论建立耕地产出动态平衡制度

本文在分析我国现行的耕地总量动态平衡的利弊之基础上 ,提出要建立耕地产出动态平衡制度。耕地产出动态平衡就是以耕地产出数量或产出价值为基础和核心的动态平衡 ,包括耕地绝对产出的动态平衡和耕地相对产出的动态平衡两个层次。实现耕地产出动态平衡有两种途径 :一是粗放式平衡 ,二是集约式平衡 ,耕地产出动态平衡制度应体现区域性和时间性。建立耕地产出动态平衡制度兼顾了耕地的数量与质量 ,有利于保护生态平衡 ,保证粮食安全 。

基于总量动态平衡的河南省耕地保护制度运行绩效分析

综合运用耕地动态平衡指数、耕地产出效益系数、耕地消耗回报系数、耕地污染替代系数和耕地利用集约化系数等一系列评价指标,定量分析了河南省目前耕地总量动态平衡状况和耕地利用效益,定性提出了保持耕地总量动态平衡以及提高资源利用效益的建议。

耕地总量动态平衡政策存在问题及改革建议

分析了耕地总量动态平衡政策运行中存在着区域差异性、政策环境适应性、政府博弈行为以及政策运行的经济可行性等问题 ,提出 :1依据区域比较优势原则和变化了的政策环境 ,实施有区域差异的弹性的耕地总量动态平衡政策 ;2规范政府行为 ,减少政策运行中的博弈行为 ;3重建适应政策实施的农地产权制度 ;4建立建设项目耕地占用指标有偿转让制度 ,完善土地收益分配机制 ,提升耕地占用成本 ;5加强政策实施的经济可行性分析和建立生态环境影响评价制度 ;6改革土地复垦制度 ,推进农地储备。

耕地总量动态平衡政策体系研究——以长江三角洲地区为例

人口多 ,耕地少 ,耕地后备资源严重不足 ,是我国土地的基本国情 ,而工业化、城市化进程的加快 ,又在客观上造成了对土地的巨大需求 ,加上管理不严 ,致使土地被乱占滥用 ,耕地锐减的状况日趋严峻 .经济发达地区工业化、城市化发展迅速 ,对耕地资源非农化占用需求大 ,经济发展与耕地保护的矛盾更为突出 .据此 ,我国提出并实行了世界上最严格的土地管理制度 ,保护耕地 ,实现耕地总量动态平衡的战略目标 .以长江三角洲地区为例 ,在分析我国耕地总量动态平衡政策体系及主要特征基础上 ,对现行社会经济环境条件下耕地总量动态平衡实施的难点 ,以及相应的改革措施进行了研究 .

对耕地占补动态平衡的经济学反思——兼论建立耕地占用权交易

本文首先对现行的耕地占补动态平衡政策进行了经济学反思,指出其存在没有充分考虑区域差异性、耕地开发潜力大的省份开发耕地激励机制不足及缺乏对耕地保有量外部性的考虑等三个缺陷。然后,基于制度变迁理论,提出了建立耕地占用权的设想,并对其经济效果进行了分析,发现较耕地动态平衡政策具有明显的经济效益。最后,总结了建立耕地占用权交易制度的优越性。

多尺度耕地供需动态平衡模式研究

从耕地生态经济系统角度,指出耕地供需动态平衡实质上是指耕地经济量和生态量的供需动态平衡;并根据耕地供需动态平衡的多尺度特征,提出衡量耕地供需动态平衡的多尺度标准。在这个框架下,从总量、均量、质量、时间和区域等方面详细讨论了耕地供需动态平衡的基本模式以及在土地利用规划框架下的调控模式。

耕地总量动态平衡探析

随着社会经济的发展,人们对土地问题的关注程度不断提高.本文就什么是耕地总量,耕地总量在什么状态下才算是达到了动态平衡,如何实现耕地总量动态平衡等问题提出一些看法和认识.并为实现耕地总量动态平衡提出对策与措施.

耕地总量动态平衡政策效果分析及对策

耕地总量动态平衡是我国目前耕地保护政策中的重要组成部分 ,它不仅与我国的近期发展密切相关 ,而且对将来也有深远影响。本文在对我国耕地变化状况、耕地总量动态平衡效果以及现存问题进行深入分析的基础上 。

改进耕地占补动态平衡的新思路:耕地占用权交易

首先对现行的耕地占补动态平衡政策进行了经济学反思,指出其存在没有充分考虑区域差异性、耕地开发潜力大的省份开发耕地激励机制不足及缺乏对耕地保有量外部性的考虑等三个缺陷。然后,基于制度变迁理论,提出了建立耕地占用权的设想,并对其经济效果进行了分析,发现较耕地动态平衡政策具有明显的经济效益。最后,总结了建立耕地占用权交易制度的优越性,为改进耕地占补动态平衡政策提供了新的思路。

耕地总量动态平衡内涵及保障措施

目前我国学者对耕地总量动态平衡的认识有 4种不同的观点。在分析现有观点的基础上 ,从可持续发展的角度 ,提出了耕地总量动态平衡的基本内涵以及保证耕地总量动态平衡的措施 ,即制度创新。

我国耕地总量动态平衡问题解析

本文对我国可耕地及耕地总量概念、内涵进行了全面的界定 ;分析了我国耕地总量和人均耕地减少趋势的不可逆转性、质量总体下降、耕地流转形成新的流失的形势 ;提出了提高对耕地总量动态平衡意义的认识、采取综合措施保护耕地、完善耕地利用调查、动态监测。

多尺度耕地供需动态平衡模式研究

本文从耕地生态经济系统角度,指出耕地供需动态平衡实质上是指耕地经济量和生态量的供需动态平衡:并根据耕地供需动态平衡的多尺度特征,提出了衡量耕地供需动态平衡的多尺度标准,在这个框架下从总量、均量、质量、时间和区域等方面详细讨论了耕地供需动态平衡的基本模式以及在土地利用规划框架下的调控模式。

台州市连续十二年实现耕地总量动态平衡

4月1日，从台州市国土资源局了解到，今年以来，台州市国土资源局严格执行基本农田保护的“五不准”规定和占用耕地“六个一律不准”规定，全面落实建设占用耕地补充制度和土地用途管制制度，去年建成11个基本农田建设示范乡镇，全年垦造5405亩耕地，完成土地整理21.42万亩，比上年增长6％，建成标准农田18．84万亩，比上年增长12．3％，建设用地复垦净增耕地4376亩，其中宅基地复垦增加耕地2943亩，连续十二年实现耕地总量动态平衡。为了加大基本农田保护的巡查力度。市县两级国土资源部门都成立了执法巡查队伍，在村一级设立了国土资源协管员，将基本农田保护列入巡查重点，坚持动态巡查、重点检查和立案查处相结合，确保基本农田数量和质量的稳定。

平度局多措并举保持耕地动态平衡

近年来，平度市国土资源局坚持“在开发中保护，在保护中开发”的方针，全面落实耕地保护制度，严格实施土地用途管制，大力实施土地开发整理，从土地宣传、规范管理、动态监管、责任保护、审核报批等各个方面采取切实措施，加强对耕地资源的保护利用，取得了明显成效。该局连年实现耕地占补平衡和耕地总量动态平衡，全市耕地总面积达18．6万hm^2，

推进两个根本转变 保持耕地总量动态平衡

推进两个根本转变保持耕地总量动态平衡河北省唐山市副市长杨振义唐山是个重工业城市，也是农业大市。辖七县三市、五区两个农场，总面积１３４７２平方公里，其中耕地面积８７９．２６万亩。大地震后的二十年间，唐山经过十年复建，十年振兴，已经跻身于全国经济发展快、...

重庆市保持耕地总量动态平衡的思考

重庆市保持耕地总量动态平衡的思考重庆市土地房屋管理局局长李英儒我国是一个人口众多、资源相对不足的国家，在现代化建设中必须实施可持续发展战略。可持续发展要求我们在牢固树立自觉的人口意识、环境意识的同时，必须牢固树立自觉的土地意识，转变其管理手段与利用方...

农地产权制度的演变与耕地绩效——对转型期中国的实证分析

改革开放以来,以家庭承包经营为特征的农地产权制度在总体上正经历着一个从残缺到不断完善的过程:土地的使用权日渐稳定可靠,转让权从无到有,收益权的独享性得到增强。相应地,这种产权制度的变迁也影响到了我国的耕地绩效。本文首先从理论上分析了农地产权制度的演变对耕地产出水平的影响,然后进行了实证检验;并在此基础上对今后的改革提出了政策建议。

采取综合措施实现耕地总量平衡

采取综合措施实现耕地总量平衡中国管理科学研究院农业经济技术研究所所长郭书田珍惜土地、保护土地，是国家的一项基本国策。新中国成立以来，由于人口的增加，耕地的减少，人均占有耕地的数量不断下降。按原有的统计口径计算，１９４９年人均占有耕地为２．７１亩，１９...