教育法典编纂进程中的国家教育考试立法探究

国家教育考试法的缺位是教育法治建设中的一大难题。在教育法典编纂进程中,是否设置以及如何设置“教育考试编”,应从法教义学层面加以厘清。理论上,设置“教育考试编”与教育法典的体系化功能相契合,有助于凝聚考试法治建设的理论与实践共识,也是考试立法取得实质性突破的关键一招。“教育考试编”宜将权力约束、权利保障和秩序维护作为法理根基,采用总分式体例构造,以考试流程为逻辑线索,并在原则上将规制范围限于国家教育考试领域。在具体立法进程中,应实现对既有考试法律法规的体系性整合,重视教育法典内部的体系衔接,回应考试执法与考试司法实践中的争议问题,采用专家立法与公众参与相结合的程序路径。

从考试制度现状论国家考试立法的迫切性

考试制度是国家基本制度之一,对促进必要的社会流动具有重要作用。但现行考试规范性文件落后于实践的矛盾突出,为净化考试环境,保障考试公平与公正,全国人民代表大会应尽快制定国家考试法,将国内各行各业制定的各种考试规章统一纳入国家考试法的轨道上。

国家教育考试立法现状及思考

我国实行国家教育考试制度。国家教育考试因其与升学、学历直接挂钩而备受关注。本文通过对目前教育考试立法现状的分析,提出国家教育考试法制化建设的几点思考。

普通高校招生考试法规建设述评——兼谈考试立法的必要性

在影响高考发展的众多因素中 ,法规建设是一个不可忽视的因素 ,它直接关系到高考的改革与发展是否有章可循、有法可依。随着高等教育的快速发展 ,《暂行条例》等法规的有些条规已明显不适应高等教育的改革 ,招生考试法规面临许多新的挑战。法规的建设工作应在两个方面不断加强 :一是对《暂行条例》及其它相关法规中某些条规作相应的修订与调整 ;二是在时机成熟时 ,出台相应的《考试法》或《考试管理法》。

从当前考试制度看考试立法的重要性

考试是国家的机制制度之一,本文阐述了当前国家考试的现状和进行考试立法的必要性,分析了存在的弊端和不足,并指出了建立和健全国家考试立法的途径。

关于我国考试立法的进程及思考

现阶段，我国面向社会的公共性质的考试主要有国家教育考试、国家公务员录用考试以及部门行业的职业岗位或从业资格证书类考试三大类200多种。有些考试的影响力甚至渗透到了社会各个层面。依法办考、依法治考的问题日趋突出。目前我国的国家考试法的立法工作正在稳步推进．草案的基本框架已经形成。但不久以后出台的国家考试法还要在实践中加以检验并进一步完善。另．考试法出台以后，要依据考试法出台具体有利于其实施的新的部门规章．以确保考试法规定的各个方面顺利实施，确保国家考试的正常进行。

《钦定科场条例》对考试立法研究的启示

科举考试的举办促成了成文法规的形成,其立法过程与科举制度的发展相辅相成。科举法规作为中国古代法律的重要组成部分,集中体现科举依法治考的精神和特色。清代《钦定科场条例》作为专门的立法条例,是在以往各朝防弊措施的基础上形成的,与其他的法律条文共同形成"以例补律,以例辅律,律例并行"状况,其严密与完备的特点保证了人才选拔过程的公平、公正,可为《关于深化考试招生制度改革的实施意见》中提出的"加快考试立法"提供一个有益的启示。

我国考试立法刍议

我国考试立法刍议李长城考试是以口头应答、书面答卷、用色模拟和其他形式来检验、测定报考者理论知识、实际能力、专业技术水平及其他预定素质状况的手段。人们原来只较多地把它作为教育机构检查教学效果的方法，后来它才逐步被政府、各企事业单位所采用，成为选拔、采用...

清代科举考试立法的概况

清代的科举考试在长期的社会实践中促成了考试成文法规各项规章条款的形成,其立法过程与科举制度的发展相辅相成。科举法规作为中国古代法律的重要组成部分,集中体现和反映了古代中国法律文化的基本特色和基本规律,而《科场条例》作为专项内容的立法条例,是在以往各朝防弊措施的基础上形成的,其严密与完备的特点,与其他的法律条文共同组成了规范科举考试的法律文件,进而从制度上维护科举考试的顺利进行,保证人才选拔的考试过程是公平、公正的。

对加快教育考试立法的思考

近年来，各类教育考试舞弊现象屡禁不止，在某些地方甚至有愈演愈烈之势。这固然有社会诚信缺失、考生或监考人员法律意识淡薄、经济利益驱动等因素，但最根本的原因还是无法可依，考试作弊的预期收益很高而风险成本太低。

我国将专门为考试立法

为进一步规范考试行为，我国将专门为考试立法。国家教育考试法的建议稿近期将呈递国务院法制办。该建议稿对目前考试中存在的舞弊问题进行了详细规定，其中，对“枪手”代考、利用寻呼机和手机作弊、考生与监考人员互相勾结串通作弊、出题和组织人员泄密行为的法律责任都作了明确规定。此外，对人们普遍关注的各省市高考分数线不一致的问题，建议稿也有所涉及。

关于立法遏制考试作弊的几点思考

考试制度是一项被现代国家普遍采用的选拔人才与社会考核的重要方式,几乎涉及社会生活的各个领域。但考试作弊也如影随形,无处不在,几成泛滥之势。考试作弊作为社会公害之一,已引起社会的普遍关注。考试作弊一日不除,社会的诚信基础与政府的公信力就难以树立。立法遏制考试作弊势在必行。

我国考试法立法研究综述

考试在我国现代社会的规模、作用越来越大,各种考试违规和作弊现象层出不穷,制定单独的考试基本法已逐步成为学术研究的热点。检索国内研究考试立法的相关文献并进行梳理,发现我国考试立法的研究主要集中在:立法的现状与问题、立法的意义与可行性、考试法的内涵与立法宗旨、立法名称与立法原则、考试法的调整对象与立法内容、考试机构设置与法律责任等多个方面,论文就这些方面进行综述,以期推动我国考试立法的理论研究和实践进程。

从国家司法考试看考试立法

国家统一司法考试制度，是一个由法律、部门规章、其他规范性文件和具体工作规程构成的多层次的法律规章制度体系，内容涉及司法考试制度建立、报名管理、考务组织、考场规则、考试纪律、命题要求、评卷规刚、违纪处理、考试监察、考试保密、资格证书管理等诸多环节。 从国家司法考试规章制度建设中可以看到，除了国家司法考试制度建立的依据是法律以外，关于司法考试盼组织实施都是部门规章或者一般的规范性文件，层次比较低，导致法律效力有限，在实践中对打击国家司法考试违法违纪行为力度不够，也极易导致行政复议和诉讼。所以制订一部国家考试法，规范考试行为，是非常必要的。

科举法学视野下的中国考试立法初探——基于科举和高考立法的分析

教育是立国之本,考试是选才之制,而有效、针对性强的法律则是保证考试公平、有效选才的准绳和保障。从科举法学的视野,以科举立法和高考立法为分析对象,通过借鉴科举立法的经验教训来探讨高考立法问题,可以为制定《中华人民共和国考试法》提供必要的前期研究基础和立法依据。

考试立法探析

2004年5月21日，国家教育部发布了《国家教育考试违规处理办法》，此前，国务委员陈至立在国家教育统一考试环境综合整治工作电视电话会议上发表了题为“齐抓共管综合治理营造良好的国家教育考试环境”的重要讲话，指出近年来由于种种原因．教育考试环境和考风考纪方面存在一些突出问题，直接威胁了国家教育统一考试的权威性、公正性和严肃性。对国家教育统一考试环境开展综合治理已经成为当前一项十分重要而紧迫的任务。

关于教育考试立法的思考

考试是一种维护社会资源平等享有机会的手段,进行考试立法,是治理考试秩序的必由之路。考试立法应当注意对考试的分类,应能全面涵盖各种考试并规范考试的组织和管理的全过程,界定考试违规行为的种类及其性质,限定对考试违规行为的处罚手段并规范处罚程序及其法律救济程序。

中华民国南京国民政府的考试立法

南京国民政府成立后,设立中华民国考试院,使之与行政院、司法院、立法院、监察院平列并重,独立地行使职权。为使考试院行使职权更趋公平、公正,实行考试立法,先后颁布了一系列考试法规,为考试院独立行使考试职权,取信于民,做了十分有价值的尝试,也为今天考试立法提供了有益借鉴。