数字化监管系统推进耕地保护“田长制”实施研究——以浙江省为例

传统的耕地用途监管办法发现违法违规占用耕地行为不及时,浙江省在构建了“田长制”责任体系后面临如何运用新技术推进基层田长赴实地巡查耕地的问题。本研究应用人工智能、卫星遥感等新技术方法开发出“人防+技防”耕地保护数字化监管系统,安装到村级田长、耕地保护巡查员手机端。研究结果显示数字化监管系统可引导村级田长和耕地保护巡查员按照预警指令快速前往责任范围内巡查耕地,以便早制止、早处置各类违法违规占用耕地行为。数字化监管系统与“田长制”实施相结合后,对提高浙江省耕地保护实效十分显著。

福建省耕地保护监管系统方案初探

本文提出在现有系统的基础上,构建福建省耕地保护监管系统的初步设想。监管系统建设将以全省政务网络资源为载体,以土地利用现状、土地利用规划、遥感影像等数据库为基础,建设覆盖省、市、县三级的土地"批、供、用、补"等业务的网络审批主流程,形成耕地保护中上下联动的网络化管理模式;探索建立以基础数据、业务数据和监测数据为数据源的耕地资源信息实时监测和信息分析体系,最终建成覆盖福建省耕地保护业务的监管信息系统,拓宽畅通土地信息监察渠道,切实有效保护耕地。

浙江省印发《浙江省耕地保护“人防+技防”数字化监管工作指南(试行)》

浙江省自然资源厅印发《浙江省耕地保护“人防+技防”数字化监管工作指南(试行)》(以下简称《指南》),积极推进田长制实施、铁塔视联网建设、耕地保护数字化系统建设等工作,推动耕地保护“人防+技防”成果制度化、长效化。《指南》对铁塔视联网的探头布点选址规范、探头技术标准、安装调试建设标准、电子围栏绘制等提出明确要求。《指南》强调,建立健全发现问题、整改落实与相关考核评价、评估问责等相衔接的耕地保护机制,提升“人防+技防”数字化监管水平,持续压实耕地保护责任。

基于GIS的城市土地供给与耕地保护监管系统的研究

研究分析了基于GIS的城市土地供应与耕地保护监管系统建设的内容,并提出了研究方法。通过研究的开展以及系统的实现,力图构建一个基于GIS的城市土地供应分析与监控的数据库系统和决策支持的技术方法,为科学、合理地供应土地,加强土地供应管理,提高城市土地集约利用水平,从而达到控制城市快速扩张,尽量少占或不占耕地,更有效地保护耕地资源尤其是基本农田的目的,也为加强节约与集约用地管理提供技术手段。

以“制度+科技”开创耕地保护新局面

本文梳理了广东省耕地保护工作面临的难题,总结了广东省耕地保护管理在制度创新、科技创新方面的实践经验,提出了提高耕地保护智能化监测监管水平、开展耕地系统保护治理与碎片化整治、完善耕地保护激励补偿机制、探索建立耕地储备区与异地有偿代保制度等政策优化建议。

盘锦市构建“一镇一网一图”耕地保护体系

年初以来,盘锦市自然资源局不断强化属地政府和自然资源系统“双网格”监管模式,采取“长牙齿”的硬措施,不断加大耕地执法监察力度,严厉查处违法违规占用耕地行为,坚决遇制耕地“非农化”、防止永久基本农田“非粮化”,耕地保护工作取得明显成效。

构建耕地保护和违法用地监管平台

近年来，农垦建三江管理局创新手段，积极构建耕地保护和违法用地监管平台，取得明显成效。建三江国土资源分局加大耕地保护和执法检查力度，共计筹措资金47万，在原有的建三江城区（七星农场）和胜利农场的两个电子眼的基础上，在其他十三个农场场部内分别架设十三个全天候的国土资源视频高清监控网络系统。通过无线网络传输系统，利用（高速球）高清摄像机监控监管方式，对每个农场场部周围30平方公里的土地利用情况进行24小时监控。局机关主控中心可在机关内对每个监控农场的土地利用情况进行实时监控，最远的农场在距管局180公里以外。所安装的监控系统在日常情况下能够对监控对象进行实时监控，通过对违法行为的识别将监控区域所有活动视频、图像信息记录下来。突发事件发生后，国土资源局和基层所可以通过录像记录清楚地了解事发时监控区域的实际情况，以便取证。系统本身具有高度的性能可靠性，在各种特殊环境下，如天气、昼夜等变化影响仍可以继续正常工作。每个基层所人员对各自辖区内的土地每天进行监测记录，发现问题及时进行调查、上报、查处。

全国工商系统食品安全监管暨消费者权益保护工作会议在京召开

1月11日至12日，全国工商系统食品安全监管暨消费者权益保护工作会议在北京召开。国家工商总局副局长王东峰出席会议并作重要讲话。北京、上海、吉林、山东、广东、贵州浙江、甘肃等8个省（区、市）工商局的有关负责人作了大会经验交流，与会其他省、自治区、直辖市及计划单列市、副省级市工商局提供了书面材料。

全国工商系统食品安全监管暨消费者权益保护工作会议在京召开

1月9日，全国工商系统食品安全监管暨消费者权益保护工作会议在京召开。国家工商总局副局长王东峰出席会议并作重要讲话。他强调，要深入学习实践科学发展观，认真贯彻党的十七大、党的十七届三中全会、中央经济工作会议精神和全国工商行政管理工作会议部署，努力做到“四个统一”，推进“四化建设”和“四个转变”，实现“四高目标”，切实做好流通环节食品安全监管和消费者权益保护工作，为促进科学发展和社会和谐稳定作出新的更大的贡献。

广东省环境保护厅关于全面推广使用国家核技术利用辐射安全管理系统的通知

各地级以上市环保局、深圳市人居环境委、顺德区环境运输与城市管理局、省环境辐射监测中心： 环境保护部于2010年组织开发了国家核技术利用辐射安全管理系统（内设国家核技术利用辐射安全监管系统和全国核技术利用辐射安全申报系统），目前已经通过试运行基本完成了相关监管数据库的建立和完善工作。按照环境保护部的要求，

呼伦贝尔会消失吗——对草原区耕地保护的反思

草原是我国陆地生态系统的重要组成部分，在保护生物多样性和文化多样性，保护国家生态安全和国土安全，保障经济社会可持续发展方面具有不可替代的作用。呼伦贝尔草原是世界三大草原之一，东起大兴安岭西麓，西邻中蒙、中俄边境，北起额市根河南界，南至中蒙边界，东西300公里，南北200公里，总面积约10万平方公里，天然草场面积占80％，被誉为世界上最优质、最美、最大、

当好新时代的“麦田守护者”——访谈耕地保护监督司副司长刘明松

耕地是我国最为宝贵的资源,是国家粮食安全的基础,也是生态系统的重要组成部分。党的十八大以来,中央领导多次就耕地保护作出重要指示批示,要求“要像保护大熊猫一样保护耕地”“耕地红线一定要守住,千万不能突破,也不能变通突破”。党的十九大报告提出,要严格保护耕地,确保国家粮食安全,“把中国人的饭碗牢牢端在自己手中”。生态文明建设也对耕地保护工作提出了更高标准,更好发挥耕地的生态功能,让中华大地天更蓝、山更绿、水更清、环境更优美是自然资源部门责无旁贷的任务。同时,一个不可回避的现实是,随着我国工业化、城镇化不断推进,用地需求依然较大,耕地保护的压力仍未缓解。新形势、新要求下,耕地保护监督工作如何继往开来?新组建的自然资源部耕地保护监督司,承担起这项神圣的使命。“作为国家耕地的守望者、守护者,我们将恪尽职守、认真履职,严守耕地保护红线,确保耕地总量不减少。”日前,部耕地保护监督司副司长刘明松在接受记者采访时表示。

耕地保护监督司副司长刘明松:当好新时代的“麦田守护者”

耕地是我国最为宝贵的资源,是国家粮食安全的基础,也是生态系统的重要组成部分。党的十八大以来,中央领导多次就耕地保护作出重要指示批示,要求“要像保护大熊猫一样保护耕地”“耕地红线一定要守住,千万不能突破,也不能变通突破”。党的十九大报告提出,要严格保护耕地,确保国家粮食安全,“把中国人的饭碗牢牢端在自己手中”。

我国将建海洋生态监管系统

国家海洋局近日印发的供于开展全国海洋生态环境监督管理系统建设工作的通知》显示，我国将建设全国海洋生态环境监督管理系统。该系统按照“统一规划、统一标准、统一开发、统一实施”的原则，以海洋生态环境保护业务数据为基础，建立综合信息系统平台，为国家（海区）、省（中心站）、地级市（海洋站）、县4级海洋环境管理部门的监督管理与科学决策提供全面支撑。

《广东省地级以上市人民政府耕地保护责任目标考核办法》解读

根据《广东省人民政府办公厅关于印发广东省政府系统政策解读工作细则(试行)的通知》(粤办函[2018]360号)要求,现将《广东省地级以上市人民政府耕地保护责任目标考核办法》(以下简称《新办法》)解读如下:一、修订背景耕地是我国最为宝贵的资源,是国家粮食安全的基石,是生态系统的重要基础。习近平总书记深刻指出,我国人多地少的基本国情,决定了我们必须把关系十几亿人吃饭大事的耕地保护好,绝不能有闪失。

深圳市耕地现状动态监测的创新实践

核心提示深圳市立足高度城市化实际,落实国家最严格保护耕地制度的要求,构建具有深圳市特色的耕地动态监测技术体系,对耕地现状和变化情况进行动态监测与系统管控,进一步完善了深圳市耕地监管信息服务,节约了调查巡查经费,增强了政府行政治理能力。

牢记殷切嘱托 持续推进四大行动 扎实扛稳保障国家粮食安全重任

3月8日,习近平总书记在参加十三届全国人大二次会议河南代表团审议时指出,河南作为农业大省,农业,特别是粮食生产,对全国影响举足轻重,要发挥好粮食生产这个优势,立足打造全国重要的粮食生产核心区,推动“藏粮于地,藏粮于技”,稳步提升粮食产能,在确保国家粮食安全方面有新担当、新作为。耕地是粮食生产的命根子,要强化地方政府主体责任,完善土地执法监管体制机制,坚决遏制土地违法行为,牢牢守住耕地保护红线。

《电力监控系统安全防护规定》9月1日起施行

为了加强电力监控系统的信息安全管理,防范黑客及恶意代码等对电力监控系统的攻击及侵害,保障电力系统的安全稳定运行,根据《电力监管条例》、《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》和国家有关规定,结合电力监控系统的实际情况,国家发展改革委近日发布《电力监控系统安全防护规定》（以下简称《规定》）。《规定》指出,电力监控系统安全防护工作应当落实国家信息安全等级保护制度,按照国家信息安全等级保护的有关要求,坚持“安全分区、网络专用、横向隔离、纵向认证”的原则，保障电力监控系统的安全。规定”自2014年9月1日起施行。

探索信息化监管模式 努力提高商品质量监管水平

随着广大消费者自我保护意识的日益提高。社会各界对商品质量问题不断关注．工商部门传统的监管模式已越来越不适应现实需求。创新监管方式、更新监管手段是工商工作适应形势任务发展变化．体现时代性、把握规律性、富有创造性的必然要求。是提高工商效能，更好地承担流通领域商品质量监管职责的重要保障。按照国家工商总局“五个更加”的工作部署和全面推进工商效能建设的要求，综合运用信息化技术，构建流通领域商品质量监管的综合信息管理系统，是工商监管由传统监管模式向以信息化、网络化、流程化、集成化为主的现代监管模式转变的必然选择。