论小布什政府以来的朝核问题与美韩关系

小布什政府执政后采取敌视朝鲜的强硬政策,与韩国金大中政府和卢武铉政府的对朝和平接触政策产生矛盾,美韩双方分歧不断。小布什政府后期开始转向与朝鲜接触,并希望韩国在朝核问题上与美国步调一致。韩国李明博政府执政后转变卢武铉政府的对朝政策,加强同美国的传统盟友关系。奥巴马政府上台后,在朝核问题陷于僵局的状况下,美韩不断协调立场,美韩同盟关系也进一步改善。美国仍将坚持在六方会谈框架下进行美朝对话,并最终解决朝核问题。围绕于此而展开的美韩协调与合作表明,美韩同盟依然是一个美国主导韩国依赖的不平等同盟。

1968年朝鲜半岛危机与美韩关系

1968年1月21日,朝鲜袭击韩国总统府邸青瓦台并在随后48小时内捕获美国情报调查船普韦布洛号及其船员。朝鲜此举使美韩关系面临考验。本文考察了美韩处理此次危机的不同态度,揭示美韩分歧深层原因。

1962-1963年间围绕韩国“政权过渡”问题的美韩关系

朴正熙于1961年成功发动"五一六军事政变",以其为首的军事集团随即掌控韩国政权。美国极力主张韩国重新回归到文官政治轨道上来,于是在此后两年多时间里密切关注韩国政局发展并及时调整其对韩政策,最终推动朴正熙政权实现节威返文之转变,进而实现美国对韩政策的一个重要目标。

特朗普外交理念与美韩关系走向

2016年11月9日,唐纳德·特朗普当选为第45任美国总统。2017年5月,韩国共同民主党候选人文在寅当选新一任的韩国总统。两国领导人更替必然对韩美同盟关系如何发展产生影响。特朗普坚持“美国第一”的原则,注重依靠双边同盟构建以军事实力为后盾的亚太秩序,韩国成为特朗普亚太战略的重要支柱,而稳定并发展韩美关系是文在寅总统外交政策的基石。美韩同盟在军事安全领域获得巩固和深化的同时,经贸领域的矛盾也日渐加剧。但总体看,美韩合作的共同利益大于其分歧。美韩同盟的加强会在很大程度上使朝鲜半岛的局势更加复杂化,给东北亚地区的安全环境带来深刻的影响。

美韩关系中的驻韩美军地位问题

驻韩美军是影响美韩同盟关系的关键因素之一,而作为规范美军法律地位的《驻韩美军地位协定》则是美韩双方争论的焦点问题。围绕军队地位协定谈判,美韩双方的交涉持续了十几年时间,最终,随着韩国在美韩同盟关系中地位的提升,美国同韩国达成妥协,签订了军队地位协定。军队地位协定的谈判过程,一方面反映出韩国在美韩同盟中地位的变化,同时显示美国同韩国签订军队地位协定存在争取韩国支持其越南战争政策的政治目的。冷战结束后,《驻韩美军地位协定》凸显出的不平等性,引起了韩国民众强烈的反美情绪,给美韩同盟关系带来重要影响。

人质事件击伤美韩关系

人质事件短期内可能升高韩国人的反美情绪。

拜登政府对韩政策走向及美韩关系展望

拜登上台后,基本恢复了奥巴马政府的内政外交倾向,这从当前拜登政府及其执政团队的行为逻辑和政策表态^((1))可见一斑。其中,优先和显著加强美国与传统盟友关系是拜登政府对外政策的重点内容。在此背景下,美韩关系势必得到一定程度的改善和提振,其同盟态势将会进一步巩固和增强,可能对微妙复杂的朝鲜半岛乃至整个地区形势造成新的不确定性影响,值得高度关注。

试析冷战后美韩同盟关系的变化

美韩同盟关系是研究东北亚战略格局的一个至关重要的分析变量。本文的重点在于探讨冷战结束后美韩同盟关系在结构上所发生的变化 ,对这种变化的状态、动力以及限度进行系统的分析 ,以求对冷战后美韩同盟关系的性质及其发展前景有一个清晰的认识。文章同时指出 ,这种变化必将对未来东北亚地区的战略态势产生新的不容忽视的重要影响。而对这一问题的探索和论证 。

拜登强化美韩同盟及对中韩关系影响

自美国拜登政府执政以来美韩同盟关系得到进一步加强。两国通过迅速达成防卫费分担协定、密集展开对朝政策高层磋商、稳步推进同盟分工调整、持续巩固联合防卫态势等政策路径,重新提高美韩同盟的凝聚力。美韩还推动两国关系升级为“全面同盟”,功能范畴拓展至应对全球问题、经济安全与在印太地区合作。此外,随着美日韩三边合作机制强化及美韩同盟与其他小多边机制对接,美韩同盟的合作也呈现多重化趋向。拜登强化美韩同盟带有浓厚的涉华指向,对中韩关系的负面影响增大。韩国今后在中美竞争加剧的大背景下,将进一步“战略自主”,其对华政策及中韩关系进入调整期。

拜登执政以来的美韩关系:进程与展望

拜登政府执政以来,由于国内问题缠身和疫情影响,在对外政策方面调整较为缓慢。在亚太地区,拜登政府基本延续了特朗普政府的印太战略框架,且更加注重联盟关系的缓和,这对美韩联盟产生了较强的影响。拜登政府执政以来,美韩两国实现了联盟关系的修复、多边主义的契合发展和全球合作的再深化,但双方原有的对朝政策和对华政策分歧仍存。这也推动韩国追求战略自主,使其对美国的印太战略态度复杂,并试图通过区域多边主义和有限度的联盟合作,缓解自身处于中美战略博弈夹缝中的困境。

半岛局势与美韩关系

朝鲜半岛问题直接关联着中、朝、美、韩、日等诸多国家,具有明显的“牵一发动全身”效应。2018年以来朝鲜半岛局势急速推进,在中朝关系迅速发展和朝美、朝韩关系发生重大变化的同时,美韩关系也面临着一些微妙的新因素。

大国科技竞争背景下韩国的政策选择:三边关系下的非对称依赖关系分析

随着中美战略竞争加剧,美国意图重组全球半导体产业链,以减少产业对华依赖,并限制中国科技的发展。由于韩国是美国同盟中电子信息科技发展水平最高的国家,韩国的政策选择将影响美国全球半导体战略。本文借用“非对称依赖”的概念,提出分析三边关系下国家间非对称依赖程度的框架。在两个大国竞争的背景下,中等国家对某一大国的非对称依赖程度,取决于另一大国能否提供替代方案。韩国半导体产业在芯片设计软件、知识产权核、制造设备等领域高度依赖于美国,而中国难以在高端设备和技术方面提供替代方案,因此,韩国对美国的非对称依赖程度高。另一方面,韩国半导体产业虽依赖中国市场和原材料,但美国及其盟友一定程度上具备提供替代方案的潜力,韩国对中国的非对称依赖程度有限。在中美科技竞争的背景下,韩国对大国的非对称依赖导致其短期内陷入两难;为了避免长期的战略脆弱性,韩国已有意推动产业渐进式对华脱钩。同时,韩国也期望通过深化与美国的产业合作,加强与美国的战略关系,扩大自身在全球产业链中的作用。

修复与强化:美韩同盟关系的新发展

1953年10月美韩同盟建立至今,两国关系起伏不断,曲折发展。2008年李明博上台后,美韩关系进入"修复"期,2010年3月的"天安号事件"和11月的延坪岛炮击事件为两国关系注入了"固化剂"。美韩同盟的强化是多重因素综合作用的结果,其中既有中国崛起的宏观背景,也与美韩两国出于国家利益的战略选择密切相关,突发事件成为美韩同盟强化的直接动因。美韩同盟关系的新发展对中国东北亚安全利益产生了一些不利影响,如何应对当前的被动局面,有效化解中国与周边国家的矛盾,事关中国和平发展的大局,值得我们认真思考。

奥巴马外交团队与美韩关系

美国总统奥巴马的外交团队终于露出了真面目。而最让人感兴趣的则是他将分配多少任务给那些一直在朝鲜半岛跑腿的人。

美韩同盟的运行机制及其演变

机制建设是同盟建设的重要方面。60余年来,通过一系列合作机制的构建,美韩同盟已成为历史上关系最为紧密和机制化水平最高的同盟。美韩同盟的基本运行机制形成于冷战时期的20世纪六七十年代。冷战后,随着国际和地区安全环境的变化以及美韩两国安全战略的调整,美韩同盟及其运行机制也进行了相应的调整。由于受到政治力量左右分化因素的影响,不同政府时期的美韩同盟机制的调整方向不同,在进步的卢武铉政府时期美韩同盟走向弱化,在保守的李明博政府和朴槿惠政府时期同盟关系则前所未有地得到了加强。文在寅政府执政以来,围绕韩军战时作战指挥权移交问题的推进,美韩同盟及其运行机制再次进入了调整期,从而使美韩同盟在联合指挥体系具体将形成怎样的合作机制等方面具有相当大的不确定性。

朴正熙掌权之初与肯尼迪政府互动关系探析

1961年5.16政变成功之后,张都瑛成为军政府的领导核心。但美国肯尼迪政府没有急于支持张都瑛,而是采取了谨慎的观望态度。在美国犹豫之际,朴正熙则很快采取主动,在短时间内清除了张都瑛势力,成为军政府的权力核心。对于军政府内部的权力斗争,肯尼迪政府静观其变,待确定朴正熙已经稳固在韩国军政府中的地位并积极配合美国的对韩政策之后,肯尼迪政府才明确公开了对朴正熙的支持立场。肯尼迪政府对朴正熙的立场从一个侧面反映了美国对韩政策的谨慎特征,表明美国并不愿意过分介入韩国政府内部的权力斗争。美国对朴正熙的支持,很大程度上是朴正熙自身努力的结果。

二十世纪七十年代的美韩同盟

美韩同盟对于保卫韩国、“遏制共产主义的扩张”发挥了重要作用。但70年代的美韩同盟却麻烦不断,撤军问题、人权问题及“韩国门丑闻”成为损害同盟关系的三大问题。虽然韩国“自主国防”的实施和经济实力的增强使其独立性增强,在同盟中的地位有了一定程度的提高,但韩国并没有彻底摆脱在政治、经济和军事上对美国的依赖,美国仍然占据同盟的主导地位。

韩国外交的美国情结与现实抉择——接近美国并不会疏远中国

韩国李明博新政以来,在政治外交领域有修正卢武铉时期"亲朝亲中疏美"政策,强化美韩同盟,重新亲近美国的迹象。这种现象决不是偶然的,有着深刻的远源近因。主要是由韩国的"美国情结"、"国内政治的溢出效应"以及"对中国崛起的困惑"等国内外原因造成的。但伴随着全方位中韩关系的飞速发展,韩国外交领域相对的"混乱期"的渡过,李明博政府会根据韩国的国情和民意,制定出符合中韩两国利益的对中政策。韩国接近美国只是暂时的,从长远来看,不会冷却或疏远中国,中韩友好合作符合双方的国家利益与现实需要,给两国和两国人民带来了实实在在的好处,应该共同呵护。

驻韩美军调整及其影响

驻韩美军当前进行的重新部署可以说是朝鲜战争结束以来最大的一次调整,表明了美国在朝鲜半岛开始实施一种“以退为进”的战略。连同与之同步进行的加强美军战斗力的计划,驻韩美军的重新部署将使美国在军事上和政治上取得更大的灵活性和主动权。但另一方面,这一调整有可能给美朝、美韩关系乃至地区安全局势带来新的不确定因素。

美国主要智库对美国对韩贸易政策的影响机制:结构与过程的视角

本文从美国公共决策体系的结构与过程这两个视角出发,选取最具代表性的三家美国智库,阐述其对美国对韩贸易政策的影响机制。从结构视角看,这三家智库在此议题上的影响集中于美国决策体系核心层的国会和白宫。对数据的统计表明,其影响机理表现于三方面:(1)发布小型出版物影响国会的议程设定;(2)出席听证会以直接影响国会决策者;(3)通过"旋转门体制"与白宫行政体系的特定部门建立人事关联。从过程视角看,美国国会批准美韩自由贸易协定的进程显示:在决策进程越早的阶段,智库越是倾向于使用间接影响方式,其行为的多元主义特征越强烈;在越晚的阶段,智库越是倾向于使用直接影响方式,其精英主义特征越强烈。