制定新世纪老龄行动计划应对全球老龄化挑战——第二届世界老龄大会综述和启示

联合国从20世纪70年代起关注老龄问题,1982年7月在维也纳召开了老龄问题世界大会,从而正式把老龄问题提上了国际事务日程. 维也纳大会通过的<维也纳老龄问题国际行动计划>,成为20年来老龄问题的思维和行动的指南,在诸如老年人就业和收入保障、保健、住房、教育和社会福利,维护老年人权益和满足老年人需求等方面发挥了重要作用.

2002年马德里政治宣言与国际老龄行动计划

2002年在西班牙马德里召开的第二届世界老龄化大会,对照联合国大会1982年通过的《老龄问题国际行动计划》以及1991年通过的《联合国老年人原则》(后者提出了有关独立、参与、照顾、自我充实和尊严等方面的指导方针)所提出的原则和建议,检讨了21世纪初人口老龄化所面临的机遇与挑战。马德里大会达成了一个政治共识,同时也制定了一个行动计划,旨在推动构建一个为所有年龄的人服务的社会。

国内外人口老龄化现状及我国面临的挑战

2002年马德里老龄问题国际行动计划提出,在20世纪里,人口寿命发生了巨大变化,平均预期寿命比1950年延长了20年,达到66岁,预计到2050年将再延长10年[1];人口结构方面的这一长足进展以及21世纪上半叶人口的迅速增长意味着60岁以上的人口从2000年的大约6亿增加到2050年的将近20亿。2005年联合国发布的预测显示,世界60岁以上老年人口比例将由2000年的10.0%,上升到2025年的15.1%,2050年的21.7%;65岁以上老年人口比例相应由6.9%上升到10.5%、

“亚洲人口急剧老龄化形势下确保社会保护及社会养老金地区研讨会”的启示——部分发展中国家实行社会养老金简况

《马德里国际老龄行动计划》重申，老年人的定期收入是社会保障权利和适当生活水平的基本组成部分。由联合国亚太经社会、国际劳工组织、日本基金会和国际助老会于今年1月在泰国曼谷联合举行“亚洲人口急剧老龄化形势下确保社会保护及社会养老金地区研讨会”。

“十·一”国际老人节的确立

1990年12月14日，联合国大会通过了“国际老龄行动计划实施有关活动”的第45／106号决议，确定从1991年开始每年的10月1日为国际老人节，从此，全世界的老年人有了自己的节日。由于10月1日是我国国庆节，因此，国际老人节的庆祝活动在我国一般安排在农历的“九·九”重阳节期间进行。由此，人们对“‘十·一’国际老人节”这个老年人的重要节日，越来越知之甚少。