司改背景下检察官职业伦理变迁及展望

检察官职业伦理是检察权行使的重要保障,是建立司法公信的基础,更是实现检察工作现代化的价值基础。从20世纪80年代第一轮司法改革伊始,后续五轮司法改革均对检察官职业伦理提出了更高标准的要求,检察官职业伦理的表现直接影响着检察机关的公众形象。我国目前检察官的职业素能有待进一步提升,为实现这一目标,通过总结我国司法改革丰富实践,研究实现检察工作现代化对检察官职业伦理的要求与挑战,重点关注检察官职业伦理的具体表现,包括其职责、权利、义务等方面,通过制度建设,优化伦理规范、尊重现实人性,强化底线伦理、发挥示范作用,形成伦理引导几方面对我国检察官职业伦理建设提供有益建议。

新时期检察官职业道德建设研究

加强检察官职业道德保障既是响应新时期法治国家建设的必然要求,也是促进检察官职业队伍建设的内在需要。新时期下,我国检察官职业道德保障既迎来了新的发展契机,也面临着检察院部分职能转隶、检察官道德规范一体性不强、德行伦理和职责道德界线模糊、"互联网+"检查模式等一系列新的挑战。因此,必须坚持忠诚、为民、担当、公正、廉洁的道德内核,同时要继续加强制度创新建设,不断完善检察官职业道德规范体系,增强检察官培训机制、绩效考评机制、职业责任机制建设,积极探索与新时期发展相适应的合理路径。

论检察官职业伦理之构建

检察官的出现比法官和律师要晚很多,还有许多地方不完善,构建符合中国国情的检察官职业伦理是提升我国检察官队伍整体素质和化解司法腐败困局、强化文明公正办案的应然取向。检察官职业伦理应包括拒绝不当的压力、举止得当、具有合理的效率、公正无私等方面内容。培养检察官职业伦理的途径主要有法律院校的教育、检察机关的文化培养、严厉的惩戒机制等。

论检察官职业伦理的忠诚义务

尽管我国检察官职业伦理的忠诚义务随着时代的变迁始终存在,但其意蕴的可能演变和其应有的当代内涵却有待梳理、厘清。基于对规范表达的考察,并通过对作为一种伦理义务的忠诚进行一般原理上的探讨,针对检察官职业伦理的忠诚义务,分析其正当性根据和当前理解中存在的问题,指出其内在的类型区分和"民主忠诚"与"法治忠诚"的阶层构造。因此,应对其采取层递模式的认知思路,并主张一种良好实践的操作方法。

检察官职业化视野下的实训模式建构

在检察官职业化大背景下,以什么途径和方式推进检察教育培训改革,提升培训的质量和实效?作者运用建构主义理论和素质本位理论,以检察业务实训为路径,分析了实训的三个基本属性:职业性、实践性和技能型。探讨了实训的三个基本要素,从理论的启示、国外经验和中国现状等视角得出了开展实训必要性的结论,并从案例式、实战演练式、研讨式等三个方面构建了开展实训的模式。

探析基层检察院检察官职业化建设

基层检察官队伍职业化建设,是检察改革的必由之路。文章通过分析基层检察官队伍职业化的必要性,提出基层检察官队伍职业化对基层检察官的素养要求,探索基层检察院的实现检察官职业化的途径,并对现阶段检察改革全面铺开之前,对基层检察院应对检察官职业化进程应做好的准备进行分析,为检察改革实践提供参考。

检察官职业伦理规范检察权路径探赜

在推进法治专门队伍革命化、正规化、专业化、职业化建设的过程中,需要梳理司法制度与职业伦理之间的辩证逻辑关系。检察权的权力属性、权能属性与价值追求决定了检察官职业伦理的政治本色、公正理念和担当要求。检察官职业伦理在非规范性伦理建设、程序价值的维护以及监察制度的辅助等方面具备独立价值,其规范检察权逻辑理路具有间接性特征,即通过影响检察权的行使原则、辅助与补充监察制度,间接规范检察权。

司法责任制改革背景下加强检察官职业荣誉教育探究

检察官职业荣誉教育,是检察机关队伍建设的有机组成部分。以司法责任制为重点的司法体制改革,要求检察机关必须准确把握新形势下检察官职业荣誉内涵。文章认为,坚持检察官职业荣誉教育和司法责任制同向共进、同频共振,建立健全与检察官办案责任制、员额制等改革相配套的检察官职业荣誉教育制度机制,有利于推进检察官队伍正规化、职业化、专业化建设。

检察官法律职业道德研究

法律职业道德是学习法律的人坚定不移维护的底线和标准。作为一名法律人,检察官首先应该建立一个完备的职业道德体系,这样可以规范检察官的职业规则,加强法律素养,并以他们的职业道德作为检察工作的指标。确保检察机关的检察工作成为社会公平正义的最后一道防线,人民有法可依、有理可循、有所保障与救济。因此,检察官所使用的权力与做出的决定直接关系到检察机关的法律利益和社会利益,因此,检察官职业道德的培养和建设是一件非常重要的事情。

司法责任制背景下的检察官惩戒制度改革

检察院司法责任制改革本质上是一场关于权责关系的改革,是通过重塑权责关系,达到以"责"束"权"的目的。但这项改革未解决检察权运行的动力问题。职业化的检察官惩戒制度从根本看是一项重要的职业保护制度。我国近年检察官惩戒制度改革出现了目标背离,该制度有沦落为"检察官办案责任制"的辅助性制度的可能。对此,有必要明确检察官司法责任制与检察官惩戒制度各自的目标和发展方向,从检察官惩戒审理程序、惩戒依据体系建设、惩戒措施体系完善等方面完善检察官惩戒制度,实现检察官制度的良性发展。

论检察官的独立性

检察官的独立性就是职业角色的独立性,包括整体独立性和个体独立性。整体上来说,其独立性是绝对的,与检察权的定位、检察机关的设定密不可分;个体检察官的独立性是相对的,一方面受限于检察权的整体界限,另一方面受限于所在岗位职责的限制,同时还受限于其履行职责的方式和程序。要实现检察官的职业角色独立,必须依赖于检察官的职业人格独立性,应当从独立性主体地位法定化、职业准入专业化、检察一体化与检察官个体独立相协调、去除地方化、完善检察官职务保障机制等方面入手,形塑检察官的职业人格独立性。

证据开示与检察官职业伦理——兼论我国证据开示制度的二元建构

司法实践中存在着检察官过度当事人化、客观义务销蚀的现象。为消除此现象,《检察官法》要求检察官履行职责应当秉持客观公正立场。证据开示既是客观公正的题中之意,也是独立的检察官伦理义务。与此同时,司法改革文件提出了探索建立证据开示制度的要求。在此背景下,改革方案应当根据刑事庭审实质化与认罪认罚程序的不同需要,分别在庭前会议环节与审查起诉环节构建不同的证据开示程序,以保障控辩平等、实现裁判公正。为保证证据开示得以顺利进行,有必要明确侦查机关、检察机关的证据保管义务。

检察官惩戒制度的“去全”与“回归”

检察官惩戒制度旨在保证检察官之检察权规范化运作,以保障检察权之社会公信力。然而,该制度在设计之初,追求一种“大而全”的监督惩戒,将错案惩戒、违反法定职责的惩戒和违反检察官职业伦理的惩戒全面纳入检察惩戒制度之中,从而导致该制度因惩戒事由过于宽泛,而在现实运行中存在虚化不实的情形,难以达至制度设计之初衷。在国家监察体制创建的背景下,检察惩戒因与监察惩戒之间存在着监督情形的高度重叠,进一步加强了检察惩戒制度的虚化。就该制度设计初衷而论,“去全”与“回归”或许是提升检察惩戒制度功效的可能途径。

论检察官客观义务的现实冲突与调适

检察官客观义务贯穿于刑事诉讼法的始终,侦查、审查起诉、审判各阶段都应体现检察官客观公正的立场。检察官客观义务虽然在大陆法系和英美法系国家发展路径大相径庭,但无一例外都在本国刑诉中规定和反映这一义务的内容和精神。检察官在刑诉活动中的天然偏向、司法一体化的境遇、不合理的内部考核制以及控辩的实质不对等是检察官履行客观义务时所面临的障碍。司法实践中应从内部建设和外部抵制两层面完善检察官的客观义务:需优化诉讼体制、加强职业道德教育、落实检察官责任来加强检察官的内部体制建设;需从辩护权保障和公众多方位监督两方面达成外部抵制。

“检察一体”源流考

在比较法上,检察一体存在组织原理和司法指令两个发展维度。以法德为代表的大陆法系检察制度和以日本为代表的东亚检察制度,检察一体均经历了“相对去政治化”“司法化转型”“区分检察行政工作与检察司法工作”三个阶段。总结检察一体的源与流可以看出,检察一体是以检察官独立为基础,检察一体与检察官独立的矛盾不表现为上级检察官的个体指令与办案检察官独立地位之间的矛盾,而是办案检察官的独立判断与整体检察官的履职标准之间的矛盾,后者可以通过检察官客观义务和检察职业伦理来予以协调。

秉承红松精神 创建“伊春检察”法治品牌

黑龙江省伊春市是我国著名的“红松故乡”。伊春市委总结提炼出的“红松精神”,就是“坚韧不拔、奋发向上、勇于奉献、盛衰与共”走进伊春市人民检察院,迎面是一幅气势磅礴的铜雕版画:以绵延的兴安山峦和浩瀚的红松林海为背景,将伊春市检察院办公大楼模型嵌入其中。正上方刻着“忠诚、为民、担当、公正、廉洁”的检察官职业道德基本准则,共同托起上方的熠熠检徽。

国际检察官职业伦理评析

国际社会对检察官职业伦理的基本共识和一般要求集中体现在联合国《检察官角色指引》和国际检察官联合会《检察官专业责任守则和主要职责及权利的声明》中。本文基于这两份文件,对检察官职业伦理的主要内容作法律义务和道德义务上的类型化分析,辨析道德和伦理的联系和区别,指出检察官职业伦理与检察官个人伦理、法官职业伦理以及律师职业伦理等存在的差异,抽象出检察官职业伦理以修善为指向,以修独、修睦为基本的内容结构。

检察机关要树立公正执法规

公正执法是时代的要求。进入市场经济体制以后,法规制度成了经济运行和人们生活的基本法则,人们的法制意识普遍加强,随着改革开放的深化、经济、文化与国际交流的拓展,公正执法已成为人们普遍关注的又一个社会热点。公正执法也是职业的要求。检察机关是法律监督机关,具有较高的法律权威,国家设立监督的本身就是为了防止出现执法不公。所以,公正执法应是检察官最高的职业道德和终极目标。检察机关的公正执法需要每一名干部身体力行,要注意从以下四个方面发挥积极的作用。

检察官职业伦理的划分

检察官的职业伦理,是指检察官职务内和职务外行为需遵循的准则。它又可以进一步细分为检察官的外部伦理和内部伦理:所谓检察官的外部伦理,是指检察官基于职务行使及其特殊身份而在对外联系中需遵循的行为准则;所谓检察官的内部伦理,则是指检察官在检察机关内部工作中应当遵循的行为准则,主要包括服从的伦理和合作的伦理。