老年教育公平的缺失与回归——基于宁波社区大学老年教育发展的个案分析

近年来,我国老年教育需求呈"井喷式"增长,而老年教育资源供给却严重短缺。二者叠加加剧了老年教育资源供需的严重背离和不平等竞争,凸显了老年教育公平的缺失,如城乡老年教育之间、干群老年教育之间、区域老年教育之间的公平缺失。探究老年教育公平缺失的原因,主要是受"一次性"教育观、老年教育公平边缘化、老年教育涵义狭窄化等观念桎梏,城乡社会二元结构、城乡社保双轨制、现有老年教育办学一元化等体制制约及政府、家庭或个人经济基础还不能充分满足老年教育需求等经济束缚。因此,我们必须通过转变观念、创新体制、保障经费供给等举措推进老年教育公平的回归。