基于粮食安全的重庆市耕地赤字/盈余核算与分析

对重庆市1996—2008年的耕地赤字/盈余及其动态变化进行了核算与分析,认为重庆市耕地生产力供给水平已不能满足其粮食消费需求,粮食安全状况不容乐观,耕地保护任务日益艰巨.在此基础上,总结了重庆市耕地赤字/盈余变化的时空特征,即在时间上呈现出赤字增加和盈余减少的趋势,在空间上呈现出明显的地域差异性;提出了抑制重庆市耕地赤字快速增加的对策,探讨了耕地赤字/盈余核算对建立耕地保护区域补偿机制的重要意义.

基于资金盈亏平衡的江苏省耕地保护区域补偿研究

[目的]基于资金盈亏平衡视角对江苏省进行耕地保护区域补偿的系统性研究,为耕地保护制度的完善提供理论支撑与实证借鉴。[方法]尝试将耕地资源非市场价值纳入耕地保护补偿分区的影响因素,运用补偿标准调整耕地需求量进而倒推补偿分区,测算资金在区域内封闭运行时各地区耕地保护补偿或受偿金额。[结果](1)2010年江苏省耕地保护区域补偿价值标准为5.685元/(m2·a)(包括耕地经济、社会和生态价值补偿标准),江苏省各省辖市可划分为5个耕地赤字区与8个耕地盈余区,省内资金盈亏平衡时耕地赤字区5市应向耕地盈余区8市支付补偿金额3.78×1010元;(2)一般而言,经济相对发达地区多为耕地赤字区,经济相对欠发达地区多为耕地盈余区。[结论]中国应建立耕地保护区域补偿制度,完善激励机制,同时应提高规划的科学性与合理性。

基于粮食安全的桂林市耕地供需平衡分析

为合理有效利用耕地资源,保障粮食可持续供给,采用耕地压力指数法建立耕地供需平衡模型,并以桂林市为例,对区域耕地供需状况进行分析,结果表明:(1)桂林市耕地供需表现出明显的区域不均衡,严重赤字区2.72%的耕地承载着21.65%的人口,主要是经济条件较好、人口密度较大的老城区;(2)一定时期内增加对耕地的投入可增加耕地的有效供给,但由于土地报酬递减规律的存在,增加对耕地的投入会出现递减效应,为保障粮食安全保持一定量的耕地面积必不可少。(3)将行政区总面积的11.80%~15%设定为耕地利用的安全区间是基于现状数据的测算,在一定时期内相对合理,但从长远发展来看,还应考虑区域经济发展水平、农业发展定位及其他相关政策,实行动态管理。