职务科技成果所有权改革的激励机制研究

科技成果转化率低严重制约了我国科研单位职务成果市场化的效率和所有制改革的进度,但科技成果转化率低的一个重要原因是激励机制不完善。为研究职务科技成果所有权改革的激励机制问题,本文对职务科技成果的概念进行了界定,并介绍了激励机制的运行模式,梳理了国务院及地方政府出台的激励政策。同时,本文分析了我国职务科技成果所有权改革中激励机制的现状,总结我国科技成果改革激励机制存在的问题并提出建议。

职务科技成果赋权改革的法治标准及优化路径研究

中国公立高校院所职务科技成果权属改革进入赋权科研人员的改革深水区。赋权改革关系到公共财产合理处置与国家知识产权安全建设,必须在法治框架内施行。只有以落实单位权属法定与依法赋权原则为形式标准、以落实合比例赋权原则为实质标准推进改革,才能以法治手段规避改革过程中政府与市场的双重失灵。当前中国职务科技成果赋权改革面临试点方案违背上位法、赋权决策不合比例等法治难题。鉴于此,有关部门应进一步梳理完善职务科技成果单位所有与依法赋权的顶层设计,从目的适当性、手段必要性与结果均衡性等实质法治标准出发修正现有赋权改革措施,重点完善公立科研单位赋权科研人员的国资管理宽容规范、权利共有规则体系以及公益保障机制。