日本社区老年服务体系及其对中国的启示

日本社区老年服务体系建设的背景分析 一、老龄化与少子化的双重挑战 日本是最后一个进入人口老龄化的工业国家，却是全球老龄化进程最快、老龄人口比例最高的国家。日本从“老龄化社会”进入“老龄社会”（老龄化率从7％到14％）仅仅用了24年的时间，而且，其老龄化程度还在继续加剧。2009年日本100岁以上的人口逼近4．04万，

甘肃省老年服务体系发展研究

为了有效应对日益严峻的人口老龄化问题,甘肃省建立了以居家为基础、社区服务为依托、机构养老为补充的养老服务体系。但甘肃省养老服务体系建设尚处在初步阶段,与人民群众日益增长的养老服务需求还存在不小差距。本文从进一步对甘肃省养老服务机构建设予以倾斜支持,政府层面出台扶持民办养老机构的文件,加大养老护理员队伍建设力度等方面提出对策建议。

构建老年服务体系培育多层次供给主体

我国在生产力水平尚未极大地提高,物质财富没有极大丰富,人均GDP刚刚达到5000美元的情况下,迎来了"银发浪潮"。我国正经历着历史上规模最大、速度最快的老龄化进程,我国老年人口呈现发展速度快、规模大、高龄化、失能老人数额大等特征,老年服务问题已成为一个重大的社会问题。我国在政府积极提供老年社会保障和公共服务的同时,还应该在创新社会管理中积极发掘社区养老服务、充分利用市场力量积极培育老年服务产业,从而构建老年社会保障、社区老年服务与老年服务产业相得益彰的老年服务体系。

我国老年照护服务体系建设研究——基于政策文本量化分析

目的:分析我国老年照护服务国家层面的相关政策,为老年照护服务体系建设提供理论依据。方法:借助Nvivo 12 Pro质性分析软件,通过分析框架构建、政策文本编码、使用频次统计等步骤,从基本政策工具类型和整合照护服务框架两个维度量化分析2013—2022年的39份政策文本。结果:老年照护服务基本政策工具结构失衡,整合维度分布不均,基本政策工具使用与照护服务整合维度的交叉匹配效果不佳。结论:发挥供给型政策工具的推动作用,适度调整需求型政策工具的结构,加大环境型政策工具的投入力度,优化老年照护服务整合维度的分布,是推动老年照护服务高质量发展的可行路径。

老年教育服务体系建设:理论溯源与实践推进

建设高质量老年教育服务体系是实施积极应对人口老龄化国家战略的题中之义。老年教育服务体系建设的理论源头包括公共产品理论、公共服务理论和新公共服务理论,政策依据含括公共服务体系建设的政策根基、老年教育高质量发展的政策驱力以及二者的互动耦合。基于理论溯源和政策依据,可将老年教育服务分为基本老年教育服务(纯老年教育服务)、非基本老年教育服务(准老年教育服务)和老年教育生活服务(私人老年教育服务)三种类型。相应地,老年教育服务体系可划分为基本老年教育服务体系、非基本老年教育服务体系和老年教育生活服务体系。基于此,老年教育服务体系建设的基本原则应以服务对象包容性实现服务职能,以服务主体多元性超越公共利益和以服务过程人本性助推高质量教育。未来,老年教育服务体系建设应分层推动老年教育服务供给,积极探索多元主体共建共治,动态监管老年教育服务过程。

街道社工站参与社区老年健康服务体系建构的行动逻辑

积极老龄化视域下,社工站介入社区老年服务应从“供给-需求”转向“结构-行动”,参与社区老年健康服务体系建构。依托吉登斯结构化理论,构建社工站参与社区老年健康服务体系的行动框架,指出社工站应发挥整合优势,着眼于老年群体在健康老龄化中行动滞后与结构固化,通过“技术-社会”整合,连结流动空间与地方空间,构建“区-街道-社区”三维一体的老年健康服务体系。通过整合老年健康资源,活化社工站参与社区健康协同治理机制,为社区老年健康提供社会支持,弥合老年群体的数字鸿沟,进而突破老年健康治理的社会空间隔离,使老年群体在社区健康实践中增进社会信任与社会资本,实现积极的健康老龄化。

网络在城市老年人服务体系中的应用模式研究

本文在"三网融合"的背景下,以老年人服务体系信息化为出发点,按照"管理主体+运作主体+网络工具"的方法提炼概括网络在我国现行老年人服务体系中的应用模式,梳理阐释各应用模式的组织形式、服务对象、服务内容、运作形式等4个维度的特征并评述。

老年教育服务体系:内涵、价值意义及构建策略

老年教育服务体系是一个有机联系的系统,具有整体性、相关性、动态性、封闭性,旨在通过其各个子系统的相互联系、相互作用,为老年人的终身学习提供全方位的服务。其构成要素包括:制度系统、管理系统、办学机构系统、资源保障系统、远程教育网络系统。老年教育服务体系构建的价值意义在于:社会层面,有助于推进和谐社会的建设;个体层面,有助于促进老年人的身心和谐发展;市场层面,有助于消解老年教育的供求矛盾。鉴于我国目前人口老龄化的现状,需要加强老年教育服务体系的系统化构建。

关于建立和完善老年人服务体系的对策研究

随着社会和经济的发展、社会福利的提高,“银色群体”逐渐成为了社会的主角,并产生了诸多的问题。本文从迎接“银色挑战”必须认清当前老年人的生活特点和个性化需求出发,剖析了当前老年人服务体系存在的深层次问题,并提出了有针对性的完善老年人服务体系的措施。

老龄化背景下中国老年教育服务体系的解构与优化——基于政策文本的分析

我国人口老龄化的程度正在进一步加深加快,老年教育是积极应对人口老龄化的重要方式,近年来得到国家和各地的普遍重视。老年教育法律法规集中体现了符合我国国情的老年教育推进方案,分析老年教育服务体系首先需要审视当前我国老年教育法律法规对老年教育工作的规定。为此,本文采用政策文本分析法,利用Nvivo对五省市的老年教育条例和两份国家政策文本进行了分析,详述了当前老年教育法规中对老年教育各个维度的规定。在此基础上,结合现有问题、老年教育特点和发展规律,从目标出发,对老年教育的组织和运行、发展保障进行了分析;提出了老年教育组织运行的结构框架,将老年教育服务体系分为行政体系、办学体系、为老服务体系和社会支持体系四个紧密关联的子体系,并对其体系优化的关键问题和运行保障措施进行了分析与建议。

加快完善城市社区老年照护服务体系建设

随着我国城市逐步进入老龄化社会,不仅老龄人口基数大,呈现出高龄化、空巢化和失能化等特征,而且群众对公共服务水平提升的期待值越来越高。在积极应对老龄化的国家战略中,社区和居家养老将为实现健康老龄和积极老龄奠定重要基础。目前我国的社区老年照护服务体系,不仅在管理体系上有待完善,也面临着服务人员短缺且专业化不足,以及服务供给和需求不匹配等挑战。基于我国养老服务事业发展的总体格局,城市社区应完善基于评估的社区老年照护管理体系,推动医养结合的连续和整合性社区照护,并提升社区照护的智慧化、专业化和标准化水平。

农村社区老年福利服务体系构建的若干思考

农村人口老龄化的问题凸显已经表明农村社区福利服务体系的构建需要进一步探讨解决。从改革开放到现在，由于中国城乡二元体制问题有待进一步打破，国家政策已经大量引导农村剩余劳动力资源流人城市，以缩小农村与城市之间的差距。但是，在转移劳动力的同时，农村人口结构正发生变化，开始出现人口老龄化的问题。因此，我们在推动农村发展，建设有中国特色的社会主义新农村之时，需要考虑如何化解人口老龄化所带来的一系列问题。

城市老年人服务体系应用SNS网络的可行性

老年人服务供给主体包括家庭、社区和机构,而在网络作为获取信息重要载体的当代,如何发挥网络虚拟、共享、实时、交互性的优势,在提高效率、降低成本、满足老年人精神、维权及老年人与家人、机构、政府及老年人之间的互动上发挥支持补充作用;如何在养老服务的家庭、社区和机构供给3大主体中增加网络主体的供给；成为完善与创新老年人服务体系的重要研究领域。本文将探讨选择社交服务网络（SNS）作为手段应用于老年人服务领域的可行性。

河北省社区老年健身服务体系的构建

本文通过文献资料法、调查法和逻辑分析法对构成社区老年体育健身服务体系中管理组织结构和健身服务体系的服务内容进行设计和论述,以期促进河北省社区老年体育健身服务活动,提高老年人的生活质量具有重要的实践意义,同时也是对河北省养老服务支持体系的有益补充。

上海市老年人医疗服务体系现状、问题与对策

通过政策文献回顾、专家访谈,对上海市老年人医疗服务提供体系进行了系统梳理,提出当前服务体系依旧存在管理体制条块分割、医疗服务资源配置失衡,以及康复、护理等专业人员缺乏等问题,建议加强部门之间的协作、构建老年人医疗服务体系规划、以家庭医生制度建设为契机探索整合型医疗服务。

基于“9064”养老模式的北京老年旅游服务体系构建

通过对北京老年旅游市场的调研和分析,在京游和出京游的整体环境不错。由于老年人的心理和生理特征,交通、安全、健康是目前北京老年旅游者最为关心同时也是老年旅游市场最为凸显的问题。在"9064"养老模式下,当前北京基本完成了以社区为中心的社会参与的养老模式构建,用以满足老年人的基本生活保障,为此可以通过社区网络优化老年的旅游服务体系,以社区服务中心为基本点,构建北京老年旅游服务体系。

我们是怎样做《浙江省城市社区老年服务体系研究》课题转化工作

课题研究成果如何转化，这是一个难题，也是当前理论学术界迫切需要研究解决的一个大问题。本文围绕浙江省老龄委、浙江省老年学学会2001年度完成的《浙江省城市社区老年服务体系研究》的重点课题做转化工作的实践，谈几点粗浅的体会。

混合福利经济视角下的中国老年长期照护服务体系建构--基于德日韩三国实践经验比较

为了应对人口老龄化带来的大规模失能风险,不少国家都已建立长期护理保险制度,并配套建设了相应的老年长期照护服务体系。德日韩等国在老年长期照护服务体系发展过程中,引入了国家、市场、家庭以及非营利组织等多元主体参与,各自形成了混合福利经济格局。未来,中国老年长期照护服务体系建设应借鉴混合福利经济理念以及德日韩等国有益经验,同步推进服务供给多元化、照护服务专业化、从业人员职业化、服务内容标准化、服务评价规范化、质量监管法治化。

“十四五”时期中国老年健康服务体系建设的路径优化

中国老年健康服务体系建设是一项立足于全人群、全生命周期的社会系统工程。文本基于新冠肺炎疫情防控常态化和人口老龄化加速的时代背景,对当前中国老年健康服务体系建设中存在的突出问题进行分析,从优化评价考核机制、资源配置机制、供需精准对接机制、强化人力供给和科技支撑等方面,提出"十四五"时期优化中国老年健康服务体系的政策建议。