我国老年人优待政策扩散:特征与机理

老年人优待是老龄事业的重要组成部分。本文基于政策扩散理论,对中央及地方政府颁布的301项老年人优待政策文本进行量化研究,剖析政策扩散的过程、特征与机理,总结政策变迁的规律和逻辑。研究发现:老年人优待逐渐受到重视;政策垂直影响和层级效应明显;地方受中央政策影响较大;区域间横向扩散机制发挥了一定的作用,但扩散内容以模仿为主,创新性不足。为此提出以下建议:立法先行,逐步推进专项工作及政策完善;加快自上而下政策扩散进程;鼓励地方因地制宜进行政策创新;建立灵活竞争和学习机制,促进政策横向扩散及政策学习。

山东省人民政府关于进一步优化老年人优待政策的通知(鲁政字〔2020〕240号)

各市人民政府,各县(市、区)人民政府,省政府各部门、各直属机构:为深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,积极应对人口老龄化,更好地让老年人分享经济社会发展成果,不断提高老年人的获得感、幸福感、安全感,依据《中华人民共和国老年人权益保障法》《山东省老年人权益保障条例》,结合我省实际。

三门峡市出台老年人优待办法

近日，三门峡市出台《三门峡市老年人优待办法》，办法主要从老年人游览文体活动、交通、医疗保健、长寿、养老服务、法律服务优待等六个方面，对老年人优待工作提出了具体要求。凡在三门峡市行政辖区内有常住户口，年满60周岁以上的老年人，凭老龄部门颁发的《老年人优待证》，

梅州市出台《老年人优待办法》

8月28日,广东省梅州市人民政府通过了《梅州市老年人优待办法》。这一优待办法的实施,不仅给老年人带来了实惠,也有效地保障了老年人的合法权益,使为老服务有法可依。《优待办法》规定:年满60周岁以上的公民,凭身份证可享受本办法规定的优待。

山东省利津县北岭乡免费上门为行动不便的老年人办理《老年人优待证》

近日，山东省利津县北岭乡按照上级老龄部门通知要求，积极采取多项措施方便老年人办理优待证，受到老年人的普遍欢迎和好评。一是在各村大力宣传新的《优待证》办理优惠政策。即2009年东营市免费为老年人办理老年优待证，年满60周岁以上老人带居民身份证、一张1寸彩色近照均可办理；二是对身体欠佳、行动不便的老年人实行免费上门服务，

四川省人民政府办公厅关于印发四川省优待老年人规定的通知

二○○一年三月九日川办发[2001]18号《四川省优待老年人规定》已经省政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。四川省优待老年人规定为贯彻落实《中共中央、国务院关于加强老龄工作的决定》。

凤凰县认真抓好老龄工作

湖南省凤凰县以“六个老有”为目标．积极营造社会敬老爱老助老养老的和谐氛围。一是着眼于深度和广度，进一步抓好《老年人权益保障法》和《湖南省实施（老年人权益保障法）办法》宣传．出动宣传车22台次．发放宣传单5000多份，接受咨询近2000人次；二是以老年文化组织为载体．组织开展了棋牌、书画、钓鱼、门球。登山、腰鼓、游园。“夕阳红”专列旅游等多项老年文体活动，极大地丰富了老年人精神生活；三是认真做好老年人维权工作。协调有关部门开展老年人法律援助行动，及时为老人解决侵权案件．办理《老年人优待证》；四是积极开展走访慰问老年人活动。与医疗卫生部门组成义务服务队．为老人诊疗、送药品。

广州市老年优待工作的创新

自2001年出台《广州市老年人优待办法》以来，广州市共发放《老年人优待证》103万个，为老年人出行、进园、就医等提供了优惠、方便。为进一步提升老年人优待水平，2009年，广州市政府决定利用现代信息技术，整合为老服务功能，发行新的老年社会保障卡，并把它作为惠老、助老及提高公共服务水平的一项民心工程。

江西樟树市:再次提高高龄老人长寿津贴发放标准

为进一步做好老年人优待服务工作,加大改善民生力度,共享改革发展成果,近日,樟树市将提高高龄老人长寿津贴标准列入全年民生实事项目,决定自2019年1月起提高80周岁及以上高龄老人长寿津贴标准。凡拥有樟树市户籍,年满80周岁的老年人均可享受高龄老人长寿津贴。津贴发放标准提高后,80—89周岁老人由每人每月50元提高为60元.

三亚打造大社区综合服务中心基层治理焕发新活力

老年人优待证等事务一次办结;“四点半课堂”解决孩子放学后无处去的烦恼;开展“我为群众办实事”等党建活动2000多场次……近年来海南省三亚市以大社区综合服务中心试点建设为抓手,铺设覆盖全市的基层管理网络,着力打通服务群众“最后一公里”,构建与海南自贸港相适应的市域社会治理现代化制度体系初见成效。

羊城法援手牵手 真情温暖夕阳红

近年来,广东省广州市法律援助机构认真贯彻执行《中华人民共和国老年人权益保障法》《广东省老年人权益保障条例》和《广州市老年人优待办法》等法律法规,大力弘扬敬老助老的优良传统,围绕“打造全国公共法律服务最便捷城市”目标,不断健全法律援助服务网络,拓展服务领域,创新服务方式方法,完善服务体制机制,提高服务质量,以更好满足老年人日益增长的法律援助服务需求。2016年以来,全市共承办老年人法律援助案件780余件,接待老年人法律咨询9300余人次,得到各级党委政府的充分肯定、受援老年人的高度赞扬和社会的广泛认可。