英国老龄社会政策发展及对机构养老服务转型的影响

英国在老龄社会政策建设方面经历了近百年时间。20世纪初期,英国基本实现了工业化与城市化,人口结构逐步进入老龄化,国家开始出台专门的政策来解决社会养老问题;第二次世界大战后,机构养老作为全面建设福利国家的社会发展目标的一部分,得到英国政府的直接参与并大力推行;20世纪80年代以后,英国通过转变政府职能,引入"准市场化"运营机制,逐步建立起多元化的社会养老服务体系。英国老龄社会政策的发展促进了机构养老服务的转型,当前英国大多数机构养老设施已具有了准医疗机构的特征。本文分析英国社会发展各个时期的老龄社会政策所发挥的作用,以及对机构养老服务产生的影响,可以为中国今后制定老龄社会政策提供参考,也能为建立完善的社会养老服务体系,促进养老机构建设良性发展,提供有益的启示与借鉴。

英国老龄社会政策的历史发展及启示

目前,我国为应对快速发展的人口老龄化,正在大力'构建居家为基础、社区为依托、机构为支撑的社会养老服务体系'〔1〕,推进各类养老设施建设的健康发展,需要相对完善的老龄社会政策提供保障。英国是世界上最早建立社会保障制度的国家,也是较早步入人口老龄化的传统发达国家,在老龄社会政策建设方面经历了数百年时间,目前已经达到相当成熟的程度,对其历史发展过程进行梳理。

城市空巢老年女性生存质量的影响因素与治理策略——基于“五普”和“六普”数据的比较研究

基于中国第五次和第六次人口普查数据,以积极老龄观为理论框架研究了影响城市空巢老年人生存质量的影响因素。通过数据比较发现,城市老年女性生存质量的下降并不必然是空巢的居住安排,其影响因素反而更多的是:女性平均预期寿命的延长而带来的健康风险的增大;老年女性间接参与社会生产(照看第三代和照料高龄患病老人)并未获得相应的劳动报酬;职业生涯的不连贯使得老年妇女的保障能力处于弱势地位。因此,要提升城市空巢老年女性的生存质量,理应从理念、政策、增权三个方面加以治理。

Thinking about tax deferred endowment insurance in China

With the growing eldes, our country has entered an aging population society. Social endowment insurance has not meet the demand of people, more and more people are turning to commercial endowment insurance field for help. As a new form of commercial endowment insurance, personal tax deferred model of commercial endowment insurance has huge development space in our country. This paper analyzes the necessity of implementing tax deferred endowment insurance and explores the feasibility and obstacle of individual tax deferred endowment from the point of the government policy, financial income and economic development .At the same time,this paper hold the view that though the personal tax deferred model of commercial endowment insurance may has some bottlenecks in the process of implementing, there are considerable development prospects.