职务成果赋权改革、人力资本与高校创新绩效——创新实验区的证据

选取2010—2020年八大创新试验区高校样本,构建倾向得分匹配-双重差分模型,检验了职务成果赋权改革对高校创新绩效的直接效应及人力资本的中介效应。结果发现,职务成果赋权改革显著提升高校成果产出、转化与创新绩效,人力资本规模、中青年与高层次人力资本结构是显著的中介变量。异质性分析表明,东、中、西部高校职务成果赋权改革的直接效应与人力资本规模的中介效应依次增强,但中青年与高层次人力资本结构的中介效应依次减弱。以上结论为识别高校创新的影响因子、赋权改革的作用机制提供了丰富证据,拓展了现代产权理论、人力资本理论、激励与创新理论的研究视域。

职务成果及其保护的研究

人们基于职务行为或利用职务便利产生了大批智力成果,关于这部分智力成果的一系列法律问题,无论在理论界还是在司法实践中,都没有得到很好的解决,导致了许多职务成果权益纠纷,也不利职务成果合法权益的保护,妨碍了科学技术及经济的发展。

职务成果赋权改革对高校创新绩效的影响研究

职务成果赋权改革推行多年,经济效果亟待检验。文章以2010—2020年中国八大创新试验区公立高校为研究样本,构建PSM-DID模型,检验了职务成果赋权改革对高校创新绩效的多重影响关系。研究发现:(1)职务成果赋权改革有助于促进高校的技术产出、技术转化与创新绩效;(2)职务成果赋权改革通过研发人力资本变量间接提升高校的创新绩效、技术产出与转化。以上结论为学界探寻高校创新的内在因素提供丰富证据,拓展了产权激励、人力资本与科技创新等理论的相关研究视域。

高等学校职务成果的界定与利益分配

高等学校职务成果的界定、法律适用与相关利益的分配是密切相关的，合理的利益分配是解决职务成果“非职务化”，减少职务成果与非职务成果纠纷的有效手段。一、职务成果的法律界定对于智力成果的职务与非职务区分，我国的有关法律条款规定如下：《专利法》第六条：“执行...

美日高校职务成果转化的权利配置及启示

美日两国高校职务成果转化的权利配置,兼采普通法与特别法配套的外在形式,以激励创新为内在原则;以约定配置为主,以"雇员优先"的法定配置为补充配置职务成果转化前所涉权利,平衡保护双方利益;注重发明人职务成果转化收益奖酬权的现实性,并授予高校对受财政资助职务成果的自主支配权。对高校受财政资助职务成果转化,美国授予政府主管机构法定的介入权,日本未授予政府主管机构介入权,而是结合其国情赋予高校独立行政法人的主体地位,并授予职务成果转化前的选择权及对转化收益的自主支配权,设立专门的技术转移机构,给予资金和人力支持。借鉴美日的成功经验,结合本国国情,中国要完善高校职务成果权利配置的规则,宜兼采普通法与特别法相互配套的立法形式,吸收"职务成果混合所有"改革采用的约定配置方式,注重保障发明人获得职务成果转化收益之奖酬权的现实性,赋予高校独立的法律地位,设立并资助专门的技术转移机构。

国际科技合作中职务成果的权属划分及管理

国际科技合作是推动科技创新的重要手段,然而,近年来国际科技合作中职务成果权属争议,尤其是与经济利益密切相关的专利权属争议也有愈演愈烈之势,成为影响国际科技合作顺利开展的消极因素。本文将以专利作为重点研究对象,浅析国际科技合作中职务成果归属及由此产生的利益如何分配的问题,并提出了相应的管理措施和改进思路,旨在为国际科技合作中的知识产权相关工作提供参考。

九部门联合发文:科研人员可获不低于10年职务成果使用权

5月18日,科技部公布《赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权试点实施方案》,文件由科技部、发展改革委和教育部等9部门印发。《方案》明确,分领域选择40家高等院校和科研机构,通过3年试点,探索建立赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权的机制和模式,进一步激发科研人员创新积极性,促进科技成果转移转化。

科技成果转移转化系列案例解析(二十七)--如何同时给予职务成果完成人现金和股权?

一、案例基本情况 A医院是一家事业单位,其取 得的一项专利技术成果P要转移到 B公司并由其实施转化,B公司作 为买方和转化方,要分别给予A医 院及P成果的主要完成人张三(化 名)一部分现金和股权。A医院取 得了现金收入30万元,取得的股 份拟由其全资子公司C代持。B公 司表示,采取现金加股权的支付 方式,怎么走流程办手续由A医院 决定,B公司会全力予以配合。

科技成果转移转化系列案例解析(八)——科技人员以职务成果作价投资,出了问题可否找学校去摆平?

一、案例基本情况2017年,B高校甲、乙、丙三位教师以课题组研发完成的科技成果作价出资,以个人身份跟投资人L合作开办了一家公司,L投资了近千万元对该成果实施转化和产业化。经过两年多的运作,到2019年,该项目的实施情况与原计划相距甚远,进展很不顺利,甲、乙、丙三位教师与投资人L为此产生了纠纷。到2019年底,三位教师实在没有办法,找到学校的技术转移部门,请求学校出面解决纠纷,投资人L也来找学校讨说法。

基于t-SNE算法的高校职务科技成果转化绩效评价探索

高校职务科技成果转化绩效评价,是提高职务科技成果转化效率和质量的关键一环。文章构建了高校职务科技成果转化绩效评价指标体系,以入选《赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权试点单位名单》的试点单位广东工业大学为例,基于t-SNE算法进行实例论证。通过评价结果分析,提出一系列相关建议,为高校职务科技成果转化绩效评价提供理论指导和参考。

河南省职务科技成果赋权改革实践与思考

文章分析了河南省职务科技成果赋权改革基本情况,总结了河南省职务科技成果赋权改革工作取得的阶段性成效,如健全管理机制、建立激励机制、梳理赋权清单、建立负面清单、简化赋权流程等,阐述了河南省职务科技成果赋权改革实践,分析了河南省职务科技成果赋权改革中存在的问题,并从持续强化顶层设计、加大政策宣讲力度、创新职务科技成果赋权模式、创新科技成果转化管理制度及决策机制等方面提出了深化职务科技成果改革的对策建议。

职务科技成果赋权改革试点政策的量化评价

职务科技成果赋权改革试点政策文本作为反映试点单位赋权流程、权益分配、管理制度等改革举措的重要载体,其质量对改革成效、未来政策调整和推广十分重要。为评估职务科技成果赋权改革试点政策质量,采用政策建模一致性(PMC)指数模型,从政策性质、政策内容、政策目标、执行保障、激励对象、政策工具、政策约束、政策组合、政策评价和政策公开10个维度对8个试点单位的赋权政策文本进行了量化评价,并通过绘制PMC曲面图探讨各项试点政策存在的问题。研究发现:各项政策PMC指数的均值为7分,虽然总体情况达到良好级别,但各项政策的PMC指数得分并不高,说明各试点单位仍处于改革初期的摸索阶段,有较大的完善空间;各项政策在政策公开、政策评价、政策约束和政策内容等方面比较完备,但也普遍存在政策目标不全面、执行保障措施不完善和政策组合较少的问题。最后针对各项政策存在的共性和个性问题提出未来优化的建议。

职务科技成果赋权转化堵点分析及对策建议

创新是引领发展的第一动力。科技创新引领发展,落到实处就是让科技成果转化为现实生产力。科技成果转化涉及因素众多,探索符合国情、省情甚至各单位实际的转化模式一直是政府、企业和高校院所研究的重点方向。一、职务科技成果概念的形成过程。

职务科技成果权属改革全方位法规体系协调研究

职务科技成果权属改革需要法规体系的协调支持。现行法规体系缺乏顶层设计统筹,一方面提倡赋能,一方面仍存在制约赋权的关键障碍;知识产权法、科技法、资产管理法等规定纷杂交错且多头冲突,对成果依法赋权与权能利用造成不利影响;职务成果混合所有制、非资产化管理等权属赋能改革存在合法性困难。各地方改革探索从1.0版向2.0版深化发展,试图解决供应端、管理端、服务端、应用端的全要素赋能难题。结合试点改革经验,分析当前法规适应现实发展、政策需要的不足;分析科技成果的内涵类型、法律权能、权利取得与资产管理制度,面向科技成果创造到转化运用全周期,探究科技成果客体权属、主体所需权能与其不协调问题,剖析制约创新与转化的因素根由、对策机理、权能匹配方案。指出上游供应端、中游管理服务端、下游应用端的改革重点;提出构建多主体收益兼容的期权激励、处置与收益分管的相容举措,提升重要环节主体能动性;建议夯实职务科技成果的法律权利基础,明确权属改革依据;针对不敢转、无能转、没动力转和创新质量不足、市场条件不对接等现实障碍,提出增强基础研究权益激励、培育高质量创新、引导科技成果弹性定价、优化国有无形资产管理方式、强化权责利益匹配协同等制度对策,探索构建统一的职务科技成果法规,保障职务科技成果权能发挥长周期作用。

混合所有制改革对公立高校职务科技成果产出与转化的影响效应及其启示——基于双重差分法的政策效应评估

公立高校职务科技成果混合所有制改革旨在解决有关单位职务科技成果产出与转化效率低下的问题,但目前改革的综合实效尚不明确,故运用双重差分法对政策效应进行评估。结果表明,混合所有制改革对专利授权数量有较明显的正面影响,但对高校专利申请数量和公开数量的影响并不明显,同时亦未明显提升高校的专利转化许可数量以及专利质量。鉴于此,职务科技成果混合所有制改革后续的深化试点,应结合具体改善措施审慎实施。具言之,应扩大公立高校对职务科技成果权属的处置权,以市场需求为导向优化混有产权配置与移转;同时明确职务科技成果混合所有制改革的负面清单与免责机制,减少成果转化参与人员的后顾之忧;并且建立平台或数据库以拓宽产学研合作渠道,为后续研究提供评估路径。

高校职务科技成果赋权改革中科研人员角色定位实证研究

在高校科研体制创新改革的背景下,职务科技成果转化成为推动高校科研创新的重要引擎。“三法”的全面修订将高校科研人员的角色重新定位为:知识生产者、成果权利人、成果转化者和利益分享者这四个角色。通过探索性因子分析和验证性因子分析构建高校科研人员的角色关系模型并予以检验。研究表明,知识生产者和成果权利人、利益分享者和成果转化者角色之间相互影响,知识生产者对成果转化者、利益分享者对成果权利人的角色有正向显著影响,并由此提出相应的对策和建议。

高校职务科技成果混合所有制实施路径的优化

通过对高校职务科技成果混合所有制改革的正当性进行论证,表明高校职务科技成果混合所有制改革是合法、合理且必要的。并通过问卷调查和文献归纳,发现目前高校职务科技成果混合所有制存在运行体系受阻、管理体系缺失、考核体系失衡、服务体系不济等实施困境。为应对以上困境,基于超循环组织理论,以企业的实际需求为导向,通过健全高校职务科技成果混合所有制运行体系,制定高校职务科技成果混合所有制的管理体系,完善高校职务科技成果混合所有制的考核体系,实施高校职务科技成果混合所有制的服务体系等,构建“四位一体”的优化实施路径。从而有效地促进高校职务科技成果混合所有制的实施推广,助力高校科技成果转化。

职务科技成果“赋权”改革的实证分析及思考

2020年5月,科技部等九部委颁布了《赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权试点实施方案》,同年10月在全国确定了40家单位进行为期三年的赋权试点。文章通过梳理赋权起源、发展历程和初步成效,揭示了赋权制度是促进科技成果转化的重要激励手段。在赋权试点期间,全国各地的赋权实践蓬勃开展。文章在归纳科技部组织试点单位经验交流的基础上,对中国科学院2019年赋权和2023年赋权实施前后两次赋权专题调研的结果对比,并从实证角度对包括受访者对实施赋权的态度变化、赋权对科技成果转化的影响、赋权制度实施后可能存在的国资监管等风险、知识产权价值评估等问题进行了深入分析,提出推行赋权需要加强政策与法律的有效衔接,鼓励事前评估并加强事后监管,完善尽职免责机制,明确赋权比例等建议。