安徽省耕地占补平衡信息管理系统结构设计与开发

研究目的从实际工作出发,研究《安徽省耕地占补平衡信息管理系统》设计与开发的步骤和方法。研究方法实证分析法和系统分析法。研究结果利用SQLServer、VisualBasic、VisualC++等工具可以实现系统的建立。研究结论通过对耕地占补信息的结构和流程的分析,提出系统建立的技术路线。

耕地占补平衡管理信息系统的研究与实现

以软件开发的原型化方法所涉及的软件开发流程为编排顺序,根据耕地占补平衡管理信息系统的技术特点、编程方法和过程,从系统总体框架,系统模块划分,系统模块详细设计以及系统实施阶段对数据库连接,用户界面,编程等方面,系统地给出了耕地占补平衡管理信息系统的开发过程。特别是为国土资源管理部门编制了方便、适用的系统软件,为耕地占补平衡管理的科学性提供了保证。

基于账户管理的耕地占补平衡动态监管系统设计与应用

生态保护"算大账"理念下,耕地占补平衡将改变传统项目挂钩方式,采用账户管理方式以县级为基本单元进行整体统筹,相应的耕地占补平衡的信息化监管也将发生变化,新的监管系统将侧重耕地指标账户管理、指标使用、指标调剂、国家统筹等功能,为改进占补平衡政策、实现新型耕地占补平衡模式、进一步强化耕地占补平衡国家监管提供支撑。

浙江省耕地占补平衡管理信息系统设计与实现

新《土地管理法》中明确耕地占补平衡是耕地保护的一项基本制度，规范化、信息化管理及数据的及时更新是完成耕地占补充平衡工作的重点内容。浙江省耕地占补平衡管理信息系统是以ARC GIS地理信息系统为基础平台，建立的一套集图形、属性、影像、文本一体化管理的建设用地补充耕地占补平衡管理信息系统。系统通过补充耕地项目空间数据库更新及管理，避免补充耕地的重复开发；通过建设用地占用耕地与补充耕地数量质量挂钩管理，避免补充耕地重复补充；通过网络化办公。

河北省耕地占补平衡折算信息系统设计——基于Visual Basic

通过对河北省耕地占补平衡的研究,建立了不同质量耕地的折算关系,但是折算方法复杂,并且纯手工以纸质为媒介的耕地占补折算工作要求操作人员有一定的专业知识,给耕地占补折算工作的推行和土地管理工作造成诸多不便。为此,通过系统分析的方法,遵循不同质量耕地的折算关系和折算方法,对河北省分等数据与方法进行分析筛选建立数据库,利用SQL Server和Visual Basic等工具实现系统的建立,并通过对河北省耕地占补平衡信息系统的结构和流程分析,提出系统建设的技术路线。

新疆耕地实现易地占补平衡的管理机制研究

跨省、自治区、直辖市进行易地开发耕地,占用耕地指标置换,实现耕地占补动态平衡,属于土地管理实践中的新生事物。文章探讨了跨省(区)、直辖市以及同区不同地方易地开发耕地占补平衡的程序步骤及相应管理职责范围,为政府提供了建议,具有一定的政策意义。

规范指标交易行为落实耕地占补平衡--解读《广西壮族自治区补充耕地指标交易管理暂行办法(修订)》

为规范耕地指标交易行为,切实解决广西部分地区耕地后备资源不足、补充耕地指标缺乏的问题,广西国土资源厅根据国家及自治区当前对耕地保护和占补平衡工作的新要求,于2017年12月对《广西壮族自治区补充耕地指标交易管理暂行办法》进行了修订(以下简称《办法(修订)》)。《办法(修订)》出台的背景是什么?有哪些亮点?它的出台对耕地保护和落实耕地占补平衡起到怎样的作用?请看本期政策解读——

新时代耕地占补平衡的逻辑根源、模式探索与管理创新——基于“新时代耕地占补平衡方式改进与管理创新研讨会”的思考

研究目的:对耕地占补平衡的发展阶段与政策绩效、存在问题与逻辑根源进行分析,对改进方式进行探讨,进而提出管理创新建议,为新时代耕地占补平衡政策实施提供科学依据,为促进城乡融合、扶贫攻坚和乡村振兴提供参考。研究方法:综合分析与系统推理。研究结果:(1)耕地占补平衡存在实质性不平衡、时空性不平衡、政策性弱化等微观、中观及宏观层面问题;(2)在数量方面,通过盘活宅基地增量、存量和完善易地调剂方式,统筹城乡和区域平衡来实现数量占补平衡。(3)在质量方面,通过优化建设用地约束指标、完善耕地质量评价、规范耕作层保护与再利用等促进耕地质量占补平衡。(4)在生态方面,通过完善指标调剂的价格内涵、扩大耕地补偿标准范围、转变耕地补充途径等实现耕地生态占补平衡。研究结论:建议做好顶层设计,抓好规划引领,构建耕地占补平衡与城乡要素流动的平衡机制,建立耕地占补平衡后续生态管护长效机制,提升软硬实力等。

创新,从转变管理目标开始——从耕地占补平衡向提高用地效益和保障用地公平转变

当前我国发展正处于经济社会形态转型时期，土地供需矛盾进一步增大，土地管理面临“规划缺空间、计划缺指标、耕地缺后备”的三重压力。

河南省:“十个严禁”规范耕地占补平衡

近日,河南省自然资源厅印发通知,出台耕地占补平衡工作“十个严禁”,从完善耕地占补平衡制度、加强项目资金管理等方面提出要求,坚决纠正耕地占补平衡工作中的突出问题,使最严格的耕地保护制度落地见效。

基于VB的耕地占补折算信息系统的设计与开发

依据补充耕地的数量及质量按等级折算的要求,对河北省农用地分等的中间成果进行整理建库,运用VISUAL BASIC语言以MAPGIS为平台进行二次开发,得到河北省补充耕地数量及质量按等级折算信息系统。主要介绍该信息系统的设计路线,功能的实现和数据库的建立。实践证明,该信息系统较好地融和了耕地占补平衡思想,有效降低了占补折算的难度,实现了耕地占补工作的自动化。

杭州市出台占补平衡补充耕地后续管理的工作意见

为巩固土地开发整理成果，提升占补平衡补充耕地地力等级，充分发挥补充耕地的效用，保障农产品有效供给，确保农业可持续发展，杭州市制定出台占补平衡补充耕地后续管理的工作意见。意见确定了了杭州市占补平衡补充耕地后续管理工作的具体目标任务：一是承包经营权发包（证）率达90％以上；

安阳市进一步规范耕地占补平衡指标管理使用工作

5月25日，安阳市人民政府办公室下发《关于进一步规范耕地占补平衡指标管理使用的通知》（以下简称《通知》），进一步规范耕地占补平衡指标管理使用工作，发挥市场配置土地资源的基础作用，确保实现耕地占补平衡，提高建设用地保障能力。

关于浙江省耕地占补平衡管理创新的几点思考

近年来,党中央、国务院对新时期耕地保护和占补平衡工作提出了一系列新的要求,针对当前占补平衡工作面临的新形势,新任务,浙江省制订出台了一系列创新耕地占补平衡管理的政策措施,为全省经济社会发展提供了强有力的土地资源保障。

基于地理信息系统空间量化的国有林场林地占补平衡评估研究——以云南昆明国营石林林场为例

为研究和提出一套基于地理信息系统(GIS)技术的占补平衡评估方法,以地理信息系统与遥感(RS)技术手段,从森林资源质量、固碳释氧、生物多样性保护和乡村振兴服务4个目标层,选取合适指标并构建层次分析模型,用GIS分析方法分析补入林地与占用林地质量的关系,定量化评估和计算占补林班质量。以云南省昆明国营石林林场占补平衡项目为研究案例,开展林地占补平衡GIS评估方法的分析和应用。结果表明:该评估方法以空间定量化表达了占用林地与补入林地的质量关系,对于国有林场占补平衡管理具有实践指导性;道路及居民点的多环缓冲区可及性分析能较好地指示国有林场在当前乡村振兴服务的作用;案例研究中补入林地质量综合分值0.8435,大于占用林地0.5954分,保障了补入林地的质量高于占用林地,符合占补平衡中的质量要求。该方法对于占补平衡规划设计具有借鉴意义。

浙江省标准农田占补管理信息系统设计与实现

为确保浙江省1 500万亩标准农田保护面积不减少,严格实行标准农田"先补后占"制度,在整合全省标准农田上图入库成果数据的基础上,设计并实现了浙江省标准农田占补管理信息系统。该系统以.Net为开发环境,以ArcEngine组件为主要技术支撑,采用Oracle数据库和ArcSDE空间数据库引擎,将标准农田图形数据、属性数据、占补管理审批业务等集成为一个有机的整体。系统试运行结果表明:该系统能较好地实现全省标准农田建设占用与补建管理工作的动态管理,保持标准农田数据现势性,并为防止"多占少补"、"先占后补"、"重复占补"等发挥了重要作用。

耕地占补平衡项目核查分析及管理建议

耕地占补平衡是严格耕地保护的一项重要制度,是耕地保护工作的基础。国家历来高度重视耕地保护工作,今年以来耕地保护工作投入力度持续加大。本文基于2020年度安徽省新增耕地核查情况进行详细分析,为加强新增耕地管理提出针对性的建议。

农用地分等及土地开发整理成果在耕地占补平衡中的应用

解决耕地占补平衡中补充耕地数量和质量不到位等问题,对保障国家的粮食安全具有重要意义。该文借助GIS的空间分析功能,以鄂尔多斯-安平-沧州输气管道工程(盂县段)项目为基础,进行微观案例分析,探索农用地分等及土地开发整理成果在耕地占补平衡中的具体应用。研究结果表明:1)基于农用地分等成果,可以准确定位被占耕地的数量及空间布局,经过计算和分析,确定被占耕地等级。2)基于农用地分等和土地开发整理成果,可以确定补充为耕地的土地利用等别、数量及空间布局,补划为基本农田的一般农田的等别、数量及空间布局;可以保证补充耕地的等级和数量不低于被占耕地的等级和数量;补划为基本农田的等级和数量不低于被占基本农田的等级和数量;补充的耕地与其他耕地集中连片。3)耕地异地占补平衡当中,交易机制不健全,耕地占补平衡指标价格区域间差异甚大,在解决耕地占补平衡指标交易问题的基础上,将补充耕地及基本农田补划的方法推广到耕地异地占补平衡中,为耕地占补平衡提供更科学的方法。

完善耕地保护制度 改进占补平衡管理——解读《中共广西壮族自治区委员会广西壮族自治区人民政府关于加强耕地保护和改进占补平衡的实施意见》

2018年12月29日,中共广西壮族自治区委员会办公厅印发《中共广西壮族自治区委员会广西壮族自治区人民政府关于加强耕地保护和改进占补平衡的实施意见》(桂发[2018]31号)(以下简称《意见》)。《意见》出台的背景是什么?《意见》的主要内容和亮点有哪些?请关注本期政策解读——

关于建立耕地占补平衡考核体系的思考

研究目的研究和确定耕地占补平衡考核的原则、标准和方法,为落实占补耕地“数量和质量相当”提供支撑。研究方法根据耕地质量的内涵和国家耕地占补平衡保障粮食安全的目标,分析了影响耕地质量和生产力的因素。研究结果耕地占补平衡考核的指标体系应该选择气候、土壤和田间工程条件;评价方法应该采用气候和田间地块质量参数逐级修正的方法。研究结论应尽快出台《耕地占补平衡考核办法》,用以考核耕地占补平衡,确保中国存量耕地粮食生产能力不下降。