策来维护中国的国家安全和领土完整。

21世纪以来的印日关系:现实考量与共同关切

印日建交70年来,双边关系不断密切,特别是近年来在世界局势复杂多变的背景下进展更为明显,两国双边层面的合作范围持续拓展,合作水平不断提高。在中美战略竞争加剧的大背景下,印度在美日印澳四边安全机制的框架下与美国及其盟友的关系深入推进,印度在美国重构产业链的计划中也占据重要位置。在此背景下,印日政治关系不断升级,两国关系在21世纪初定位为“印日全球伙伴关系”,2006年发展为“印日战略性全球伙伴关系”,至2014年则提升为“印日特殊全球战略伙伴关系”。两国领导层也保持着规律性的频繁互动。这有赖于双方有坚实的互信基础,也显示了美国及其盟友对印度在制衡中国方面所能发挥作用的期待。印日经济关系稳步发展,这一方面因为印日对彼此都有经济需求,另一方面,更值得注意的是,日本对印度的官方发展援助及在印度东北部建设中的投入政治战略目的突出。除平衡中国的共同需求外,维护海上航道安全、经济合作、能源合作等印日的共同关切为两国关系持续深入发展注入动力,而且日本学界长期以来对印度文化的深入研究和日本官方在与印度互动时对印度文化传统的重视以及良好的民间关系也是印日关系稳定发展的重要基础。在中美博弈的大背景下,印度与美国盟友日本关系的不断深化不可避免地对地区安全形势产生重要影响,值得密切关注。

美日印澳战略互动对地区秩序的影响——基于体系结构视角的分析

国际体系单元间的实力变化以及互动关系不仅影响着体系结构转变的进程与方向,还间接推动着地区秩序的形成、维系、转型与重塑。受"制衡中国"的共同战略考量以及美日拉拢的影响,美日印澳四国在"印太"地区围绕安全、经济和价值观议题的战略互动明显加强。这不仅加剧了四国与中国的紧张关系,还日益冲击着地区的原有权力、制度、观念结构,促动地区秩序的整合与重塑。但同时,四国在"印太"合作中的利益考量、立场选择与目标设定并不完全一致,四国内部也存在着张力。这些因素相互交织,制约了美日印澳战略合作的广度和深度,增加了"印太"地区秩序重组的不确定性。