以党的群众路线引领职工生活保障工作

群众路线是党的生命线和根本工作路线,在党的群众路线教育实践活动中,抓好职工生活保障工作,为民所思、所为,是落实党的群众路线具体体现。新形势下职工生活保障工作具有工作对象的群众性,工作原则的务实性,工作内容的多样性。因此,必须以党的群众路线引领职工生活保障工作,在谋划、推动、完善上下工夫,只有这样才能保证党的群众路线真正得到落实。

认真履职尽责竭诚做好职工生活保障服务

习近平总书记指出,带领人民创造美好生活,是我们党始终不渝的奋斗目标,要完善公共服务体系,保障群众基本生活,不断满足人民日益增长的美好生活需要,不断促进社会公平正义,形成有效的社会治理、良好的社会秩序,使人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。习近平总书记在同全国总工会新一届领导班子成员集体谈话时发表的重要讲话进一步强调,工会要坚持以职工为中心的工作导向,抓住职工群众最关心最直接最现实的利益问题,认真履行维护职工合法权益、竭诚服务职工群众的基本职责。

对下岗职工基本生活保障 向失业保障制并轨的思考与建议

推进下岗职工基本生活保障向失业保障制度并轨改革是当前地方社会保障制度改革的一项重点工作。为使此项工作在自治区能够稳步有序地推进。现就自治区下岗职工生活保障、失业保险工作的现状及推进“并轨”工作的提出几点建议：

关于煤企职工生活保障的若干思考

煤企职工是煤企生产和经营的实践者,是企业的重要财富,也是企业生存和发展的基础力量。关注煤企职工的生活保障,对于稳定煤企职工,提升煤企职工的生活幸福感,增强煤企职工的凝聚力和向心力等,都具有十分重要的作用和价值。本文围绕着煤企职工生活保障展开探讨,具体分析当前煤企职工生活保障过程中存在的问题,并结合煤企实际状况,对如何提升煤企职工生活保障工作展开探讨,提出具体的意见和建议,具有一定的实践参考意义和价值。

要健全职工生活的“保障网”

要健全职工生活“保障网” ,工会必须发挥重要作用 ,关键是要健全职工生活的保障制度 ,与企业党政一起 。

论我国的失业保障

我国的失业保障目前由国有企业下岗职工基本生活保障制度、失业保险制度和城镇最低生活保障制度构成。通过对这三个制度的分析,作者认为,城镇最低生活保障制度是我国失业保障制度的方向和主体制度;失业保险制度由于种种原因,在保障失业者基本生活方面作用不大,应以促进再就业作为主要目的;国有企业下岗职工基本生活保障制度应逐步取消。

浅析社会保障体制应与经济发展水平相适应

社会保障制度与社会经济制度是确保社会发展的推动力，只有在这两项推动力都完善的基础上，社会才能得以健康、快速的发展。社会保障制度即是国空对社会成员的年老、疾病、伤残、失业、遭受灾害及生活困难等情况给予物质帮助的制度，这是通过社会责任的平衡和社会义务的实现从而来实现对社会生产方式的保护。目前我国的社会保障制度还存在着许多不完善的地方，不仅覆盖面较窄，而且还存在着盲区，主要以社会基本养老保险制度、下岗职工基本生活保障和失业保险制度三条保障线来进行的，这种保障体系不仅忽视了广大农民而且对非国有企业及灵活就业人员也没有提升，将这部分人游离于体制之外，但现实生活中这部分人却是最需要保障的人群，这就不可避免的导致收入之间的差距增大，制约了当前经济的发展速度。所以需要采取有效的措施，使社会保障体制不断完善，与经济发展水平相适应。

目前不宜开征社会保障税

我国的社会保障体系才刚刚建立，资金缺口很大。根据劳动和社会保障部提供的资料，目前仅全国540万下岗职工基本生活保障的缺口就达50亿元以上，全国养老保险基金2011年的收支缺口也将在100亿元以上。现有的筹资渠道已难以满足社会保障津贴发放的需要是不争的事实。如何建立我国社会保障制度新的筹资渠道是当前亟待解决的问题。

吉林省社会保障体系 试点工作显现四大效应

目前．吉林省已如期完成了从2004年开始的完善城镇社会保障体系试点工作的各项任务。130万人实现了从国有企业下岗职工基本生活保障向失业保险并轨．累计支付经济朴偿金108．7亿元．享受国家财政补助政策及地方财政和企业等集资金并轨人员再就业率达到97．9％。

改革不忘初衷 心系困难职工——回顾当年天津“两个确保”工作

1998年5月,党中央、国务院召开国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作会议,会后下发了《中共中央国务院关于切实做好国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作的通知》（以下简称《通知》）,对做好国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作作出明确政策规定,同时对按时足额发放养老金拿出明确办法,由此向全国发出了实施“两个确保”的动员令.

江西：财政支持25万下岗职工“并轨”

今年，江西省约有25万名职工通过“协保”(协议保留社会保险)和解除劳动关系“并轨”下岗。据测算，解除这批下岗职工的劳动关系，不包括企业欠职工的债务，需要30多亿元资金。江西省政府要求各地必须确保本级财政用于下岗职工基本生活保障的资金规模不减。财政支持的这部分资金主要用来帮助困难企业完成好“并轨”任务，对企业资产重组中变现的资金，

保生活到再就业

保生活只能保一时，再就业才是根本出路。1998年，针对大批企业职工下岗，生活无着、就业无门的情况，党中央、国务院决定加强国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作，通过在企业建立再就业服务中心和“三三制”（政府财政＋失业保险基金＋企业资金）筹集下岗职工基本生活保障资金，为进中心的国有企业下岗职工发放基本生活费并代缴社会保险费，保障他们的基本生活。

劳动和社会保障部民政部财政部关于做好国有企业下岗职工基本生活保障失业保险和城市居民最低生活保障制度衔接工作的通知

各省、自治区、直辖市和计划单列市劳动（劳动和社会保障）厅（局）、民政厅（局）、财政厅（局）： 国有企业下岗职工基本生活保障、失业保险、城市居民最低生活保障制度三条保障线．是目前条件下有中国特色社会保障制度的重要组成部分，对保障职工和城市居民基本生活，促进深化改革，保持社会稳定，具有十分重要的作用。

顺应时代发展 强化就业服务

我国开展就业服务的历史可追溯到上世纪80年代的劳动服务公司。而1993年的再就业工程,以及1998年的国有企业下岗职工基本生活保障和再就业制度,把公共就业服务作为促进就业工作的重要手段,为政府和企业排忧,为下岗职工解难。特别是在应对国际金融危机时期,我国公共就业服务机构在稳定就业、扩大就业方面做出了重要贡献。本文阐述了公共就业服务对促进就业工作所起到的作用和其发展趋势,并对今后如何进一步完善公共就业服务体系进行了分析。

解读《关于扶持家禽业发展的实施意见》

为了帮助重点家禽养殖、加工、经销企业维持运转，促进其消化因疫情影响而造成的家禽及家禽产品的积压，我省将对其给予必要的信贷支持。