国土“三调”赋能下的耕地恢复潜力调查研究

恢复类地块是耕地资源的重要储备,充分认清恢复类地块资源的数量及恢复耕地潜力,对保障国家粮食安全具有重要意义。本文全面介绍了耕地恢复潜力调查工作,并与耕地后备资源潜力调查模式进行了横向对比分析。基于“三调”基础数据,以广州市从化区耕地恢复潜力调查为研究对象,采用“3+2”的分段调查模式。第一阶段以图斑为单元,依现状核实“农作物种植/水产养殖类别”、“耕作便利度”和“水源保障”三类属性信息;第二阶段以村社为单元,核实记录“恢复成本”和“群众意愿”两类属性信息;最后,从地块恢复成本、水源供给和耕地质量等条件,进一步对恢复类耕地开发利用的工作方向提出建议。

耕地恢复实施路径调查与思考——以广东省耕地恢复示范点为例

本文在实地调研基础上,系统总结了广东省佛山市、东莞市和东源县等三个耕地恢复示范地区开展耕地恢复工作的经验做法和特色创新;针对试点中遇到的耕地破碎化、缺乏资金支持、缺乏统筹联动、后期管护难、配套政策不完善等问题,提出划定耕地集中整治区、时序联动治理、创新耕地恢复地类多功能管理、实施网格化协同管理等路径,为规范引导耕地恢复工作及耕地“进出平衡”夯实基础,也为进一步完善广东省耕地恢复配套政策做好研究支撑。

进出平衡视角下耕地恢复潜力重点区域识别

科学识别耕地恢复潜力重点区域,对落实耕地进出平衡、保障国家粮食安全与优化国土空间格局具有重要意义。该研究以山东省济宁市汶上县为研究区,基于“三调”数据,综合农业生产适宜性、新增耕地恢复潜力、地类集聚连片性与经济发展水平4个维度,构建进出平衡视角下栅格尺度的耕地恢复潜力重点区域识别模型,定量识别耕地恢复潜力重点区域并探究其空间分布格局。结果表明:1)汶上县农业生产适宜性较高,适宜性指数为[0.33,0.79],呈现自东向西逐级递减的地带性分异规律,地域差异较明显;耕地恢复潜力类型以工程恢复为主,可恢复地类中林地分布广泛,占比72.89%;地类集聚连片程度整体较好,高、中连片性区域占比达71.85%,呈“中部低、四周高”的分布态势;经济发展水平存在空间差异性,分布特征与新增耕地恢复潜力和地类连片性互补。2)结合耕地恢复综合评价,共识别23处耕地恢复潜力重点区域,总面积56.31 km^(2),分布于县域中部、南部与东西边缘地带,重点区域分布广泛。该模型可用于以平原为主的农业主产区重点区域的识别,可为耕地恢复整治项目筛选、耕地进出平衡方案编制与实施提供科学依据,对促进耕地进出平衡制度的落地、耕地可持续利用与国土空间格局优化有重要意义。

广东省耕地恢复工作的困境与建议

耕地恢复是耕地保护工作的重要组成部分,对国家粮食安全意义重大。广东省目前的耕地恢复工作存在程序标准不明确、经济代价大、群众恢复意愿低等问题,本文对广东省耕地恢复现状进行分析,从规划引领、分类分批分级实施、政策助推、发挥村集体作用等方面对耕地恢复工作提出建议,以期为广东省未来耕地恢复工作提供有力支撑。

“进出平衡”背景下广东省耕地恢复研究

耕地恢复是落实耕地“进出平衡”,确保耕地总量不减少的重要手段。广东省耕地恢复实践中存在的主要问题包括:①管理交叉重复,工作缺乏规划统筹;②政策体系不健全,项目实施制约多;③涉及利益主体多,各方利益协调难。进一步推进广东省及各地耕地恢复工作的政策建议:①加强规划引领,因地制宜有序推进耕地恢复工作;②构建耕地恢复政策体系,完善制度建设;③创新利益平衡模式,破解资金筹措难题;④构建治理主体多元路径,强化考核监督管理。

南方丘陵山区耕地恢复难点及对策研究——以湖南省安化县为例

文章以湖南省安化县耕地恢复工作为例,从地形特征、成土母质、土壤形成、耕地布局、产业发展等方面分析研究区耕地发育特征及其利用变化过程,总结安化县耕地恢复工作实践经验,指出安化县耕地恢复工作面临缺乏稳定经费来源、群众耕种意愿不强、恢复耕地管护主体不明、推动耕地恢复危及地方特色优势产业等问题,并基于形势判断及问题成因分析,提出对策建议:①坚持常态化、有序化开展耕地恢复;②全面系统推进耕地恢复和撂荒耕地治理;③整合政策资源提高种粮积极性;④开展恢复耕地和撂荒耕地动态监测。

基于XGBoost算法的可恢复耕地宜耕性评价——以湘阴县为例

为科学有序开展可恢复耕地资源的整治,本研究提出一种基于XGBoost算法的可恢复耕地的宜耕性评价方法。选取自然条件、区位条件、社会经济状况以及工程条件等4个方面的因素,涉及海拔高程、坡度级别、国家自然等、集块面积、国家经济等、地块形状等36项影响因素为自变量,以现状可恢复耕地和耕种耕地二分类为因变量,分析各项影响因素对耕地宜耕性评价的重要程度,并进一步结合皮尔逊共线性分析和指标关联性分析,最终得到21项影响因素及其权重P值,优化后影响因素的权重P值相对稳定,其中自然因素对可恢复耕地宜耕性的影响权重最大,区位因素和工程因素权重次之,社会经济因素的权重最小。经过验证发现,预测耕种情况与实际耕种情况的符合率高达91.87%,且具有良好的泛化能力和鲁棒性,预测效果良好。借助上述模型预测得到的湘阴县可恢复耕地地块的宜耕潜力,形成如下认识:全县中西部平原区可恢复耕地宜耕潜力明显优于东部丘陵山区;可恢复耕地中未耕种和即可恢复地块的宜耕潜力高于工程恢复类地块,这些地块均属于良好的整治地块,可优先整治恢复为耕地;从可恢复耕地具体地类来看,坑塘和养殖坑塘类可恢复耕地的宜耕潜力最大,其次为其他林地类可恢复耕地;在耕地整治过程中,应结合可恢复耕地的宜耕性评价,合理有序地开展可恢复耕地的整治;此外,应开展精细化的耕地“非粮化”监测,实施差异化补偿政策,以遏制耕地“非粮化”。

粮食安全观下的耕地补充恢复困境与路径优化研究——以江苏省为例

优质足量的耕地资源是保障国家粮食安全的根基。近年来各地稳妥有序开展耕地流向管控及整改复耕等多项举措,确保可以长期稳定利用耕地的总量。但新形势下耕地保护任务依然艰巨,为切实提升耕地资源安全保障水平,夯实粮食安全根基,亟待补齐耕地资源短板。本研究以江苏省创新实践为例,从耕地恢复面临的困境出发,立足粮食安全观下耕地补充恢复需求,研究耕地补充恢复的优化路径与应对策略,为稳步推进耕地恢复工作和优化新形势下耕地保护制度体系提供参考。

关于实行耕地进出平衡管理的探讨——以湖南省靖州苗族侗族自治县耕地恢复为例

耕地是粮食生产的重要基础,是国家粮食安全的根本保证。探究如何高质量做好耕地保护工作、严守耕地保护红线,具有重要意义。文章基于靖州苗族侗族自治县耕地恢复工作,总结了当前湖南省耕地保护存在的普遍问题及主要原因,探讨了开展耕地恢复工作与实行耕地“进出平衡”管理的基本目标、工作范围、任务内容、工作模式,为全面开展耕地恢复工作提供理论参考和实践指导。

乡村振兴背景下的社会资本恢复耕地模式探究--以河源市东源县顺天镇为例

乡村振兴背景下如何推进耕地恢复工作的实施是广东省面临的重要难题。本文以广东省东源县社会资本耕地恢复项目为研究对象,该地通过政策引导,吸引社会资本以村企合作共建模式恢复耕地,解决耕地恢复及后期种植管护问题的同时壮大村集体经济,破解乡村振兴背景下耕地恢复资金保障难、后期管护难、群众获利难、配套用地难等困境。在未来,通过耕地恢复工作与乡村振兴紧密融合;加快土地流转,推进耕地连片建设;产业导入,促进三产融合;村企合作,壮大村集体经济等途径能够加快耕地恢复工作的实施,提高村集体获益,助力乡村振兴。

国务院发出紧急通知要求尽快恢复撂荒耕地生产

目前我国一些地方存在不同程度的耕地撂荒现象，直接影响当前春耕生产及粮食播种面积的增加。为切实解决耕地撂荒问题，实现今年粮食的增产，国务院于3月30日发出紧急通知，要求尽快恢复撂荒耕地生产。

农村乱占耕地建房问题与处置建议初探——以宁夏农村乱占耕地建房问题摸排调研为例

当前,农村乱占耕地建房问题十分突出,如果任其蔓延,必然对国家粮食安全产生严重冲击。开展农村乱占耕地建房问题清理整治专项行动,是深入贯彻习近平总书记重要指示批示精神,认真落实党中央、国务院决策部署,加强耕地保护,确保国家粮食安全的重要举措。结合宁夏回族自治区农村乱占耕地建房问题摸排情况,提出初步分类处置建议,旨在为下一步制定出台相关处置政策提供参考。

废弃采石场矿山地质环境现状及其治理技术

为了有效改善治理区地质环境条件,使得治理区地形地貌景观得到恢复,地质灾害隐患得到消除,分析了治理区地质环境现状,治理区立面危岩体遍布,存在采坑4处,坑内存在积水,治理区内多处碎石堆积。基于此,针对4处采坑,采取坡顶设置护栏、立面危岩清理消除治理区内的矿山地质环境问题,采用渣石回填等项目改善地质环境条件,并在治理区内整平覆土,恢复耕地。研究使得治理区的生态环境也会明显改善,自然面貌将有较大改观。

大型露天煤矿人工扰动地貌生态重建研究

以平朔安太堡露天煤矿为例 ,较为全面、系统地研究了我国黄土区大型露天煤矿原生态系统的破损及土壤再造。

浅谈土地整理项目在垦区内建设的几点认识

主要探讨了土地整理项目建设管理认识及管理方法。

云南弥勒跨竹矿区山心村露天煤矿土地复垦措施

根据生产建设项目所在区域的自然环境与社会发展情况,全面考虑建设及生产过程对土地资源的影响,使之符合县乡土地利用总体规划要求,对损毁土地布设有效的复垦措施,合理开发土地资源。以山心村露天煤矿为例,就露天煤矿内外排土场的土地复垦措施进行介绍,可实现将采矿用地恢复为耕地利用,满足项目区土地利用规划的要求。