浅论滥用职权犯罪案件的犯罪侦查

国有公司、企业、事业单位人员滥用职权罪是新罪名,存在打击不力情况,研究国有公司、企业、事业单位人员滥用职权犯罪案件的法律特征、侦查方法和认定要点,具有十分重要的现实意义。

查处滥用职权犯罪案件线索应关注的几个问题

本文结合实践，对审计查处滥用职权犯罪案件线索应关注的几个关键问题进行了梳理，以供相关人员参考。滥用职权罪主体的范围对于滥用职权罪的主体，理论界一直存在“身份论”和“职责论”的争议，但从我国立法实践和司法实践来看，基本认同“职责论”的观点，并不断进行细化解释。

查处以集体名义滥用职权犯罪辨析

正确适用滥用职权罪，对严密职务犯罪法网具有重要的作用。实践中，检察机关在查处滥用职权犯罪时仍遇到了较大的困难，一是查处滥用职权犯罪遇到的阻力很大，一些领导以机关名义为犯罪人说情，阻挠办案。二是对相关法律和权力运行机制认识问题，因为公职人员滥用职权往往经过了集体讨论研究，并且错误决定大多以政府名义实施，这样就很难进行责任区分。有的人就根据法无明文规定不为罪的原则，认为法律没有规定滥用职权的单位犯罪，对集体滥用职权的行为不能适用刑法进行追究。要解决对滥用职权犯罪打击不力的问题，在理论上澄清一些糊糊认识非常重要。

国企老板的无意识犯罪陷阱

9月20日,赵新先出狱。这位曾经的三九集团教父头顶"国有企业人员滥用职权"的罪名,在大墙内度过了一年零十个月的光阴。恢复了自由身的他用沉默向昔日的辉煌岁月作彻底的告别。然而,他的沉默并不能平息这一事件引发的强烈震荡,其广泛传播的惨痛经历显然让很多身处类似境遇的国企老总们如履薄冰。显而易见,赵新先并不是因为中饱私囊而"滥用职权"。直到被捕之前,赵新先对即将让他锒铛入狱的这一指控都浑然不觉。重要的是,任不当使用职权导致的这一幕幕悲剧中,赵新先并不是唯一的主角——同他一样,至今仍然有许多国企老总徘徊在滥用职权犯罪的边缘而毫无察觉,或者是已经有所察觉却不知罪与非罪的边界,从而倍感迷茫。滥用职权,通常是一种悄无声息的无意识犯罪。它与贪婪无关,但根植于人性的弱点和制度缺失并充满隐蔽,因而更加危险。

易佑德滥用职权案

被告人易佑德，男，1951年10月11日出生，原系湖南省食品药品监督管理局副局长，曾任中共娄底市委常委、市人民政府常务副市长，兼任娄底市住房公积金管理委员会主任。2006年5月12日，因涉嫌滥用职权犯罪被刑事拘留。2006年5月26日被逮捕。

卢海生执行判决、裁定滥用职权案

被告人卢海生，男，1952年12月17日出生，研究生文化，原系湖南省岳阳市君山区人民法院院长，君山区人大代表。2005年10月17日，因涉嫌滥用职权犯罪被刑事拘留，2005年10月30日被逮捕。

杨灿智、庄道军、严安、王锐、李杰蓉滥用职权、玩忽职守案

被告人杨灿智，男，1956年5月9日出生，原系成都城建投资管理集团有限责任公司董事长兼总经理，曾任成都市住房公积金管理中心主任。2005年12月9日，因涉嫌滥用职权犯罪被逮捕。

李达昌滥用职权案

被告人李达昌，男，1943年9月18日出生，汉族，重庆市巴南区人，研究生学历。1996年2月至2003年1月任四川省人民政府副省长。2005年1月13日，因涉嫌滥用职权犯罪，经最高人民检察院决定，被北京市公安局刑事拘留，1月27日被逮捕。

警察犯罪预防职权的规制路径

党的二十大报告将完善维护社会稳定的社会治理体系纳入推进国家安全体系和能力现代化的总体部署中。警察犯罪预防职权是维护社会稳定的重要一环,然而我国警察犯罪预防职权与传统警察职权及大陆法系国家的犯罪预防职权均不同,是公安机关内外压力、技术动力下权力扩张的结果,处于模糊法律授权的立法真空中,其形式合法性要件和实质合法性要件均待补足。因而有必要划定以嫌疑为标准的权力边界,明确犯罪预防职权的法律定位是一种广义的警察行政管理权限。构建犯罪预防职权制度体系与多层次的警察行为授权体系,使犯罪预防职权的对象范围更加清晰,过程更加符合比例原则和正当程序的要求。唯有此,警察才能运用犯罪预防职权知悉各类风险来源、掌握社会异动、有效且合法地对抗不法风险挑战,以解决新时期我国犯罪治理面临的隐蔽复杂的新问题、新矛盾。

案件快报

总后勤部原副部长被公诉 解放军总后勤部原副部长谷俊山涉嫌贪污、受贿、挪用公款、滥用职权犯罪案，军事检察院近日向军事法院提起公诉。

无中生有骗到百万惠民资金

2013年6月17日,宿州市工商局宿城分局原局长赵青贪污、滥用职权犯罪一案,宿州市中级法院于二审宣判,以赵青犯滥用职权罪,判处有期徒刑9个月;犯贪污罪,判处有期徒刑3年,决定执行有期徒刑3年零5个月. 无中生有,套取国家资金百余万 赵青的犯罪始于2008年年底,时任宿州市工商局宿城分局局长的他接到一份上级部门下发的文件,通知要求全省各级工商部门统计上报2000年以来临时聘用人员的情况,发放解聘专项补助金.几天后,赵青找到分局人教股股长吴永和（已判刑）,安排他抓紧统计＂2000年以来的临时解聘人员数字＂.

滥用管理公司、证券职权罪的研究

作为一种具体的滥用职权犯罪，滥用管理公司、证券职权罪的主体是特殊主体，其主观方面表现为过失和间接故意。刑法第403条第2款实际上是关于本罪的单位犯罪的规定。此外，本罪认定中还可能涉及罪数形态问题的探讨。

他们为滥用职权付出了代价

某市审计局在2005年的经济责任审计中查出一批涉嫌职务犯罪的案件，移送司法机关后，有7名涉案的国家机关工作人员被追究刑事责任，除1人被判处贪污罪外，其余6人都被判处滥用职权罪，滥用职权犯罪占职务犯罪总数的86％。滥用职权犯罪上升之快，所占比例之高，令人震惊；尤其是涉案的都是国家机关普通工作人员，更令人警醒。

严禁利用职权侵犯人权

日前，检察机关已经对密云“2·5”特大伤亡事故3位直接责任人立案侦查。最高人民检察院副检察长王振川透露，这个案件是最高人民检察院正在全国开展严肃查办国家机关工作人员利用职权侵犯人权犯罪案件专项活动的一部分。

《刑法》修正案（四）有关问题浅议

《中华人民共和国刑法》修正案(四)公布施行后，海南中院执行局及辖区基层法院执行人员认真开展了学习活动，学习的重点是该修正案(四)中的第八部分，即执行判决、裁定活动中的渎职犯罪行为问题。本文试从执行程序中应履行的执行职责及渎职、滥用职权犯罪的客观方面并结合具体执行法律规定谈点个人认识。

兴宁区院

兴宁区院副检察长宁勇与该院职务犯罪预防局检察官前。日前应广西国有高峰林场邀请，为其干部职工做职务犯罪预防讲座。宁勇深刻剖析了林业系统有关人员贪污、挪用、滥用职权犯罪的原因、特点、危害及预防对策，并辅以一个个发生在身边的鲜活案例进行警示。